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Transports en commun de Beauvais
Corolis est le réseau de transports en commun organisé par la communauté d'agglomération du Beauvaisis, qui dessert l'ensemble des communes de cette intercommunalité et notamment sa ville centre, Beauvais, chef-lieu du département de l'Oise dans les Hauts-de-France. Ce réseau est exploité depuis le par Transdev Beauvaisis Mobilités, filiale du groupe Transdev. Histoire Cette section est vide, insuffisamment détaillée ou incomplète. Votre aide est la bienvenue ! Comment faire ? Les origines du transport collectif à Beauvais remontent aux années 1960 mais prend un essor considérable avec la mise en place d'un réseau structuré en 1978, les Transports urbains de Beauvais (TUB), sous le mandat de Walter Amsallem, et d'ajouts, d'extensions, et de modifications mises en place les trois décennies qui suivent. Les différentes moutures du réseau de bus de Beauvais ont la particularité d'être dressées en étoile : toutes les lignes, à l'exception de la ligne 7, transitent par l'hôtel de ville, dont la cour arrière, anciennement un parking, a été transformée[Quand ?] en pôle d'échanges urbain dans les années 1980. Années 1960 : l’avènement du transport collectifCette section est vide, insuffisamment détaillée ou incomplète. Votre aide est la bienvenue ! Comment faire ? Années 1980 : l’essorCette section est vide, insuffisamment détaillée ou incomplète. Votre aide est la bienvenue ! Comment faire ? Années 2000 : la modernisationLe réseau des Transports urbains de Beauvais est à l'arrivée de Caroline Cayeux en 2001 un réseau avant tout fonctionnel, exploité à l'aide d'un parc de véhicules vieillissant. Un plan de modernisation sous le premier mandat de la nouvelle municipalité consiste à renouveler le parc de véhicules afin de le rendre accessible, confortable et performant. Le renouvellement s'effectue depuis 2001 à raison de deux nouveaux bus par an, d'abord à propulsion au gaz naturel, puis dès 2010 quand la technologie le permet, avec des bus hybrides rechargeables à propulsion diesel-électrique. La campagne Dell'ArteAu cours des années 2000, les TUB s'associent à la ville de Beauvais, au conseil général de l'Oise et au musée départemental de l'Oise pour utiliser les transports en commun comme vecteur d'art. Ainsi, dès 2002, plusieurs bus et minibus sont recouverts d'œuvres d'art, notamment de Maurice Duplessis[1]. L'opération « Dell'Arte » ne s'arrête pas aux véhicules puisque les coupons d'abonnement mensuels font également la part belle à des œuvres d'art, de même que les guides horaires, qui présentaient en 2002 une œuvre de Henri Le Sidaner en couverture[1]. Les livrées « Dell'Arte » accompagnent le renouvellement successif du parc de véhicules jusqu'à la disparition des Transports urbains du Beauvaisis, en 2010. Années 2010 : une nouvelle èreLa création de Corolis Les cinq premières années de Corolis marquent la continuité dans la modernisation engagée par l'autorité organisatrice de la prestation du réseau. L'année 2010 voit des changements importants pour les Transports urbains du Beauvaisis, renommés Corolis dans le cadre du renouvellement de la délégation de service public (DSP), reconfiée à Cabaro pour la période 2010-2015. Le réseau se dote d'une identité bucolique et champêtre qui tranche avec celle de l'entité précédente. Dès 2011, le syndicat mixte des transports collectifs de l'Oise instaure dans tout le département une billetterie sans contact pour les abonnements et carnets de 10 billets, utilisant la technologie NFC. Un système d'aide à l'exploitation et à l'information voyageurs ainsi que de géolocalisation des véhicules est également adopté. Des bornes d'information rétro-éclairées sont introduites aux arrêts les plus fréquentés, et un système d'annonces visuelles et sonores est implémenté à bord des autobus. Cependant, dès les premiers jours du nouveau réseau, la fermeture du pont de Paris (qui menaçait de s'effondrer) entraine des perturbations que l'exploitant et l'autorité organisatrice peinent à altérer. La fermeture du pont, emprunté par les quatre lignes de bus principales qui totalisaient 120 rotations par jour[2], allonge le parcours des bus de 100 km/jour, pour un coût supplémentaire de 80 000 euros[3]. Cette fermeture entraine la suppression d'une trentaine de rotations sur ces lignes. En 2011, grâce à l'ouverture d'une voie en site propre rue Desgroux, le service est considérablement amélioré sur les lignes touchées, bénéficiant d'une offre supérieure par rapport à [4], mais la saturation du réseau artériel en centre-ville entrainera des perturbations conséquentes jusqu'à la réouverture du pont, en . La même année, la communauté d'agglomération impose à l'exploitant une grille d'évaluation de la qualité de service, avec des critères plus poussés. Cet outil de suivi, basé sur un système de bonus-malus, prévoit des primes ou pénalités pour chaque item pris en compte : la ponctualité, l'entretien des véhicules, la relation avec la clientèle, le confort et la sécurité, et l'information. L'emphase est mise à partir de la fin 2014 sur l'accessibilité des points d'arrêts et un schéma directeur d'accessibilité (SDA) est mis en place. Le pôle urbain situé place Georges Clemenceau fait l'objet de travaux de mise en accessibilité et est fermé pendant quatre semaines en octobre[5]. Par la suite, des travaux de mise en accessibilité incluant la réfection des trottoirs et l'uniformisation de leur hauteur sont effectués sur la majorité des points d'arrêt du territoire beauvaisien. Un regain de la fréquentationAprès une baisse de la fréquentation de 9 % à la fin des années 2010[6], la mise en place le du billet unique de transport (BUT) à 1 euro, qui permet d'emprunter toutes les lignes du réseau de façon illimitée pendant une journée, fait grimper la fréquentation de 23 %, si bien que la baisse des recettes liées à cette nouvelle politique tarifaire généreuse a été compensée par la hausse de la fréquentation[7]. Le réseau créé à la fin des années 70 sous l'impulsion de la première mandature de Walter Amsallem souffrait cependant des ajouts et détours successifs apportés aux lignes afin de desservir de nouveaux secteurs en expansion, allongeant ainsi les temps de parcours sur la majorité des tracés. Bon nombre de modifications, faites au gré des demandes et des besoins ponctuels, font progressivement perdre clarté et efficacité au réseau. Un nouveau réseau en demi-teinte pour 2016 Dans le cadre du plan de déplacements urbains approuvé le par la communauté d'agglomération du Beauvaisis[8], celle-ci s'est fixé comme objectifs pour la période 2012-2022 de réduire la part modale de la voiture de 11 % (de 63 % à 57 %), d'augmenter celle des transports collectifs de 50 % (de 6 % à 9 %), et de tripler celle du vélo — qui passerait de 1 % à 3 % — ; ceci tout en maintenant à un niveau élevé de 30 % la part modale de la marche à pied[9]. Le programme d'actions du PDU est basé sur l'articulation des transports en cohérence avec l'aménagement du territoire, l'attractivité des transports collectifs, la favorisation de l'intermodalité, la promotion des modes doux, la maitrise de la circulation automobile, l'organisation du transport de marchandises, et l'action sur les comportements[10]. La mise en place du billet unique de transport le , dont on escompte l'augmentation de la fréquentation des bus de 23 % avec un peu plus de 110 000 voyages supplémentaires, est un des axes d'un plan global baptisé « Fréquence bus », destiné à rendre plus attractifs les transports en commun. Ce plan, intégré à la nouvelle délégation de service public du réseau qui a pris effet le dernier, comprend une restructuration profonde du réseau, qui passera le de 13 à 9 lignes, résultant de la fusion de tracés existants et de la suppression de doublons[11]. Le réseau « Chrono » : embryon de BHNSAinsi, deux lignes dites « Chrono » relieront les quartiers à forte densité de population au centre-ville et aux zones d'activité commerciales. Ces deux lignes devraient être exploitées par des bus équipés du Wi-Fi gratuit à bord. Des aménagements devraient être prévus aux points d'arrêt principaux, avec également la mise en place de points d'accès au Wi-Fi. Le réseau « Chrono » sera composé de :
Ces deux lignes structurantes, représentant actuellement plus de 80 % de la fréquentation du réseau, posent les bases d'un embryon de réseau de bus à haut niveau de service avec un cadencement prévu aux 10 à 15 minutes, une amplitude de 5 h 30 à 22 h 0, et une desserte dominicale. Ce réseau « Chrono » reprend certains codes du BHNS, avec une rationalisation des tracés et du nombre d'arrêts, la suppression de boucles et de détours, et le passage, autant que possible, par de grandes artères et boulevards. Il n'en reste que ces deux lignes ne répondront pas, à leur mise en service, aux caractéristiques de service ni aux caractéristiques techniques de ce mode de transport. Le manque d'aménagements en sites propres et de priorité au feu ne permet pas de garantir un temps de trajet sur ces lignes, susceptibles aux aléas de la circulation très dense des boulevards. Aucun changement dans les modalités d'exploitation — qu'il s'agisse du système d'information, de la billettique, ou des arrêts — n'a de plus été annoncé. Le reste du réseau précaireMalgré l'augmentation de l'offre sur le trajet des futures lignes Chrono 1 et 2, la mise en service du nouveau réseau se fera sans augmentation ni du budget alloué au fonctionnement de ce dernier, ni du nombre de véhicules en service voyageurs. Malgré le but attesté par l'exploitant de vouloir convertir une partie des automobilistes en usagers du transport collectif[12], le reste du réseau se voit alimenté par une desserte précaire. C'est le cas notamment du quartier Marissel, qui était desservi à raison d'un bus toutes les 12 à 20 minutes, et qui ne l'est plus que toutes les 40 minutes minimum[13]. En effet, les quartiers non-desservis par les lignes « Chrono » devront se contenter d'une fréquence de 40 minutes en heure de pointe, la fréquence pouvant diminuer jusqu'à une heure en heure creuse, pouvant donc laisser penser plus à un réseau suburbain qu'à un réseau urbain. D'autres quartiers voient leur desserte drastiquement dégradée, comme Voisinlieu, dont seule la rue de Paris sera désormais desservie, avec une fréquence du même ordre. Quant au réseau suburbain, il reste quasiment inexistant, consistant ainsi d'une seule ligne de bus régulière, la 13 — déjà existante —, qui relie la ville-préfecture à Auneuil. D'abord prédite pour être remplacée par un système de covoiturage, la ligne sera finalement conservée à l'identique. Le reste du territoire de la communauté d'agglomération du Beauvaisis, amené à fusionner avec celui de la communauté de communes rurales du Beauvaisis à la fin de l'année pour représenter 93 000 habitants ne se voit donc desservir par aucune autre ligne de bus régulière. Des améliorations pour la rentrée 2017Quelques améliorations ont été apportées le . La principale modification concerne les lignes Chrono 1 et Chrono 2. En effet, leurs parcours respectifs dans le quartier Saint-Jean ont été intervertis. La ligne Chrono 1 dessert donc les arrêts Fauqueux, Lebesgue, Briqueterie, Leblond (direction Saintt-Jean) et Dardignac. Quant à la ligne Chrono 2, elle dessert les arrêts Rimbaud, Gide, Rousseau et Dardignac. Ce changement permet de faciliter l'accès à la Z.A.C de Thère pour les habitants du quartier en évitant une correspondance entre les deux lignes. De plus, les lignes Chrono 1 et Chrono 2 ont un cadencement strict de 15 minutes durant la journée et conserveront les mêmes horaires du lundi au samedi, auparavant certaines courses n'étaient pas effectuées le samedi. Le service dominical des lignes Chrono 1, Chrono 2 et 3 débute plus tôt, à 9 heures au lieu de 11 heures actuellement. Les horaires de la ligne 4 sont également améliorés et la ligne circule jusque 20 h 30 contre 19 h 0 auparavant. Le centre-bourg de Tillé bénéficie de deux passages supplémentaires le midi[14]. Une nouvelle ligne est expérimentée. Elle relie le Plouy Saint-Lucien, la Mie-au-Roy et le centre-ville. Cette nouvelle liaison porte le nom de « Navette Plouy-Saint-Lucien » (abrégée PSL) et est assurée en minibus. Le service ChronoPro fonctionne toute la journée alors qu'auparavant il ne fonctionnait qu'aux heures de pointe du matin et du soir[15]. En , les premiers bus électriques sont mis en service sur le réseau. Ces véhicules, du constructeur chinois BYD, ont été en partie construits dans l'usine d'Allonne[16]. Crise de 2020Avec la pandémie de Covid-19, l'offre de transport a été fortement réduite durant le premier confinement. Lors du déconfinement, le , l'offre de transport est améliorée mais reste toujours inférieure à l'offre en place avant la pandémie. À la rentrée scolaire de , certaines courses aux heures de pointe sont intégralement réservées ou interdites aux usagers scolaires afin d'éviter la surcharge des véhicules. Ce système provoque toutefois des mécontentements de la part des usagers et des conducteurs[17],[18]. La séparation des usagers est abandonnée en . L'offre de transport sur certaines lignes est également améliorée mais reste inférieure à la période avant Covid. En , la région Hauts-de-France cède la compétence des transports scolaires et interurbains à la communauté d'agglomération du Beauvaisis sur son territoire. Cette dernière met en place de nouvelles lignes de transport scolaires, toutefois elles ne sont pas intégrées au réseau Corolis et dispose de leur propre tarification[19]. Extension du réseau en 2022Un réseau étenduLe , trois nouvelles lignes interurbaines sont créés et intégrées au réseau Corolis. Ces lignes relient Beauvais à Auneuil, Bailleul-sur-Thérain et Crèvecœur-le-Grand. Le service de transport à la demande Corolis à la demande est également restructuré et étendu à l'ensemble des communes de l'agglomération. Les lignes scolaires mises en place l'année précédente par la communauté d'agglomération du Beauvaisis sont également intégrées au sein du réseau[20]. Le réseau urbain subit également quelques modifications. La navette GratuitBus dessert désormais l'écoquartier Saint-Quentin. Le service ChronoPro 1 part désormais de l'arrêt Argentine au lieu de l'arrêt ASCA[20]. Toutefois le réseau urbain n'a toujours pas retrouver son niveau d'offre de . Enfin, Transdev et sa filiale Transdev Beauvaisis Mobilités sont reconduits à l'exploitation du réseau pour une durée de 7 ans[20],[21]. Une nouvelle tarificationLe , avec le renouvellement du Système Intégré des Services à la Mobilité dans l'Oise (SISMO), le Pass Oise Mobilité qui était le support unique des titres de transport du département est remplacé par la carte Pass Pass. Cette dernière permet de se déplacer sur la plupart des réseaux de transports de la région Hauts-de-France[22]. Le , une nouvelle grille tarifaire concernant les abonnements est introduite. Cette nouvelle tarification est basée sur le quotient familial avec des tarifs dégressifs en fonction des revenus. Les modalités de la gratuité pour les personnes âgées évoluent, auparavant les personnes âgées de plus de 60 ans bénéficiaient de la gratuité, désormais seuls les retraités peuvent bénéficier de cette gratuité. Le carnet de 10 voyages d'une heure est supprimé. Enfin, un abonnement annuel tout public est créé[23],[24]. En , le renouvellement du parc se poursuit avec l'acquisition de deux nouveaux autobus électriques du constructeur MAN[25]. Organisation L'exploitation du réseau des Transports urbains du Beauvaisis est confiée dès 1999 à Cabaro, alors filiale de Connex, et qui sera soumise aux fusions et acquisitions du groupe aujourd'hui nommé Transdev. En 2009, la communauté d'agglomération du Beauvaisis devient autorité organisatrice de la mobilité (AOM), prenant la main sur une compétence qui était jusque-là exercée par la ville de Beauvais. En tant qu'AOM, l'intercommunalité définit l'offre des transports (tracé des lignes, fréquence de passage), détermine la politique tarifaire, supporte les gros investissements et contrôle la gestion de l'exploitant. Le , la nouvelle délégation de service public allant jusqu'en confie de nouveau la gestion de l'exploitation à Cabaro, à la suite de l'abandon rapide de Keolis. Cependant, c'est une nouvelle filiale, Transdev Beauvaisis Mobilités, qui est créée pour assurer les activités du réseau[26]. Transdev Beauvaisis Mobilités conseille et renseigne la communauté d'agglomération, assure la gestion du réseau, veille à son bon fonctionnement et met en œuvre tous les éléments susceptibles de contribuer au développement de l'utilisation des transports en commun, de la formation du personnel à la politique commerciale, en passant par la démarche qualité et les études générales. Le , la délégation de service public est de nouveau attribuée à Transdev Beauvaisis Mobilités pour une durée de 7 ans[21]. Réseau actuelL'offre de transport actuelleLe réseau actuel, issu de la restructuration totale du réseau le et de l'extension du , comporte 7 lignes urbaines régulières et est complété par des lignes interurbaines, des lignes scolaires et des services spécifiques au réseau. Il est ainsi composé de :
Ancien réseau (1978—2016)Le réseau totalise, en 2013, 273 km de lignes et compte 379 points d'arrêt. Il est organisé en étoile, et l'ensemble des lignes sauf la ligne 14 dessert la station Mairie, qui est le point central du réseau. Les lignes 1, 2, 3 et 9 assurent 80 % du trafic du réseau, le nombre de voyageurs par an dépassant le million sur la ligne 1, qui relie les deux quartiers les plus peuplés de Beauvais : Argentine au nord de la ville et Saint-Jean au sud. Le nombre de courses journalières sur les lignes classiques du réseau s'étend de sept à 57, avec des fréquences de l'ordre d'une dizaine de minutes en heure de pointe sur la ligne 1. Sur les autres lignes, la fréquence est sensiblement plus faible, de 15 minutes pour les lignes les plus desservies à plus d'une demi-heure pour les lignes les moins fréquentées. En ce qui concerne les navettes « communes », l'offre de transport est faible et n'incite pas à l'usage des transports en commun[27]. Offre de transport Le réseau était jusqu'à la rentrée 2016 constitué de :
Évolution de l'offreCette section est vide, insuffisamment détaillée ou incomplète. Votre aide est la bienvenue ! Comment faire ? Bien que le cœur du réseau date de 1978, le tracé du réseau a subi des modifications plus ou moins significatives, et des lignes ont été créées. C'est le cas[Quand ?] de la ligne 12, reliant le centre-ville de Beauvais à l'aéroport de Beauvais-Tillé. En 2009, voient le jour la ligne 13, seule ligne suburbaine régulière de l'agglomération, reliant Beauvais à Auneuil en passant par Goincourt, ainsi que la ligne 14, destinée à desservir la zone d'activité économique du Haut-Villé. Les lignes 5 et 8 sont elles respectivement prolongées vers Fouquenies et Allonne. Dans le cadre du projet de redynamisation du centre-ville de Beauvais, une navette gratuite, sobrement nommée « GratuitBus » effectue une liaison entre le parking Saint-Quentin, et différents points d'arrêt du centre-ville. Depuis l'ouverture du centre commercial du Jeu de Paume en , elle dessert ce dernier, ainsi que le palais de justice, la Banque de France, l'hôtel de ville, la place des Halles ainsi que la rue Jean Racine et le boulevard Amyot d'Inville. Dès , une navette relie la gare de Beauvais au centre pénitentiaire de Beauvais nouvellement ouvert au sud de la ville[28]. DépôtLe dépôt de Corolis est situé dans la zone de Pinçonlieu à Beauvais, sur un terrain de 11 600 m2. Inauguré en 2013 et construit à un coût de 2 millions d'euros, il a été financé à hauteur de 1,2 million d'euros par Cabaro. Le dépôt comprend des zones de parking pour les bus et les voitures du personnel, un atelier d'entretien, une station de lavage, et des bureaux administratifs[29]. Ce dépôt est désormais utilisé par Beauvaisis Mobilités. Ressources et tarification« La politique tarifaire se caractérise par une part importante et constante de la gratuité et des prix très attractifs[30] », et, globalement, les recettes commerciales représentent environ 10 % des charges de la délégation de service public, le solde étant apporté par la collectivité[30], qui a créé un budget annexe pour les transports en commun, qui s'élevait à 9,2 millions d'euros (8 M € en fonctionnement et un peu plus de 1,2 M € en investissement) en 2013, ainsi qu'un budget annexe « Gaz naturel pour véhicule (GNV) » qui s'élevait également en 2013 à près d'un demi million d'euros[31],[32]. Le budget annexe des transports en commun de la communauté d'agglomération est financé notamment par le versement transport payé par les entreprises et administrations, qui est fixé depuis 2008 à 0,60 % de la masse salariale des organismes assujettis. « Malgré des ressources issues du versement transport en progression de 4 % de 2008 à 2012, la part financée par les entreprises décroît de 4 % pour atteindre 59 % des charges du service en 2012 soit 5,3 M€[33] ». BilletterieDepuis le , le billet unique de transport (BUT), valable une journée pour un nombre indéterminé de voyages et vendu 1 €[34] sert de titre de transport pour les voyageurs occasionnels. Ce billet journalier permet également de louer, sur réservation, un vélo en libre-service du service Yellow vélo[34], mis en service en 2013[35]. Jusqu'alors, le billet individuel valable pour une heure coûte 0,90 €, tandis qu'il était possible de les charger par dix sur un support sans contact au tarif de 5,90 €)[36]. AbonnementsDes abonnements mensuels sont prévus au prix de 16 €. Lorsque les voyageurs sont titulaires d'un abonnement ferroviaire TER, l'abonnement mensuel, dénommé Abonnement mensuel Duo est disponible au tarif réduit de 8 €[36]. Les étudiants de 18 à 25 ans domiciliés dans l'agglomération bénéficient également d'un abonnement mensuel à demi-tarif. Les jeunes de moins de 18 ans, les seniors de plus de 60 ans, les demandeurs d'emploi et les personnes en situation de handicap bénéficient d'abonnements gratuits lorsqu'ils résident sur le territoire de l'agglomération. Globalement, seuls 34 % des voyageurs paient le plein tarif[37]. Le , une nouvelle grille d'abonnements est mise en place[24]:
Tarifications spécialesCertaines lignes ou services dispose d'une tarification spécifique. La Navette Express Hôtels est accessible avec un ticket valable durant 48 heures au prix de 4 €, il permet de voyager sur tout le réseau à l'exception du service Corolis à la demande. La ligne 518, reliant Beauvais au Parc Saint-Paul dispose d'une tarification qui lui est propre. Un billet aller simple est disponible au prix de 3,80 €, l'aller-retour au prix de 5 €. Pour les groupes de 5 personnes, le billet aller simple est disponible au prix de 16,50 €, l'aller-retour au prix de 20 €[38]. Le service de transport à la demande est accessible avec un ticket « BUT » au prix de 1 €. Les abonnements ne sont pas valables pour ce service. Agence commercialeAvant le , l'agence commerciale Corolis se situait dans une annexe du bâtiment Malherbe et partageait les locaux avec un bar et l'ascenseur d'accès au parking souterrain de l'hôtel de ville. Cette agence était un simple guichet et elle se situait à proximité des arrêts Hôtel de Ville, principal arrêt du réseau. Depuis le , l'agence a déménagé en face de ses anciens locaux à la place d'un ancien restaurant. La toute nouvelle agence offre un accueil plus agréable à la clientèle[39]. PersonnelEn 2017, le réseau emploie en tout 88 personnes[40]. Transdev Beauvaisis Mobilités emploie six contrôleurs et 70 conducteurs urbains ainsi qu'un responsable maintenance et quatre mécaniciens à son atelier d'entretien. Deux agents sont également affectés à l'agence commerciale Corolis[40]. Matériel roulantLe parc de Corolis est composé de plus de 40 véhicules (32 standards et 8 minibus), dont la majorité sont propulsés au gaz naturel[41],[26][source insuffisante]. L'agglomération fait également l'acquisition de bus hybride marchant au diesel et à l'électricité, de type série, mis en service depuis le . Deux bus de ce type ont été commandés et ont été livrés pour début [42]. Le renouvellement du parc des standards se fait au rythme de 2 bus par an. L'ensemble du parc des bus standards devrait être accessible aux personnes à mobilité réduite en 2019. En 2018, le réseau est obligé de louer un véhicule d'occasion pour pallier la réforme des 2 derniers Agora S et à un retard quant à la livraison des deux véhicules de marque BYD, construits dans la nouvelle usine de Beauvais. De plus, certains jours la ligne 13 est assurée par un Iliade de l'exploitant CAB-ARO.
Notes et références
AnnexesArticles connexes
Liens externes
Bibliographie
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