Pemerintah Gibraltar mengadakan sebuah referendum tanggal 7 November 2002 untuk menetapkan dukungan publik terhadap rencana kedaulatan bersama atas wilayah Gibraltar antara Spanyol dan Britania Raya. Hasilnya adalah penolakan massal terhadap konsep ini.
Latar belakang
Meski Gibraltar diserahkan kepada Kerajaan Britania Raya di bawah Artikel XPerjanjian Utrecht (1713), Spanyol selalu meminta kembali teritori ini, pertama melalui cara paksa dan kemudian melalui pembatasan dan diplomasi. Pengembalian kedaulatan masih menjadi tujuan utama pemerintah Spanyol selanjutnya. Dengan kerangka kerja yang ditetapkan oleh Proses Brussels, pembicaraan rahasia antara Britania Raya dan Spanyol memuncak pada tahun 2002 dengan pengumuman oleh Jack Straw di Houses of Parliament bahwa kedua negara setuju berbagi kedaulatan atas teritori ini dan menambahkan bahwa Gibraltar menyetujui hal ini.
Pertanyaan
Referendum Gibraltar menanyakan opini penduduk Gibraltar dengan kalimat berikut:
Pada tanggal 12 Juli 2002, Menteri Luar Negeri, Jack Straw, dalam pernyataan resmi ke Dewan Umum, mengatakan bahwa setelah dua belas bulan negosiasi, pemerintah Britania Raya dan Spanyol menyetujui beberapa prinsip yang mendukung pengakhiran klaim kedaulatan Spanyol, termasuk prinsip bahwa Britania dan Spanyol harus berbagi kedaulatan atas Gibraltar.
Apakah Anda menyetujui prinsip bahwa Britania dan Spanyol harus berbagi kedaulatan atas Gibraltar?[1]
Sebuah pesan yang jelas telah ditunjukkan kepada dunia, dan bahwa seorang politikus demokratis menyebut hasil ini tidak relevan. ... Hasil ini adalah demokrasi yang murni sedang berjalan. ... Suara ini adalah hasil dari kemauan rakyat Gibraltar dan bahwa konsep "kedaulatan bersama" adalah jalan buntu.
Pemantau internasional
Untuk menjamin bahwa referendum ini dilakukan secara adil dan hasilnya tidak bisa ditolak, pemerintah Gibraltar mengundang panel pemantau yang dipimpin oleh Gerald Kaufman, AP.
Laporan terbitan mereka membenarkan bahwa:
Pihak pemantau sangat menyukai penyusunan referendum dan mempersilakan jika peran pemantau diintegrasikan dengan proses ini, karena berbeda dengan peran pemantau yang lebih pasif pada pemilu lain. Cara penghitungan suara yang teliti justru telah melampaui persyaratan dan bahkan persyaratan yang diadopsi untuk pemilu di Britania Raya.[butuh rujukan]
Reaksi
Reaksi di media Spanyol begitu keras. El País berkomentar:
Belum ada pemerintahan Spanyol, baik yang berkuasa saat ini maupun pendahulunya, yang berhasil melakukan hal yang sepantasnya untuk menjadikan kedaulatan gabungan atau integrasi dengan Spanyol sebagai prospek utama.[2]
Pemerintah Britania Raya tidak akan pernah — "tidak pernah" jarang dipakai dalam politik — memasuki persetujuan kedaulatan tanpa persetujuan pemerintah Gibraltar dan rakyatnya. Faktanya, kami tidak akan pernah memasuki suatu proses tanpa persetujuan tersebut. Kata "tidak pernah" mengirimkan komitmen substansial dan jelas dan telah dipakai atas satu alasan. Kami mengirimkan pesan ini dengan yakin kepada rakyat dan pemerintah Gibraltar dan Spanyol. Ini adalah tanda kedewasaan hubungan kita bahwa hal ini diterima sebagai posisi Britania Raya.[5]