携帯局

携帯局（けいたいきょく）は、無線局の種別の一つである。携帯電話とは関係無い。

定義

総務省令電波法施行規則第4条第1項第13号に「陸上、海上若しくは上空の一若しくは二以上にわたり携帯して移動中又はその特定しない地点に停止中運用する無線局（船上通信局及び陸上移動局を除く。）」と定義している。 ここでいう「陸上」とは、第3条第1項第5号により「河川、湖沼その他これらに準ずる水域を含む」ものである。

また、第3条第1項第8号の2には、携帯移動業務を「携帯局と携帯基地局との間又は携帯局相互間の無線通信業務」と定義している。

開設の基準

総務省令無線局（基幹放送局を除く。）の開設の根本的基準（以下、根本基準と略す。）第6条の3による。

1 その局は、以下に掲げる条件のいずれかに該当するものであること。
(1) 地上若しくは海上又はそれらの上空のいずれかの二つ以上の区域にわたり、随時移動して運用することを目的とするものであり、且つ、当該船舶又は航空機の航行の安全を目的としないものであること。
(2) 一つの船舶又は航空機において運用するものでなく、船舶相互間又は航空機相互間においてのみ随時移動して運用するものであり、且つ、当該船舶又は航空機の航行の安全を目的としないものであること。
(3) 船舶以外の移動体であつて海上を航行又は浮遊するもの、又は航空機以外の移動体であつて上空を航行又は飛翔するものにおいて運用するものであること。
2 その局の移動範囲は、海上において運用する場合は日本周辺の海域、上空において運用する場合は日本領土及び日本周辺の海域の上空に限るものであること。
3 その局の無線設備は、別に法令に規定があるものの外、次の条件に適合するものであること。
(1) 容易に持運びできるものであること。
(2) 航空機に搭載するものについては、その空中線電力は、54MHzを超え68MHz以下の周波数又は142MHzを超え162.0375MHz以下の周波数（国際電気通信憲章に規定する無線通信規則付録第S18号の表に掲げるものを除く。）の電波を使用するものにあつては1W以下、その他の周波数の電波を使用するものにあつては5W以下であること。
4 通信の相手方及び通信事項は、その局の免許を受けようとする者の事業又は業務の遂行上必要であつて、最小限のものであること。
5 その局は、免許人以外の者の使用に供するものでないこと。
6 その局を開設する目的及び通信事項が法令に違反せず、且つ、公共の福祉を害しないものであること。
7 その局を開設することが既設の無線局等の運用又は電波の監視に支障を与えないこと。

引用の促音の表記は原文ママ

概要

名称から一般的なトランシーバーまたは携帯電話と思われるが、海事又は航空関係者にしか免許されない船舶又は航空機に持ち込んで使用する無線機を、次いでヘリコプターからの空撮画像を伝送する送信機を対象としてきた。 無人移動体画像伝送システムの制度化以降は産業用のドローンと通称される無人航空機に関するものも対象となる。 移動局の一種でもある。

実務的には、まず船舶・航空機に随意に持ち込んで使用する無線機が対象とされた。 定義に見るようにもっぱら陸上で使用する無線機は陸上移動局として免許されるからである。但し、陸上移動局の海上使用については、携帯電話事業者、MCA無線事業者には沿岸の海域までを範囲とみなすなど、用途により規制緩和している。 使用できるのは日本国内に限定され、通信の相手方は原則として事業者の他の携帯局又は携帯基地局、通信内容も事業者内の用途に限られ、船舶局・航空機局の代用になるものではなく、海上・航空交通管制などの海上・航空安全にかかわる通信には使えない。 その為、船舶・航空機との通信が業務上で随時に必要な事業者に免許されてきた。 例えば、船舶・航空機の製造・修理業者、内航海運業者、ヘリコプターを有する警察・消防官署や新聞社・放送事業者・電力会社、海事・航空に関わる学校・研究機関、スカイスポーツ団体などである。 廃止されたマリネットホンの端末も携帯局であった。

空撮画像の伝送や無人移動体の操縦など単向通信 [1] と呼ばれる一方的な送信にも用いられる。 FPUをヘリコプターに搭載したヘリテレシステムでは、送信機が随意に持ち込まれるのではなく機体に固定され、もっぱら上空のみで使用されるが、国内の事業者内の通信に限られ一般に航空無線と呼ばれるものにあたらず、航空機局ではなく携帯局としてヘリコプターを有する官公庁や放送事業者など航空関係者に免許されてきた。 無人航空機によるものは産業用ラジコンとして操縦用・画像伝送用とも免許不要局によるものが主で、ラジコンヘリコプターからの近距離映像伝送用に割り当てられた周波数1波 [2] が携帯局として航空関係者に限らず免許されてきたが、送信機が適合表示無線設備とされなかったこともあり普及しなかった。 無人移動体画像伝送システムの制度化により、産業用ドローンの操縦用・画像伝送用送信機は携帯局として広く普及を図ることとなった。

  • 車載FPU、産業用ロボットなどもっぱら陸上で使用される送信機は陸上移動局として免許される。

免許・登録

外国籍の者に免許は原則として与えられないことは電波法第5条第1項に定められているが、第2項に例外が列挙され

が規定されているので、外国籍の者にも免許されることがある。

RZSSB方式及び狭帯域デジタル通信方式の携帯局は、特定無線局として包括免許される。 包括免許以外でも、ほとんどの場合、特定無線設備の技術基準適合証明等に関する規則により認証された適合表示無線設備を使用することとなるので簡易な免許手続の規定が適用され、予備免許や落成検査が省略されて免許される。

  • 特定無線設備が制度化される以前は、無線機器型式検定規則による検定に合格した「検定合格機器」によるものが、簡易な免許手続の対象とされていた。

空中線電力10mWを超える5GHz帯無線アクセスシステムの携帯局は、登録局である。

種別コードはMP。 有効期間は免許・登録の日から5年。但し、包括免許以外の免許・登録については当初に限り有効期限は4年をこえて5年以内の5月31日 [3] となる。

  • 自衛隊の移動体の（車両に搭載する、又は携帯する）無線機については、自衛隊法第112条第1項により免許・登録を要しない。

用途

局数の推移に見るように、その他国家行政用（警察用、海上保安用を含む。）、放送用が多数を占める。 続く一般業務用には、近距離映像伝送用と無人移動体画像伝送システムが含まれる。 前述の用途以外にも消防用、水防水利道路用等の様々な用途があるが、いずれにもあてはめられない場合にこの用途に分類される。

局数

包括免許の無線局免許状に記載される指定局数とは開設可能な局数の上限であり、すべてが稼動しているとは限らない。 また、無線局登録状に局数は記載されない。

  • 自衛隊の移動体に搭載する又は携帯する無線機については、自衛隊法第112条第1項により免許を要しないので無線局数の統計に含まれない。

通信の相手方

電波法第52条の目的外使用として同条第6号の「その他総務省令で定める通信」を受けた電波法行規則第37条に規定するもの（官公庁およびこれに準ずる団体にしか認められないもの、同一免許人所属の陸上移動局や基地局など携帯移動業務以外の無線局との通信などに限定される。）を除き、免許人所属の携帯局又は携帯基地局（異免許人間通信を同意した他の免許人所属の携帯局又は携帯基地局を含む。）に限られる。 上述のように、携帯移動業務の無線局は原則として同一免許人内の通信に利用するものであることによる。

旧技術基準の機器の使用

無線設備規則のスプリアス発射等の強度の許容値に関する技術基準改正 [4] により、旧技術基準に基づく無線設備が免許されるのは「平成29年11月30日」まで [5]、 使用は「平成34年11月30日」まで [6] とされた。

対象となるのは、

  • 「平成17年11月30日」[7]までに製造された機器、型式検定に合格した検定合格機器[8]または認証された適合表示無線設備[9]
  • 経過措置として、旧技術基準により「平成19年11月30日」までに製造された機器[10]、型式検定に合格した検定合格機器[11]または認証された適合表示無線設備[12]

である。

新規免許は「平成29年12月1日」以降はできないが、使用期限はコロナ禍により「当分の間」延期[13][14]された。

但し、検定合格機器は設置が継続される限り検定合格の効力は有効[15]とされるので、新たに使用期限が設定されても設置し続ける限り使用可能で再免許も可能。

詳細は無線局#旧技術基準の機器の使用を参照。

運用

無線局運用規則第4章 固定業務、陸上移動業務及び携帯移動業務の無線局、簡易無線局並びに非常局の運用による。

操作

携帯局は、政令電波法施行令第3条第2項第8号に規定する陸上の無線局であり、必要となる無線従事者は陸上系のもので、原則として第三級陸上特殊無線技士以上を必要とする。

  • 船舶上又は航空機上にあっても海上系又は航空系の無線従事者では操作できない。船舶又は航空機に施設した無線局ではないからである。

例外を規定する電波法施行規則第33条の無線従事者を要しない「簡易な操作」から携帯局に係わるものを抜粋する。

  • 第2号　特定無線局の無線設備の通信操作及び当該無線設備の外部の転換装置で電波の質に影響を及ぼさないものの技術操作
    • RZSSB方式及び狭帯域デジタル通信方式が該当する。この場合は、制御局たる携帯基地局の中継により通信が行なわれる。
  • 第4号(2)　特定無線局以外の携帯局の無線設備の通信操作
  • 第7号(3)　特定無線局以外の携帯局の無線設備の外部の転換装置で電波の質に影響を及ぼさないものの技術操作で他の無線局の無線従事者に管理されるもの
  • 第8号　その他に別に告示するもの

上記の通り、特定無線局では第2号により無線従事者を要しない。

特定無線局以外では、無線局免許状の通信の相手方に携帯基地局があれば、つまり統制下にあれば、第4号(2)および第7号(3)により無線従事者を要しないが、スカイスポーツのように携帯局のみの場合は、いずれか一つの局に無線従事者が必要となる。 一人でラジコンヘリやドローン等を操作する近距離映像伝送や無人移動体画像伝送システムも無線従事者を要する。

  • 自衛隊の移動体の無線機については、自衛隊法第112条第1項により無線従事者を要しない。

検査

  • 落成検査は、上述の通り特定無線局は包括免許されるため、適合表示無線設備は簡易な免許手続が適用されるため省略される。これ以外でも、一部を除き登録検査等事業者等による点検ができるので、この結果に基づき一部省略される。
  • 定期検査は、電波法施行規則第41条の2の6第12号により行われない。
  • 変更検査は、落成検査と同様である。
  • 自衛隊の移動体の無線機については、自衛隊法第112条第1項により検査が除外される。

沿革

1950年（昭和25年）- 電波法施行規則[17]制定時には、携帯局という種別は定義されておらず相当する無線機は移動局として、相手方となる携帯基地局に相当する無線局は陸上局として免許、免許の有効期間は5年

  • 但し、当初の免許の有効期限は電波法施行の日から2年6ヶ月後（昭和27年11月30日）まで[18]

1952年（昭和27年）- 11月30日に最初の再免許

  • 以後、5年毎の11月30日に満了するように免許された。

1958年（昭和33年）-電波法施行規則に「船舶、航空機、陸上の移動体その他の移動体に持ち運んで運用する無線局であつて、移動中又は特定しない地点に停止中運用する無線局」と定義、また携帯基地局、携帯移動業務についても定義、免許の有効期間は3年、運用開始の届出および免許の公示を要しない無線局に [19]

引用の促音の表記は原文ママ

  • 無線局（放送局を除く。）の開設の根本的基準（現 根本基準）にも携帯局に関する条文が追加[20]
  • 従前の移動局は携帯局とみなされ、免許の有効期間は残存期間のまま[21]
    • 陸上の移動体すなわち自動車や鉄道車両に持ち運んで運用する無線機でも携帯局であるとされた。
    • 以後、3年毎の11月30日に満了するように免許された。

1960年（昭和35年）- 一部の携帯局は無線業務日誌の備付けが不要に [22]

  • 以後、不要となる局の範囲は拡大した。

1961年（昭和36年）- 「陸上、海上又は上空の一若しくは二以上にわたり携帯して移動中又はその特定しない地点に停止中運用する無線局（陸上移動局を除く。）」と定義変更[23]

  • 現行の定義に近いものとなったが、陸上移動局を除くとしたことで事実上、船舶又は航空機に無線機を持ち運んで運用する事業者でなければ免許されないこととなった。

1970年（昭和45年）- 携帯局は無線局免許証票を備え付けることに [24]

1971年（昭和46年）- 免許の有効期間が5年に [25]

  • 以後、5年毎の11月30日に満了するように免許された。

1976年（昭和51年）- 定義が現行のものに [26]

1993年（平成5年）

  • 電波利用料制度化、電波法別表第6第1項の「移動する無線局」が適用[27]
  • 電気通信業務用および公共業務用以外の携帯局は無線業務日誌の備付けが不要に[28]

1994年（平成6年）　

  • 外国籍の者が電気通信業務用以外の携帯局を開設できることに[29]
  • 携帯移動業務の無線局は、毎年一定の告示[30]で定める日が免許の有効期限に[31]
    • 以後、免許の有効期限は免許の日から4年を超えて5年以内の5月31日までとなる。
  • 電気通信事業用携帯局の無線局免許証票の備付けが廃止[32]

1997年（平成9年）- 携帯局は定期検査を要しないものに [33]

1998年（平成10年）- 外国籍の者が電気通信事業用携帯局を開設できることに [34]

1999年（平成11年）

  • RZSSB方式及び狭帯域デジタル通信方式の携帯局は特定無線局に[35]
    • 特定無線局は免許の有効期間が免許の日から5年間、無線局免許証票の備付けを要しない。

2007年（平成19年）- 近距離映像伝送用周波数が割り当て [2]

2009年（平成21年）- 携帯局は全て無線業務日誌の備付けが不要に [36]

2012年（平成24年）- 空中線電力10mW以下の5GHz帯無線アクセスシステムの携帯局は小電力無線局となり免許不要に、10mWを超える局は登録局に [37]

2016年（平成28年）- 無人移動体画像伝送システムが制度化 [38]

2018年（平成30年）- 無線局免許状は常置場所に備え付けるものとされ、無線局免許証票の備付けは廃止 [39]

局数の推移
年度 総数 その他国家行政 放送 一般業務 出典
平成11年度末 33,481 8,567 7,951 - 地域・局種別無線局数[40] 平成11年度第4四半期末
平成12年度末 33,339 9,065 8,213 - 平成12年度第4四半期末
平成13年度末 34,048 9,152 9,020 - 用途別無線局数[41] H13 用途・業務・免許人・局種別
平成14年度末 35,277 9,775 9,801 - H14 用途・局種別無線局数
平成15年度末 38,288 12,315 10,026 - H15 用途・局種別無線局数
平成16年度末 40,562 14,877 10,350 - H16 用途・局種別無線局数
平成17年度末 41,456 16,156 10,714 - H17 用途・局種別無線局数
平成18年度末 43,893 16,908 12,580 - H18 用途・局種別無線局数
平成19年度末 44,711 17,163 12,862 - H19 用途・局種別無線局数
平成20年度末 46,677 18,901 13,098 - H20 用途・局種別無線局数
平成21年度末 47,824 20,054 12,961 - H21 用途・局種別無線局数
平成22年度末 47,060 19,405 12,919 - H22 用途・局種別無線局数
平成23年度末 48,484 21,018 13,104 - H23 用途・局種別無線局数
平成24年度末 56,383 27,740 13,900 - H24 用途・局種別無線局数
平成25年度末 88,270 58,887 14,849 - H25 用途・局種別無線局数
平成26年度末 87,935 58,522 14,464 1,507 H26 用途・局種別無線局数
平成27年度末 135,557 105,944 14,333 1,606 H27 用途・局種別無線局数
平成28年度末 81,013 54,845 12,815 1,636 H28 用途・局種別無線局数
平成29年度末 81,315 54,785 12,835 1,828 H29 用途・局種別無線局数
平成30年度末 133,041 106,624 12,847 1,953 H30 用途・局種別無線局数
令和元年度末 176,851 150,130 12,792 2,272 R01 用途・局種別無線局数
令和2年度末 191,682 164,557 12,617 2,738 R02 用途・局種別無線局数
令和3年度末 96,788 71,083 12,199 2,968 R03 用途・局種別無線局数
令和4年度末 136,647 111,100 12,054 3,276 R04 用途・局種別無線局数
令和5年度末 149,397 123,798 11,966 3,497 R05 用途・局種別無線局数
注
  • 平成24年度より免許局と登録局が合算される。
  • 「一般業務」が用途の分類に追加されたのは平成26年度より。
  • 特定無線局として免許された事例は無い。免許された場合は開設局数が計上される。

その他

上述のように携帯電話とは無関係である。携帯電話端末は陸上移動局である。

脚注

  1. ^ 電波法施行規則第2条第1項第16号「単向通信方式」とは、単一の通信の相手方に対し、送信のみを行なう通信方式をいう。
  2. ^ a b 平成19年総務省告示第482号による周波数割当計画改正
  3. ^ 平成19年総務省告示第429号 電波法施行規則第8条第1項の規定に基づく陸上移動業務の無線局等について同時に有効期間が満了するよう総務大臣が毎年一の別に告示で定める日 第1号（総務省電波利用ホームページ - 総務省電波関係法令集）に6月1日とあることによる。
  4. ^ 平成17年総務省令第119号による無線設備規則改正
  5. ^ 平成17年総務省令第119号による無線設備規則改正附則第3条第2項および平成19年総務省令第99号による同附則同条同項改正
  6. ^ 平成17年総務省令第119号による無線設備規則改正附則第3条第1項
  7. ^ 平成17年総務省令第119号による無線設備規則改正の施行日の前日
  8. ^ 平成17年総務省令第119号による無線設備規則改正附則第4条第1項
  9. ^ 平成17年総務省令第119号による無線設備規則改正附則第5条第1項
  10. ^ 平成17年総務省令第119号による無線設備規則改正附則第3条第2項
  11. ^ 平成17年総務省令第119号による無線設備規則改正附則第4条第2項
  12. ^ 平成17年総務省令第119号による無線設備規則改正附則第5条第4項
  13. ^ 無線設備規則の一部を改正する省令の一部改正等に係る意見募集　-新スプリアス規格への移行期限の延長-（総務省報道資料 令和3年3月26日）（2021年4月1日アーカイブ） - 国立国会図書館Web Archiving Project
  14. ^ 令和3年総務省令第75号による無線設備規則改正
  15. ^ 平成17年総務省令第119号による無線設備規則改正附則第4条第1項ただし書き
  16. ^ 平成2年郵政省告示第240号 電波法施行規則第33条の規定に基づく無線従事者の資格を要しない簡易な操作第3項第5号（総務省電波利用ホームページ - 総務省電波関係法令集）
  17. ^ 電波監理委員会規則第3号
  18. ^ 電波法施行規則第51条（当時）
  19. ^ 昭和33年郵政省令第26号による電波法施行規則改正
  20. ^ 昭和33年郵政省令第31号による無線局（放送局を除く。）の開設の根本的基準改正
  21. ^ 昭和33年郵政省令第26号による電波法施行規則改正附則第3項
  22. ^ 昭和35年郵政省告示第1017号制定
  23. ^ 昭和36年郵政省令第12号による電波法施行規則改正
  24. ^ 昭和45年郵政省令第29号による電波法施行規則改正
  25. ^ 昭和46年郵政省令第31号による電波法施行規則改正
  26. ^ 昭和50年郵政省令第19号による電波法施行規則改正
  27. ^ 平成4年法律第74号による電波法改正の施行
  28. ^ 平成5年郵政省告示第217号による昭和35年郵政省告示第1017号改正
  29. ^ 平成5年法律第71号による電波法改正の施行
  30. ^ 平成5年郵政省告示第601号（後に平成19年総務省告示第429号に改正）
  31. ^ 平成5年郵政省令第61号による電波法施行規則改正の施行
  32. ^ 平成6年郵政省令第32号による電波法施行規則改正
  33. ^ 平成9年郵政省令第75号による電波法施行規則改正
  34. ^ 平成9年法律第100号による電波法改正の施行
  35. ^ 平成11年郵政省令第18号による電波法施行規則改正
  36. ^ 平成21年総務省告示第321号による昭和35年郵政省告示第1017号改正
  37. ^ 平成24年総務省令第15号による電波法施行規則改正
  38. ^ 平成28年総務省令第82号による無線設備規則改正
  39. ^ 平成30年総務省令第4号による電波法施行規則改正
  40. ^ 地域・局種別無線局数（総務省情報通信統計データベース - 分野別データ - 平成12年度以前のデータ）（2004年12月13日アーカイブ） - 国立国会図書館Web Archiving Project
  41. ^ 用途別無線局数（総務省情報通信統計データベース - 分野別データ - 電波・無線）

関連項目

外部リンク

総務省電波利用ホームページ