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NED 」。
国家民主基金会总裁卡尔·格什曼 （图左二） 向2011年11月发生的阿拉伯之春 运动的突尼斯 领导人颁奖。 国家民主基金会 （英語：National Endowment for Democracy ，缩写为NED ）是美国 的一个机构，成立于1983年，其目的是促进 美国以外的国家或地区的民主 [ 2] [ 3] [ 4] 非政府组织 [ 2] [ 5] 半官方机构 [ 4] [ 6] 美国国会 的年度财政拨款，而主要渠道则是透过美国新闻署 。该基金会是依据“民主计划（The Democracy Program ）”所设立，这是一个两党的私营非营利性机构并充当国家民主基金会的经费资助基金会（Grant-Making Foundation ）[ 2] 民主期刊 》、世界民主运动 国际民主研究论坛 民主研究员项目 民主研究机构网 国际媒体援助中心
1967年4月，美国国会 议员但丁·法赛尔 国会山 引发了讨论。国会议员们呼吁建立一个机构，使得美国在海外的民主努力能够惠及美国及其他争取自由与自治的国家。
1982年，美国总统 罗纳德·里根 在威斯敏斯特宫 的一次演讲中，向英国国会 倡议“促进建设民主基础——自由的新闻、工会、政党及大学制度”。美国政府通过美国国际开发署 与美国政治基金会（The American Political Foundation ）达成一项合作协议，旨在研究促进民主进步。该计划被称为“民主计划（The Democracy Program ）”，建议成立一个两党共管的私营 性质的非营利机构 ，这个机构就是后来被人们所熟知的“国家民主基金会”。虽然国家民主基金会是非政府组织 ，但是由于其主要的活动资金来自美国国会的年度拨款，因此受到美国国会监督[ 7] 美国国务院 和美国新闻署 提议建立一支“拨款基金”，以鼓励民主机构之间通过私营部门进行交流；促进非政府组织参与民主培训计划；与当地民主力量合作，加快美国以外国家或地区的民主选举进程；推动美国私营部门与符合“致力于民主多元主义文化价值观的机构及组织”定义的国外团体之间展开合作；并促使符合美国利益和接受援助的其他团体的民主发展。
1983年，美国众议院 外交事务委员会 提案立法为国家民主基金会提供3130万美元的初始资金，作为《国务院授权法案》（State Department Authorization Act H.R. 2915）的一部分。后因为国家民主基金会尚处于发展初期，故将最终拨款定为1800万美元。该项立法中包括拨予美国劳联－产联 附属组织自由公会联盟 美国商会 附属组织250万美元以及共和党 、民主党 旗下研究机构各500万美元。随后该立法以267票对136票获得通过。在众议院于1983年11月17日通过了有关《国务院授权法案》的国会报告之后，参议院于次日也通过了该报告。1983年11月18日，国家民主基金会的组织章程在华盛顿哥伦比亚特区 提交，明确了该基金会为非营利机构 [ 7]
根据美国国内法的规定，注册于美国境内的国家民主基金会是不能直接资助任何政党 的。同时根据该基金会的说法，它们为选举监督及公民投票教育提供资金，例如它们拨款支持了由学生主导的“投票动员 [ 8]
自2004年以来， 国家民主基金会已向维吾尔人 团体组织提供875.83万美元的援助，其中包括世界維吾爾代表大會 、维吾尔人权项目 、维吾尔运动 和维吾尔人转型正义数据库项目。[ 9] [ 10] [ 11]
国家民主基金会是一个拨款基金会，它将其资金拨予私营非政府组织 以促进美国以外国家或地区的民主发展。其中该基金会每年拨款的一半主要是给予美国的四个组织：美国国际劳工团结中心 Center for International Private Enterprise ）、全国民主研究所 和国际共和学会 （前称国际事务全国共和研究所）；而剩余的另一半拨款则是面向美国国外数百个提交申请的非政府组织[ 12]
国家民主基金会每年都会从美国国会 的联邦预算 美国国务院 预算章节中拨付给美国国际开发署 的部分中。因此即使国家民主基金会是非政府组织 ，它也受到了美国国会的监督。在截至2009年9月的财政年度 里，国家民主基金会的收入为1.355亿美元 ，而这几乎都来自美国政府 [ 13]
在1984年至1990年期间，国家民主基金会每年从美国政府处获得1500万到1800万美元的拨款；而到了1990年至1993年期间，这个拨款额度激增至2500万美元到3000万美元。当时，这笔资金主要由美国新闻署 拨付。1993年，美国众议院 起初投票决定取消针对国家民主基金会的拨款，这将导致其几乎完全失去来自美国国会的资助。但在国家民主基金会支持者的大力推动下，拨款不仅得到了保留还增加至3500万美元[ 14]
国家民主基金会也会从史密斯·理查德森基金会 约翰·奥林基金会 布拉德利基金会 民主期刊 》提供150万美元的资助[ 15]
国家民主基金会總裁為戴蒙·威爾森 卡尔·格什曼 （1984年4月30日－2021年7月）[ 16] 美国社会民主党 [ 17]
国家民主基金会董事会每年都会颁发“民主奖（Democracy Award ）”以表彰“在全世界范围内推动了人权与民主事业并为此做出了勇敢和创造性工作的组织或个人”。民主奖的奖杯是民主女神 的缩小版复制品，而其原版是在六四事件 时树立与中国 北京 天安门广场 [ 18]
国家民主基金会民主奖的著名获奖人包括：诺贝尔和平奖 获得者刘晓波 、前墨西哥 总统比森特·福克斯·克萨达 、新闻工作者维顿·苏罗伊 [ 19] [ 20] [ 21] 美国参议员 约翰·麦凯恩 、前美国众议院议长 保罗·莱恩 、现任美国众议院议长南希·佩洛西 等[ 22] [ 23] [ 24]
国际媒体援助中心 美国国会 及美国国务院 民主、人权及劳工事务局（Bureau of Democracy, Human Rights and Labor ）所拨款支持的机构[ 25] 独立媒体 的发展境况，并努力加强对此类发展的支持[ 26]
俄罗斯、中華人民共和國政府、印度、委内瑞拉 和埃及 政府对国家民主基金会持批判态度。[ 27]
俄罗斯政府 官员及官方媒体经常谴责国家民主基金会[ 5] 俄罗斯新闻社 在2015年宣称国家民主基金会的拨款 需要为导致乌克兰 前总统维克多·亚努科维奇 下台的乌克兰亲欧盟示威运动 负责[ 5] 普京 签署《俄罗斯不受欢迎组织法 [ 5]
2019年，为回应美国国会 通过《香港人权与民主法 》，中华人民共和国政府 宣布对包括国家民主基金会等5個非政府組織实施制裁[ 27] [ 28] [ 29] 中央情报局 协同工作，暗中煽动反对逃犯条例修订草案运动 [ 27] [ 30] [ 27] [ 31] 人权观察 、自由之家 、国际事务全国民主研究所 和国际共和学会 [ 29] [ 32] [ 33]
部分媒体认为，中国早已经严格限制非政府组织在中国境内的活动，受到制裁的非政府组织在中国境内并没有设立任何办事处，这种制裁也被认为仅具有象征意义[ 28] [ 32] 团结中心 香港司法中心 [ 30] [ 29] [ 31] 美国国务院 官员对此否认，并认为针对美国非政府组织为“外国干涉势力的不实指控”，是为了“意在分散人们对香港人合理诉求的关切”[ 33] [ 34] 哈德逊研究所 外交政策分析师兼里根政府 白邦瑞 则表示，他们通过当地的领事馆，执行确保香港民主的香港政策法案，通过该基金来资助这些组织，所以从这个意义上中国的指责并非完全错误。[ 34] 卡尔·格什曼 在内的11名美国官员及人士遭中国政府制裁[ 35] [ 36]
2021年4月14日，中华人民共和国外交部发言人 赵立坚 在例行记者会上回答澎湃新闻记者问题时，指美国国家民主基金会是“资助炮制涉疆谎言的机构”、“美国政府的‘白手套’”，并指NED发布的一则推文 [ 37] 东突厥斯坦伊斯兰运动 ”（中文簡稱“東伊運”）組織的旗幟 中的“藍色星月圖案”，推文配图中新疆和中国其他省份上色不同。[ 38]
2022年5月，中华人民共和国外交部 发布《关于美国国家民主基金会的一些事实清单》，指控NED是美國政府的「白手套」，“打着‘促进民主’的幌子，颠覆他国合法政府，培植亲美傀儡势力。”[ 39] [ 40]
2024年8月10日，《大公報 》報道，香港職工會聯盟 是國際工會聯合 （ITUC）的亞太區屬會，國際工會聯合由美國操控，其副主席是NED的團結中心國際部主任凱西芬戈爾德, 國際工會聯合在2019年8月17日香港爆發黑暴期間，參與煽動其下組織項各國駐地的中國大使館抗議，要求特區政府釋放被捕者及獨立調查「警暴」。[ 41]
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选举及民主相关的支持或改革组织
国际性非政府组织 双边或政府间及联合国组织 政府及政府资助组织 国家性非政府组织 国际倡导组织
中东民主项目（Project on Middle East Democracy ）
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