Perbatasan terbuka

Perbatasan terbuka adalah perbatasan yang memungkinkan pergerakan atau aktivitas bebas orang-orang dari yurisdiksi yang berbeda yang ingin melintasi perbatasan dengan batasan pergerakan terbatas atau tidak terbatas, artinya tidak memiliki kontrol perbatasan. Secara De jure, perbatasan disebut perbatasan terbuka karena kurangnya kontrol hukum atau undang-undang sehingga memungkinkan orang-orang untuk melintasi perbatasan. Secara De facto, perbatasan disebut perbatasan terbuka karena kurangnya penegakan hukum atau pengawasan yang memadai terhadap perbatasan. Contohnya, Perjanjian Schengen antara sebagian besar anggota Kawasan Ekonomi Eropa (EFTA dan UE), dan perbatasan antara Bangladesh dan India yang terkontrol karena perbatasan terbuka hanya berlaku untuk manusia, bukan untuk barang dan jasa.[1]

Perbatasan terbuka biasa terjadi antara negara anggota federasi seperti Amerika Serikat, dan negara konfederasi seperti Swiss, dalam beberapa hal aktivitas perbatasan antara negara anggota dapat dikendalikan melalui sistem paspor internal. Federasi dan Konfederasi biasanya menjaga kontrol perbatasan eksternal melalui sistem kontrol perbatasan bersama, mereka juga memiliki perbatasan terbuka dengan negara-negara non-anggota lainnya melalui kesepakatan internasional khusus.

Kontrol perbatasan internasional terbilang hal baru dalam sejarah dunia. Banyak penulis, seperti John Maynard Keynes telah mengidentifikasi awal abad ke-20 khususnya Perang Dunia I menjadi titik awal kontrol perbatasan internasional menjadi umum.[2]

Berbagai jenis perbatasan

Untuk memahami arti dari perbatasan terbuka, penting untuk memahami dasar tentang jenis perbatasan lainnya. sebagai berikut:

Perbatasan terbuka bersyarat adalah perbatasan yang memungkinkan orang-orang yang telah memenuhi persyaratan khusus untuk melintasi perbatasan. Persyaratan yang berlaku biasanya ditentukan oleh kesepakatan internasional atau hukum internasional. Contohnya adalah perbatasan antara Irlandia dan Inggris. Kedua negara mengizinkan pergerakan warganya yang tidak terbatas, tetapi untuk menikmati pergerakan melalui bandara di Irlandia, warga negara diminta untuk memberikan bukti bahwa mereka adalah warga negara Inggris atau Irlandia.

Perbatasan terkontrol adalah perbatasan yang membatasi orang-orang yang melintasi perbatasan. Perbatasan jenis ini mengharuskan seseorang untuk mendapatkan visa atau dalam beberapa hal mengizinkan perjalanan bebas visa yang singkat. Perbatasan terkontrol memiliki beberapa metode untuk mendokumentasikan dan merekam orang-orang di seberang perbatasan untuk melacak dan memeriksa kepatuhan yang terkait dengan visa atau persimpangan lainnya.[3]

Perbatasan tertutup adalah perbatasan yang mencegah orang-orang dari luar untuk melintasi perbatasan. Perbatasan ini biasanya memiliki pagar atau tembok di penyeberangan. Contohnya adalah Zona Demiliterisasi antara Korea Utara dan Korea Selatan, atau Tembok Berlin juga bisa disebut perbatasan tertutup.

Pendapat yang mendukung perbatasan terbuka

1. Para pendukung perbatasan terbuka berpendapat bahwa migrasi bebas adalah cara paling efektif untuk mengurangi kemiskinan. Migran dari negara-negara berkembang dapat memperoleh upah lebih tinggi setelah pindah ke negara yang lebih maju,[4]. Mereka juga mengirim kiriman uang kekerabat di negara asalnya, pengiriman uang diperkirakan sekitar tiga kali lipat dari pengeluaran bantuan luar negeri global yang dilaporkan oleh OECD.[5]
2. Ringkasan literatur oleh ekonom Michael Celemens memperkirakan bahwa perbatasan terbuka akan menghasilkan peningkatan sebesar 67-147% pada Produk Dunia Bruto (GWP) dengan perkiraan rata-rata dua kali lipat PDB dunia.[6]
3. Dari perspektif hak asasi manusia, migrasi bebas dapat dilihat untuk melengkapi Pasal 13 dari Deklarasi Universal tentang Hak Asasi Manusia: (1) Setiap orang berhak atas kebebasan bergerak dan tinggal di dalam batas-batas setiap negara bagian. (2) Setiap orang berhak meninggalkan negara manapun, termasuk negaranya sendiri, dan kembali ke negaranya.[7]
4. Ahli bioetika Amerika Jacob M. Appel berpendapat bahwa "memperlakukan manusia secara berbeda, hanya karena mereka lahir di sisi berlawanan dari batas nasional," itu tidak etis. Menurut Appel, "hak kelahiran" semacam itu hanya bisa dipertahankan jika mereka melayani "tujuan sosial yang bermanfaat dan bermakna" (seperti hak waris, yang mendorong ibu dan ayah untuk berkerja dan menabung untuk anak-anak mereka). Ekonom dan penulis Philippe Legrain berpendapat bahwa negara-negara di dunia memerlukan migrasi untuk membatu perdagangan global dan mengurangi terjadinya perang regional.
5. Pembatasan mobilitas hanya dapat dibenarkan jika dapat ditunjukkan bahwa pembatasan tersebut mencegah kerusakan yang signifikan. Karena penelitian menunjukkan bahwa perbatasan terbuka akan lebih baik bagi penduduk asli dan migran, dan belum terbukti menyebabkan kerugian besar.[8]

Telah diusulkan bahwa perbatasan antara negara-negara Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA) dibuka. Jika barang, jasa dan perusahaan dapat melintasi batas-batas internasional dengan pengendalian, hal ini diperdebatkan, maka tidak masuk akal untuk mengendalikan arus orang-orang yang bekerja untuk membuat barang dan jasa tersebut.[9]

Pendapat yang menentang perbatasan terbuka

Perbatasan terkendali membatasi migrasi yang bukan warga negara. Beberapa argumen terhadap perbatasan terkendali dan perbatasan terbuka adalah sebagai berikut:

1. Perbatasan terkendali mendorong kebijakan yang bertanggung jawab terkait dengan tingkat populasi dan kelahiran dengan mencegah terjadinya tingkat populasi dan tingkat kelahiran yang tinggi yang menyebabkan terjadinya kepadatan penduduk dengan memindahkan orang-orang tersebut ke negara yang memiliki tingat populasi dan tingkat kelahiran yang rendah.[10][11][12]
2. Perbatasan terbuka bisa menjadi ancaman keselamatan dan keamanan publik. Ancaman keselamatan dan keamanan publik bisa terjadi beberapa dekade setelah imigrasi awal.
3. Migrasi berskala besar di perbatasan terbuka dapat menyebabkan perubahan demografis yang menyebabkan pergeseran demografis yang dapat mengubah sturktur kekuasaan politik suatu negara yang mendukung demografis baru dan menentang orang-orang yang ada di suatu wilayah atau negara.
4. Perbatasan terbuka dapat menyebabkan kurangnya infrastuktur di suatu negara. Hal ini terjadi ketika migrasi berskala besar datang, tetapi infrastuktur untuk menampung migrasi tersebut tidak cukup atau tidak dapat dibangun.

Contoh Perbatasan Terbuka

Nordic Passport Union

Salah satu kesepakatan perbatasan terbuka paling awal adalah Nordic Passport Union.[13] Seluruh wilayah Nordik, selain Svalbard, Kepulauan Faroe dan Greenland, telah menjadi bagian Wilayah Schengen.

Svalbard

Wilayah khusus Norwegia, Svalbard adalah zona bebas visa.Tidak ada orang yang memerlukan visa atau izin tinggal, dan siapapun boleh tinggal dan bekerja di Svalbard tanpa batas waktu, terlepas dari kewarganegaraannya. Perjanjian Svalbard memberikan hak kepada warga negara perjanjian, tempat tinggal yang setara sebagai warga negara Norwegia. Sejauh ini, warga negara yang bukan warga negara perjanjian juga mendapatkan perjalanan bebas visa. "" Peraturan tentang penolakan dan pengusiran dari Svalbard" berlaku.[14][15]

Daftar Negara dengan perbatasan terbuka

Kesepakatan	Negara	Catatan
Perjanjian Schengen dan Negara mikro dengan perbatasan terbuka	Andorra  Austria[*]  Belanda  Belgia  Denmark[*]  Estonia  Finlandia  Hungaria  Islandia  Italia  Jerman[*]  Latvia  Liechtenstein  Lithuania  Luksemburg  Malta   Monako  Norwegia[*]  Polandia  Portugal  Prancis[*]  Republik Ceko   San Marino  Slovenia  Slowakia  Spanyol  Swedia[*]  Swiss  Vatikan	Sebagian besar negara Uni Eropa (UE) dan Kawasan Perdagangan Bebas Eropa (EFTA) berbagi perbatasan terbuka antar negara sebagai bagian dari Perjanjiang Schengen, memungkinkan arus bebas antar bangsa. Beberapa ilmuwan politik menganggap Uni Eropa sebagai federasi de facto, dan "perbatasan terbuka" antara negara-negara UE serupa dengan perbatasan terbuka negara bagian Amerika Serikat atau Länder Jerman.[16] Pada 2016, Bulgaria, Kroasia, Siprus, Irlandia, Rumania dan Inggris adalah anggota Uni Eropa namun tidak berpihak pada Perjanjian Schengen. Kontrol perbatasan masih berlaku untuk perjalanan antara wilayah Schengen dan "Common Travel Area" Anglo-Irlandia, meskipun ini hal kecil untuk warga UE/ EFTA/Swiss. Ada batasan masuk yang lebih ketat pada pelancong yang tidak termasuk dalam kelompok ini. Monako, San Marino, dan Vatikan adalah negara-negara Schengen secara de facto (secara resmi bukan anggota tapi tidak memiliki kontrol perbatasan di perbatasan dengan negara bagian masing-masing).
Common Travel Area	Irlandia  Britania Raya	Irlandia dan Inggris (bersama-sama dengan Dependensi Kerajaan dari Jersey, Guernsey dan Pulau Man atas nama Inggris yang bertanggung jawab untuk urusan luar negeri) berbagi perbatasan terbuka dibawah pengaturan Common Travel Area, memungkinkan kebebasan bergerak antara kedua negara (dan dependensi) tanpa memerlukan dokumen identitas (kecuali perjalanan udara).
Negara Kesatuan	Belarusia  Rusia	Rusia dan Belarus berbagi perbatasan terbuka, yang memungkinkan warga negara mereka mendapatkan kebebasan bergerak yang tidak terbatas di kedua negara.
Perjanjian Perdamaian dan Persahabatan	India    Nepal	India dan Nepal berbagi perbatasan terbuka, yang memungkinkan warga negara mereka mendapatkan kebebasan bergerak yang tidak terbatas di kedua negara.
Pengaturan Perjalanan Trans-Tasman dan Alam Selandia Baru	Australia  Kepulauan Cook  Selandia Baru  Niue	Meskipun Australia dan Selandia Baru tidak berbagi perbatasan darat, tetapi mereka mengizinkan warganya untuk bepergian, tinggal, dan bekerja dengan bebas di kedua negara tanpa batasan, kecuali persyaratan untuk menunjukkan kewarganegaraan, di bawah Pengaturan Perjalanan Trans-Tasman.
Perjanjian Kontrol Perbatasan Amerika Tengah-4	El Salvador  Guatemala  Honduras  Nikaragua	Perjanjian Kontrol Perbatasan Amerika Tengah-4 bertindak sama dengan Perjanjian Schengen. Dengan kebebasan bergerak penuh bagi warga negara dan negara asing. Namun, warga negara asing yang bepergian melalui udara harus mendapatkan izin yang diperlukan atau menjalani pemeriksaan di pos pemeriksaan perbatasan.
Compact of Free Association	Kepulauan Marshall  Mikronesia  Palau  Amerika Serikat	Warga negara Mikronesia, Kepulauan Marshall, dan Palau dapat masuk, tinggal, dan belajar tanpa batas waktu di Amerika Serikat dan memiliki akses ke banyak agensinya. Warga negara Amerika Serikat juga dapat tinggal dan bekerja di salah satu anggota Compact of Free Association. Namun, bentuk identifikasi (paspor, akta kelahiran, dll) diperlukan.

Contoh Perbatasan Terkontrol

• Perbatasan antara Amerika Serikat dan Mexico merupakan perbatasan terkontrol. Perbatasan ini adalah perbatasan terkontrol internasional yang paling sering dikunjungi di dunia,[17][18][19] dengan sekitar 350 juta penyeberangan legal dilakukan setiap tahun.[18][20][21]
• India dan Bangladesh berbagi perbatasan - dimana India sedang dalam proses untuk mengubah perbatasan terbuka menjadi perbatasan terkontrol melalui pembangunan pagar perbatasan untuk mengendalikan arus orang-orang antara kedua negara dan mencegah migrasi ilegal. Imigrasi ilegal Bangladesh berskala besar lalu, memasuki India melalui perbatasan terbuka dan menciptakan daerah kumuh dipinggiran kota-kota India. Ada Kemungkinan orang-orang Bangladesh akan segera membentuk mayoritas orang Bangladesh di India akibat dari imigrasi ilegal yang terus-menerus.[22]
• Masuk ke salah satu pulau terluar Amerika Serikat memerlukan izin dari Militer A.S., dan masuk ke wilayah Samoa Amerika untuk warga negara AS memerlukan tiket pulang.[23]

Contoh Perbatasan Tertutup

• Korea Utara dan Korea Selatan berbagi perbatasan militer yang dikenal dengan Zona Demiliterisasi Korea, yang telah beroperasi sejak penangguhan Perang Korea pada bulan Juli 1953 (ketika Perjanjian Gencatan Senjata Korea membangun DMZ di dekat 38° LU. Strip tanah di perbatasan memiliki banyak ranjau darat dan alat pendeteksi gerakan. Ada 2 Lintas Perbatasan antara Korea Utara dan Selatan namun sebagian besar ditutup, dan dibuka dengan batasan yang ketat.[24]
• Perbatasan Armenia-Azerbaijan benar-benar tertutup, akibat perang antara kedua negara atas konflik Nagorno-Karabakh.
• Turki menutup perbatasannya dengan Armenia pada bulan April 1993, karena solidaritas untuk Azerbaijan dalam konflik Nagorno-Karabakh, dan masih berlaku sampai sekarang. Turki memiliki hubungan yang sangat dekat dengan Azerbaijan dan tidak ada hubungan formal dengan Armenia.
• India dan Pakistan berbagi perbatasan yang hampir tertutup karena permusuhan antara kedua negara. Satu-satunya lintas perbatasan (terkontrol) adalah di Wagah.
• Perbatasan antara Ukraina dan Moldova di Transnistria ditutup untuk pemegang paspor laki-laki Rusia.[25]
• Perang sipil Afrika Tengah telah membuat Chad menutup semua perbatasan darat antara kedua negara.
• Perbatasan Kolombia-Venezuela, ditutup sebagian oleh pemerintah Venezuela.
• Perbatasan anatara Lebanon-Israel dan Suriah-Israel ditutup.

Lihat Pula

• Migrasi Bebas

Catatan

^* Austria, Denmark, Prancis, Jerman, Norwegia, dan Swedia telah memberlakukan pengontrolan sementara di perbatasan mereka karena sedang terjadinya Krisis migran Eropa[26]

Referensi

1. "International Union for the Scientific Study of Population : XXIV General Population Conference, Salvador da Bahia, Brazil : Plenary Debate no 4" (PDF). Web.archive.org. 24 Agustus 2001. Diarsipkan dari versi asli (PDF) tanggal 2014-08-01. Diakses tanggal 11-04-2016.  Periksa nilai tanggal di: |accessdate= (bantuan)
2. Keynes, John Maynard (1920). "2". en:The Economic Consequences of the Peace. New York: Harcourt Brace. 
3. "Orbis | Foreign Policy Resarch Institue" (PDF). Fpri.org. 08-05-2014. Diarsipkan dari versi asli (PDF) tanggal 2015-12-10. Diakses tanggal 26-05-2014.  Periksa nilai tanggal di: |accessdate=, |date= (bantuan)
4. "Premi Tempat: Perbedaan Upah untuk Pekerja Identif di Perbatasan A.S. - Kertas Kerja 148 | Pusat Pengembangan Global". Cgdev.org. Diakses tanggal 11-04-2016.  Periksa nilai tanggal di: |accessdate= (bantuan)
5. "Event". ifad.org. Diarsipkan dari versi asli tanggal 2016-03-03. Diakses tanggal 11-04-2016.  Periksa nilai tanggal di: |accessdate= (bantuan)
6. "Economics and Emigration : Trillion-Dollar Bills on the Sidewalk?". Jurnal Perspektif Ekonomi. 25: 83–106. 2011. doi:10.1257/jep.25.3.83. Diakses tanggal 11-04-2016.  Periksa nilai tanggal di: |accessdate= (bantuan)
7. "Migrasi Tanpa Perbatasan : BUKU BERGHAHN : Oxford, New York : Penerbitan Bebas Sejak 1994". Berghahn Books. Diakses tanggal 11-04-2016.  Periksa nilai tanggal di: |accessdate= (bantuan)
8. Caplan, Ryan (01-01-2012). "Why Should We Restrict Immigration ?". Jurnal Cato. 32 (1): 5–24.  Periksa nilai tanggal di: |date= (bantuan)
9. Tim Cavanaugh (16-04-2006). "Open the Borders". Reason.com. Diakses tanggal 11-04-2016.  Periksa nilai tanggal di: |accessdate=, |date= (bantuan)
10. [1] Diarsipkan 2011-08-22 di Wayback Machine.
11. "Optimism and Overpopulation - 94. 12". Theatlantic.com. Diakses tanggal 26-05-2014.  Periksa nilai tanggal di: |accessdate= (bantuan)
12. "The Road to Overpopulation is Roads". Diakses tanggal 26-05-2014.  Periksa nilai tanggal di: |accessdate= (bantuan)
13. "Salinan arsip". Diarsipkan dari versi asli tanggal 2018-07-11. Diakses tanggal 2017-05-30. 
14. "Salinan arsip". Diarsipkan dari versi asli tanggal 2015-09-24. Diakses tanggal 2017-05-30. 
15. http://www.aljazeera.com/archive/2006/07/200841012024779644.html
16. Kelemen, R. Daniel. (2007). "Built to Last? The Durability of EU Federalism?" (PDF). Diarsipkan dari versi asli (PDF) tanggal 2013-01-20. Diakses tanggal 2017-05-30.  dalam Making History: State of the European Union, vol. 8, diedit oleh Sophie Meunier dan Kate McNamara, Oxford University Press, hal. 52.
17. Edwin Mora (19 Mei 2010). "Senate Democratic Whip Compares Sealing the Mexican Border to Trying to Keep Drugs Off of I-95". Cybercast News Service. Diakses tanggal 9 Maret 2011. 
18. Golson, Barry; Thia Golson (2008). Retirement Without Borders: How to Retire Abroad—in Mexico, France, Italy, Spain, Costa Rica, Panama, and Other Sunny, Foreign Places. New York, New York: Simon & Schuster. hlm. 75. ISBN 978-0-7432-9701-1. Diakses tanggal 9 Maret 2011. 
19. Glenday, Craig (2009). "Guinness World Records 2009". Random House Digital, Inc. hlm. 457. Diakses tanggal 9 Maret 2011. 
20. "US, Mexico open first new border crossing in 10 years". Washington: AFP. 12 Januari 2010. Diarsipkan dari versi asli tanggal 28-02-2014. Diakses tanggal 3 Desember 2012. Perbatasan AS-Meksiko adalah yang tersibuk di dunia, dengan sekitar 350 juta penyeberangan per tahun.  Periksa nilai tanggal di: |archivedate= (bantuan)
21. "The United Sates-Mexico Border Region at a Glance" (PDF). United States-Mexico Border Health Commission. New Mexico State University. Diarsipkan dari versi asli (PDF) tanggal 2012-09-15. Diakses tanggal 3 Desember 2012. Pada tahun 2001, lebih dari 300 juta penyeberangan perbatasan dua arah terjadi di 43 POEs. 
22. {{cite web |url=http://www.indiandefence.com/forums/social-political-issues/4700-%91demographic-deluge%92-illegal-migration-security-threat-india.html^[pranala nonaktif permanen] |title='Demographic Deluge': Migrasi Ilegal merupakan Ancaman Keamanan bagi India | Forum Pertahanan India |publisher=Indiadefence.com |date= |accessdate=26-05-2014
23. "Salinan yang diarsipkan". Diarsipkan dari versi asli tanggal 14 September 2015. Diakses tanggal 8 November 2015. 
24. http://english.sina.com/world/p/2009/0316/226380.html
25. "TASS: World - Ukraina memblokir akses keluar dari Transnistria untuk warga negara Rusia". Tass.ru. Diarsipkan dari versi asli tanggal 2016-03-05. Diakses tanggal 11-04-2016.  Periksa nilai tanggal di: |accessdate= (bantuan)
26. "Temporary Reintroduction of Border Control". European Commission. Diakses tanggal 16 Februari 2016. 

Bacaan lebih lanjut

• ACME. 2003. Vol. 2.2, Isu bertema:Keterlibatan: Perbatasan dan Imigrasi Diarsipkan 2011-11-04 di Wayback Machine.
• Abizadeh, Arash (2008). "Teori Demokrasi dan Pembatasan Perbatasan: Tidak Ada Hak untuk Mengontrol Perbatasan Sendiri Secara Unilateral". Political Theory. 35 (1): 37–65. 
• Bader, Veit (2005). "Etika Imigrasi". Consellations. 12 (3): 331–61. doi:10.1111/j.1351-0487.2005.00420.x. 
• Barry, Brian, dan Robert E. Goodin, eds. 1992. Free Movement: Ethical Issues in the Transnational Migration of People and of Money. University Park, PA: Pennsylvania State University Press.
• Bauder, Harald (2003). "Kesetaraan, Keadilan, dan Masalah Perbatasan Internasional". ACME. 2 (2): 165–182. 
• Bauder, Harald. 2017. Migration Borders Freedom. London: Routledge.
• Blake, Michael. 2003. "Imigrasi." Dalam A Companion to Applied Ethics, ed. R. G. Frey dan C. H. Wellman. Oxford: Blackwell
• Bosniak, Linda. 2006. Warga Negara dan Orang Asing: Dilema Keanggotaan Kontemporer. Princeton: Princeton University Press.
• Brubaker, W. R, ed. 1989.

Imigrasi dan Politik Kewarganegaraan di Eropa dan Amerika Utara. Lanham, MD: Universitas Press of America.

• Carens, Joseph H (1987). "Aliens and Citizens: The Case for Open Borders". The Reviee and Politics. 49 (2): 251–73. 
• Chang, Howard F (1997). "Imigrasi Liberal sebagai Perdagangan Bebas: Kesejahteraan Ekonomi dan Kebijakan Imigrasi yang Optimal". University of Pennsylvania Law Review. 145: 1147–244.  Parameter |review= yang tidak diketahui akan diabaikan (bantuan)
• Cole, Phillip. 2000. Philosophies of Exclusion: Liberal Political Theory and Immigration. Edinburgh: Edinburgh University Press.
• Dauvergne, Catherine. 2008. Making People Illegal: What Globalization Means for Migration and Law. Cambridge: Cambridge University Press.
• Dummett, Michael. 2001. Tentang Imigrasi dan Pengungsi. London: Routledge.
• Etika dan Ekonomi 2006. Volume 4.1. Isu khusus tentang imigrasi.
• Gibney, Mark, ed. 1988. Open Borders? Closed Societies? The Ethical and Political Issues. New York: Greenwood Press.
• Heath, Joseph (1997). "Immigration, Multiculturalism, and the Social Contract" (PDF). Canadian Journal of Law and Jurisprudence. 10 (2): 343–61.