Cette page a pour objectif de retracer toutes les modifications communales dans le département de l'Orne: les anciennes communes qui ont existé depuis la Révolution française, ainsi que les créations, les modifications officielles de nom, ainsi que les échanges de territoires entre communes.
Le maillage extrêmement fin de la trame communale décidée à l'époque révolutionnaire (comme dans toute la Normandie) a permis de lister un grand nombre de communes dans le département. L'exode rural cumulé à la proximité géographique de nombre de villages entre eux a conduit à un rapprochement en deux temps principalement : d'abord dès les années 1810-1830, avec la fusion de communes de très petite taille (moins de 50 habitants parfois, comme Les Authieux-au-Houlme ou encore Tertu). Cette phase sera suivie d'une longue période de stabilité où le nombre de rapprochements sera très limité et où on observera même une petite poignée de créations à l'image de Bagnoles-de-l'Orne au début du XXe siècle. La loi Marcellin dans les années 1970 n'aura rigoureusement aucun impact dans ce département. En revanche la loi Notre en 2010 fera beaucoup d'émules, le département étant même plutôt considéré comme précurseur dès 2014 : près de 150 communes vont se regrouper en 31 communes nouvelles. Certaines d'entre elles ont fédéré un grand nombre de petites communes autour d'un pôle rural : une dizaine de communes se sont associées pour former Tourouvre-au-Perche ou La Ferté-en-Ouche, la palme revenant à Gouffern en Auge (avec 14 communes).
Le nombre de communes passe ainsi de 624 communes en 1800[Note 1], à 518 en 1840, un nombre qui va rester relativement stable puisqu'en 1990, on dénombrait encore 507 communes. Aujourd'hui le département compte 381 communes (au 1er janvier 2025).
Évolution du nombre de communes de 1790 à 2024 dans le département de l'Orne (limites actuelles)
Transferts vers un autre département
La limite du département, au Sud-Ouest, avec le département de la Mayenne, peu cohérente, coupant des villages en deux, a été rectifiée en deux étapes, en 1824 puis en 1831.
Le plus souvent, les modifications des limites communales décidées par arrêtés préfectoraux ne sont pas répertoriées dans le Journal officiel ni dans le Bulletin officiel.
↑On peut se faire une idée du découpage communal en 1801 ici : « Arrêté portant réduction des justices de paix du département de l'Orne », Bulletin des lois de la République française, 3e série, vol. Tome 4, , p. 337-344 (lire en ligne)
↑Chacune de ces communes du département de l'Orne a une "jumelle" dans le département de la Mayenne. Il s'est agi donc de fusionner les 2 communes de Lesbois, de Brétignolles, du Housseau, de Melleray, de Rennes-en-Grenouilles et de Sainte-Marie-du-Bois et de les regrouper dans le département de la Mayenne.
↑Chacune de ces communes du département de la Mayenne a une "jumelle" dans le département de l'Orne. Il s'est agi donc de fusionner les 2 communes de Ceaucé, de La Chapelle-Moche, et de Saint-Fraimbault-sur-Pisse et de les regrouper dans le département de l'Orne.
↑Cette commune du département de l'Orne a une "jumelle" dans le département de la Mayenne. Il s'est agi donc de fusionner les 2 communes de Madré et de les regrouper dans le département de la Mayenne.
↑Cette commune du département de la Mayenne a une "jumelle" dans le département de l'Orne. Il s'est agi donc de fusionner les 2 communes de Saint-Denis-de-Villenette et de les regrouper dans le département de l'Orne.
↑ a et bLa commune nouvelle d'Écouché-les-Vallées se forme en deux temps : un premier temps en octobre 2015 avec l'union de 6 communes, puis un second temps en décembre 2017, avec 1 commune supplémentaire.
↑Bien que la nouvelle commune porte le nom de "Bagnoles-de-l'Orne", le chef-lieu communal a été fixé à Tessé-la-Madeleine.
↑ a et b« Lois qui modifient la circonscription de plusieurs départements ou arrondissements (dixième loi) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 2, , p. 145-146 (lire en ligne)
↑ abcdef et g« Ordonnance du roi n° 4335 portant ... », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 5, , p. 83 (lire en ligne)
↑« Loi relative à différentes circonscriptions de territoire », Bulletin des lois du royaume de France, 7e série, vol. Tome 19, no 682, , p. 41 (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Mortrée », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de L'Orée-d'Ecouves », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Monts-sur-Orne », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle d'Ecouché-les-Vallées », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Charencey », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Gouffern en Auge », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Belforêt-en-Perche », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de La Ferté-Macé », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Juvigny Val d'Andaine », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Passais Villages », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Chailloué », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Domfront en Poiraie », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Tourouvre au Perche », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle d'Athis-Val de Rouvre », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Cour-Maugis sur Huisne », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Longny les Villages », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Rives d'Andaine », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Putanges-le-Lac », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Sap-en-Auge », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Bagnoles de l'Orne Normandie », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle d'Ecouché-les-Vallées », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de La Ferté-en-Ouche », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle d'Ecouves », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Les Monts d'Andaine », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Perche en Nocé », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Sablons sur Huisne », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Val-au-Perche », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Rémalard en Perche », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Boischampré », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Montsecret-Clairefougère », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant création de la commune nouvelle de Tinchebray-Bocage », Journal officiel de la République française, (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant modification aux circonscriptions administratives territoriales (fusion de communes) », Journal officiel de la République française, , p. 20649 (lire en ligne)
↑« Arrêté (...) portant modification aux circonscriptions administratives territoriales (fusion de communes) », Journal officiel de la République française, , p. 20038 (lire en ligne)
↑« Modifications aux circonscriptions territoriales de communes », Journal officiel de la République française, , p. 9941 (lire en ligne)
↑« Modifications aux circonscriptions territoriales de communes », Journal officiel de la République française, , p. 1807 (lire en ligne)
↑« Modifications aux circonscriptions territoriales de communes », Journal officiel de la République française, , p. 1687 (lire en ligne)
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↑« Fusion de communes », Journal officiel de la République française, , p. 3671 (lire en ligne)
↑« Décret impérial n° 11920 (…) portant ... », Bulletin des lois de l’empire français, 11e série, vol. Tome 23, , p. 36 (lire en ligne)
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↑« Décret impérial n° 5305 (…) portant ... », Bulletin des lois de l’empire français, 11e série, vol. Tome 11, , p. 261-262 (lire en ligne)
↑ a et b« Lois relatives à des changements de circonscriptions territoriales (quatrième loi) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 32, , p. 434-435 (lire en ligne)
↑« Ordonnance du roi n° 12008 portant ... (Art. 5 et 6) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 30, , p. 538 (lire en ligne)
↑ a et b« Ordonnance du roi n° 8998 portant ... (Art. 4 et 5) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 21, , p. 724 (lire en ligne)
↑« Lois relatives à des changements de circonscriptions territoriales (première loi) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 21, , p. 69 (lire en ligne)
↑« Ordonnance du roi n° 8708 portant ... (Art. 5) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 21, , p. 65 (lire en ligne)
↑ a et b« Ordonnance du roi n° 8625 portant ... (Art. 7 et 8) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 20, , p. 217 (lire en ligne)
↑ abc et d« Ordonnance du roi n° 8342 portant ... (Art. 8 à 11) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 19, , p. 760-761 (lire en ligne)
↑ abc et d« Ordonnance du roi n° 8195 portant ... (Art. 7 à 10) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 19, , p. 461 (lire en ligne)
↑ ab et c« Ordonnance du roi n° 7990 portant ... (Art. 7 à 9) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 18, , p. 451 (lire en ligne)
↑« Ordonnance du roi n° 7895 portant ... (Art. 16) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 18, , p. 276 (lire en ligne)
↑« Ordonnance du roi n° 7860 portant ... (Art. 5) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 18, , p. 202 (lire en ligne)
↑« Ordonnance du roi n° 6221 portant ... (Art. 7) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 12, , p. 99 (lire en ligne)
↑ a et b« Loi relative à différentes circonscriptions de territoire (Art. 1) », Bulletin des lois du royaume de France, 7e série, vol. Tome 19, no 682, , p. 41 (lire en ligne)
↑« Ordonnance du roi n° 9774 portant ... », Bulletin des lois du royaume de France, 7e série, vol. Tome 11, , p. 780 (lire en ligne)
↑« Loi distrayant des parcelles des communes de La Ferté-Macé, Couterne, et Tessé-la-Madeleine (...) pour les ériger en municipalité distincte sous le nom de Bagnoles-de-l'Orne », Journal officiel de la République française, , p. 5603 (lire en ligne)
↑« Loi tendant à diviser la commune de Lucé (...) en deux municipalités distinctes, sous les noms de Lucé et de Perrou », Journal officiel de la République française, , p. 3062 (lire en ligne)
↑« Décret du Président de la République française n° 1789 », Bulletin des lois de la République française, 12e série, vol. Tome 6, , p. 122 (lire en ligne)
↑« Loi qui érige en commune la section de Sainte-Marguerite distraite de la commune de Carrouges (Orne) », Bulletin des lois de l’empire français, 11e série, vol. Tome 27, , p. 871 (lire en ligne)
↑« Loi qui érige en commune la section de Saint-Paul (Orne) », Bulletin des lois de l’empire français, 11e série, vol. Tome 1, , p. 510 (lire en ligne)
↑« Lois relatives à des changements de circonscriptions territoriales (troisième loi) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 20, , p. 369 (lire en ligne)
↑« Décret (…) portant changement de noms de communes », Journal officiel de la République française, , p. 11010 (lire en ligne)
↑« Décret (…) portant changement de nom de communes », Journal officiel de la République française, , p. 8325 (lire en ligne)
↑« Décret (…) portant changement de nom de communes », Journal officiel de la République française, , p. 2742 (lire en ligne)
↑« Décret (…) portant changement de nom de communes », Journal officiel de la République française, , p. 1628 (lire en ligne)
↑« Décret (…) portant changement de nom de communes », Journal officiel de la République française, , p. 3638 (lire en ligne)
↑« Décret (…) portant changement de nom de communes », Journal officiel de la République française, , p. 4771-4772 (lire en ligne)
↑« Décret (…) portant changement de nom de communes », Journal officiel de la République française, , p. 10509 (lire en ligne)
↑« Décret (…) portant changement de nom de communes », Journal officiel de la République française, , p. 5564 (lire en ligne)
↑« Changements de noms de communes », Journal officiel de la République française, , p. 3819 (lire en ligne)
↑« Changements de nom de communes », Journal officiel de la République française, , p. 2307 (lire en ligne)
↑« Ministère de l'intérieur.- Changements de nom de communes », Journal officiel de la République française, , p. 12738 (lire en ligne)
↑« Ministère de l'intérieur.- Dénomination de communes », Journal officiel de la République française, , p. 8460 (lire en ligne)
↑« Ministère de l'intérieur.- Par décret en date du ... », Journal officiel de la République française, , p. 11234 (lire en ligne)
↑« Par un décret en date du ... », Journal officiel de la République française, , p. 8682 (lire en ligne)
↑« Décret du Président de la République française n° 24423 », Bulletin des lois de la République française, 12e série, vol. Tome 43, , p. 1766 (lire en ligne)
↑« Décret du Président de la République française n° 17199 », Bulletin des lois de la République française, 12e série, vol. Tome 33, , p. 919 (lire en ligne)
↑« Décret du Président de la République française n° 6959 », Bulletin des lois de la République française, 12e série, vol. Tome 16, , p. 587 (lire en ligne)
↑« Décret impérial n° 3713 (…) portant ... », Bulletin des lois de l’empire français, 11e série, vol. Tome 7, , p. 887 (lire en ligne)
↑« Ordonnance du roi n° 6216 portant ... (Art. 9) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 12, , p. 96 (lire en ligne)
↑« Modifications aux circonscriptions territoriales de communes », Journal officiel de la République française, , p. 12196 (lire en ligne)
↑« Décret (...) portant modification des limites territoriales de Condé-sur-Noireau (Calvados) et de Saint-Pierre-du-Regard (Orne) », Journal officiel de la République française, , p. 11579 (lire en ligne)
↑« Modifications aux circonscriptions territoriales de communes », Journal officiel de la République française, , p. 4831 (lire en ligne)
↑« Modifications aux circonscriptions territoriales de communes », Journal officiel de la République française, , p. 3764 (lire en ligne)
↑« Modifications aux circonscriptions territoriales de communes », Journal officiel de la République française, , p. 7908 (lire en ligne)
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↑« Modifications aux circonscriptions territoriales de communes », Journal officiel de la République française, , p. 10814 (lire en ligne)
↑« Modifications aux circonscriptions territoriales de communes », Journal officiel de la République française, , p. 9753 (lire en ligne)
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↑« Décret (...) portant rattachement à la commune du Ménil-Broût (...) d'une portion de territoire dépendant de la commune des Ventes-de-Bourse (...) », Journal officiel de la République française, , p. 8443 (lire en ligne)
↑« Modifications aux circonscriptions territoriales de communes », Journal officiel de la République française, , p. 9082 (lire en ligne)
↑« Le Président de la République française (...) décrète (...) », Journal officiel de la République française, , p. 7484 (lire en ligne)
↑« Décret du Président de la République française n° 24158 », Bulletin des lois de la République française, 12e série, vol. Tome 43, , p. 667 (lire en ligne)
↑« Loi tendant à rectifier les limites des communes du Grais (...) et de Saint-Maurice-du-Désert (...) », Journal officiel de la République française, , p. 73 (lire en ligne)
↑« Loi qui distrait la section du Hamel-du-Bois de la commune de Silli-en-Gouffern (...) et la réunit à la commune d'Almenêches (...) », Bulletin des lois de l’empire français, 11e série, vol. Tome 11, , p. 730 (lire en ligne)
↑J.B. DUVERGIER, Collection complète des lois, décrets, ordonnances, réglements et avis du conseil d'Etat : Loi qui fixe la limite entre les communes de Macé (...) et de Château-d'Almenèche (...), (lire en ligne), p. 53
↑« Lois relatives à des changements de circonscriptions territoriales (troisième loi) », Bulletin des lois de la République française, 10e série, vol. Tome 5, , p. 15 (lire en ligne)
↑« Lois relatives à des changements de circonscriptions territoriales (neuvième loi) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 31, , p. 28 (lire en ligne)
↑« Lois relatives à divers changements de circonscriptions territoriales (huitième loi) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 20, , p. 230 (lire en ligne)
↑« Lois qui modifient la circonscription de plusieurs départements ou arrondissements (dixième loi) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 6, , p. 188 (lire en ligne)
↑« Lois qui changent la circonscription de plusieurs départements ou arrondissements (deuxième loi) », Bulletin des lois du royaume de France, 9e série, vol. Tome 4, , p. 133 (lire en ligne)
↑« Lois qui autorisent des changements de circonscription dans plusieurs départements du royaume (vingt-unième loi) », Bulletin des lois du royaume de France, 8e série, vol. Tome 10, , p. 201 (lire en ligne)
↑« Décret impérial qui fixe les limites des départements de l'Orne et de la Mayenne entre les communes de Saint-Patrice et de Lapallu (...) », Bulletin des lois de l’empire français, 4e série, vol. Tome 3, 17 ventôse an 13, p. 570 (lire en ligne)
Autres références
Sources référencées « C.O.G. » dans le texte : Code officiel géographique, sur insee.fr
Sources référencées « Arch. » dans le texte : Archives départementales de l'Orne : inventaire de la série E (archives communales), sur archives.orne.fr
↑ abcd et eArchives départementales de l’Orne, Inventaire de la série E (archives communales) (lire en ligne), p. 117 à 130
↑ ab et cArchives départementales de l’Orne, Inventaire de la série E (archives communales) (lire en ligne), p. 14 à 20
↑ abcdefghijklmnopqrs et tArchives départementales de l’Orne, Inventaire de la série E (archives communales) (lire en ligne), p. 1 à 10
↑ abcdefghijk et lArchives départementales de l’Orne, Inventaire de la série E (archives communales) (lire en ligne), p. 21 à 30
↑ abcdefg et hArchives départementales de l’Orne, Inventaire de la série E (archives communales) (lire en ligne), p. 31 à 40
↑ abc et dArchives départementales de l’Orne, Inventaire de la série E (archives communales) (lire en ligne), p. 71 à 80
↑ ab et cArchives départementales de l’Orne, Inventaire de la série E (archives communales), p. 105 à 116
↑ abc et dArchives départementales de l’Orne, Inventaire de la série E (archives communales) (lire en ligne), p. 91 à 100
↑ abcd et eArchives départementales de l’Orne, Inventaire de la série E (archives communales) (lire en ligne), p. 64 à 70
↑ abcd et eArchives départementales de l’Orne, Inventaire de la série E (archives communales) (lire en ligne), p. 45 à 50
↑ ab et cArchives départementales de l’Orne, Inventaire de la série E (archives communales) (lire en ligne), p. 83 à 90
↑ ab et cArchives départementales de l’Orne, Inventaire de la série E (archives communales) (lire en ligne), p. 53 à 60