美国国务院
美国国务院[2](英語:United States Department of State,直译:美国国务部,有时亦称State Department),是美國聯邦政府負責外交事務的行政部门,等同於世界各國的外交部[3]。 美国国务院是美国最龐大的政府機構之一,其行政首長为国务卿(Secretary of State,意即国务部长),现任的国务卿是安東尼·布林肯。美国国务院总部设在美国首都华盛顿雾谷地區C街2201号的杜鲁门大楼,离白宫只有几个街区距离。因此「霧谷」(Foggy Bottom)有時也作為國務院的代稱。 美国国务卿是美国内阁中仅次于副总统後的閣员。如果总统无法有效行使总统权力能力或者意外死亡,按照美国总统继任顺序,国务卿排在第四位,即排在副总统、眾議院議長和參議院臨時議長之后。不過國務卿相當於分管外交的国务委员,不應被視為相当于總理,因為美國是總統制國家,總統身兼國家元首、政府首腦和三軍統帥。 历史根据1787年在宾州费城起草并在1788年获得各州批准的美国宪法,美国总统负责外交事务。1789年7月21日,美国众参两院批准立法,成立第一个联邦外交机构——外交部(Department of Foreign Affairs),7月27日由华盛顿总统签字批准生效。1789年9月,美国又通过立法将该机构的名称改为国务院,讓該機構也處理聯邦各個政治實體之間的工作,并赋予其各种各样的国内事务。这些责职包括管理美国鑄幣局,掌管美国国玺,负责人口普查。后来,国务院的大多数国内事务最终转交19世纪建立起来的联邦各部和机构,但名稱保留至今。 职能美國國務卿是美國總統外交政策的主要顧問,負責策定美國政府的所有外交政策。美國國務院同時也對於海外所有對美的所有權益進行策略評估,並研擬美國未來外交上的行動。另外,國務院會向美國總統提出各邦交國的關係,承認新國家政府等相關事宜提出建言,在國際場合上代表美國締結邦交、簽署協議條約。美国国务院为美国其他部门的商业活动提供支持,如商务部和美国国际开发署。同时,美国国务院也为美国公民和外国人来美参观和移民提供各种重要服务。根据规定,国务院负责所有外交活动,诸如:美国国外代表,对外援助项目,打击国际犯罪以及对外军事培训项目等。 机构设置国务卿是国务院的最高行政長官,直接对美国总统负责。 國務院政治任命官员层次一般分為:美国國務卿(Secretary,美国行政等级第一级〔相当于部长级〕)、副國務卿(Deputy Secretary,行政等级第二级〔相当于常务副部长级〕)、國務次卿(Under Secretary,行政等级第三级〔相当于副部长级〕)、助理國務卿(助卿/Assistant Secretary,行政等级第四级〔相当于司局长级[4][5]〕)。助卿级别以下还设置有首席副助理國務卿(首席副助卿/Principal Deputy Assistant Secretary,相当于副司局长级)、副助理國務卿(副助卿/Deputy Assistant Secretary,相当于副司局长级)等非政治任命的高级行政人员职务层次。 美国副國務卿為次於國務卿之官員,下轄各有專職的六位次卿。美國國務院政務次卿是第三重量級官員,是國務卿與副國務卿缺席或有事時之代理人。軍控与國際安全事務次卿扮演國務院在美國軍事體系中的協調角色。国务顾问(Counselor)是次卿级官员,是国务卿和副国务卿的特别顾问,对重大问题的外交政策提供建议。
参考文献
外部链接
参见
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