Secrétaire de cabinet pour la Santé et la Protection sociale

Ministre de la Santé et des Services sociaux
Titulaire actuel Eluned Morgan depuis le 13 mai 2021
Création	12 mai 1999 (25 ans)
Titre	Secrétaire (1999-2000) Ministre (2000-2016) Secrétaire de cabinet (2016-2018) Ministre (depuis 2018)
Mandant	Premier secrétaire (1999-2000) Premier ministre (depuis 2000)
Durée du mandat	Au plaisir de Sa Majesté
Premier titulaire	Jane Hutt
Résidence officielle	Cardiff
Rémunération	105 701 £ (2020-2021)
modifier

Au pays de Galles, la fonction de ministre de la Santé et des Services sociaux (Minister for Health and Social Services en anglais et Gweinidog dros Iechyd a Gwasanaethau Cymdeithasol en gallois) est une charge attribuée au membre du gouvernement responsable du système de santé public, des politiques relevant de la santé publique, de la protection sociale et de la formation médicale après l’université. Il est doté d’un poste délégué depuis 2000.

Introduite sous l’intitulé de secrétaire à la Santé et aux Services sociaux (Secretary for Health and Social Services en anglais et Ysgrifennydd dros Iechyd a Gwasanaethau Cymdeithasol en gallois) en 1999, la charge est connue sous l’appellation de ministre de la Santé et des Services sociaux ou de ministre de la Santé et de la Protection sociale (Minister for Health and Social Care en anglais et Gweinidog Iechyd a Gofal Cymdeithasol en gallois) depuis 2000. Elle n’est pas couplée à d’autres portefeuilles ministériels sauf entre 2016 et 2018 où le titulaire du poste est le secrétaire de cabinet à la Santé, au Bien-être et aux Sports (Cabinet Secretary for Health, Well-being and Sport en anglais et Ysgrifennydd y Cabinet dros Iechyd, Llesiant a Chwaraeon).

Eluned Morgan occupe cette fonction depuis 2021 dans le second gouvernement de Mark Drakeford. Elle est secondée par Julie Morgan (en) en qualité de vice-ministre de la Santé et aux Services sociaux et par Lynne Neagle (en) en qualité de vice-ministre de la Santé mentale et du Bien-être.

Histoire

Création et variations du poste

Le poste de secrétaire à la Santé et aux Services sociaux (Secretary for Health and Social Services en anglais) est créé lors de la formation du premier cabinet de l’Assemblée par Alun Michael le 12 mai 1999. Alors que son intitulé est conservé par Rhodri Morgan une fois devenu premier secrétaire dans le premier cabinet qu’il nomme le 22 février 2000, la fonction prend la qualité de ministre (Minister en anglais) à partir du deuxième cabinet Morgan, le 16 octobre suivant, le chef de cabinet s’étant attribué le titre de premier ministre (First Minister en anglais)[1],[2],[3].

L’appellation de la fonction est modifiée en ministre de la Santé et de la Protection sociale (Minister for Health and Social Care en anglais) sous la II^e Assemblée dans le cadre du troisième cabinet désigné par Rhodri Morgan le 8 mai 2003. Toutefois, le titre originel de ministre de la Santé et des Services sociaux est réinstauré à partir du 31 mai 2007 par Rhodri Morgan et conservé par son successeur Carwyn Jones si bien qu’il ne fait l’objet d’aucune altération au cours des III^e et IV^e législatures[4],[5],[6],[7].

Le 19 mai 2016, le premier ministre Carwyn Jones attribue aux membres supérieurs de son troisième gouvernement la qualité de secrétaire de cabinet (Cabinet Secretary en anglais) plutôt que celle de ministre, désormais réservée aux membres inférieurs dans la hiérarchie ministérielle. Ainsi, le titre de la fonction devient celui de secrétaire de cabinet à la Santé, au Bien-être et au Sport (Cabinet Secretary for Health, Well-being and Sport en anglais) à la faveur d’une réorganisation des portefeuilles du gouvernement. Toutefois, son successeur Mark Drakeford ne reproduit pas ces changements de qualités et restaure la fonction de ministre de la Santé et des Services sociaux dans son gouvernement le 13 décembre 2018[8],[9].

Depuis le 23 février 2000, la fonction dispose d’un poste délégué tenu successivement par un vice-secrétaire (2000), un vice-ministre (2000-2016), un ministre (2016-2018) et un vice-ministre (depuis 2018). Ayant varié au gré des changements ministériels, les portefeuilles qui leur sont attribués recoupent différentes thématiques suivant les périodes :

• celles du poste de plein exercice en 2000, entre 2003 et 2007 et depuis 2018[α],[4],[5],[9],[10] ;
• celle de la santé entre 2000 et 2003 et entre 2014 et 2016[11],[12] ;
• celle des services sociaux entre 2007 et 2011 et entre 2013 et 2014[6],[7],[13] ;
• celle des enfants et celle des services sociaux entre 2011 et 2013 et entre 2017 et 2018[14],[15] ;
• et celle des services sociaux et celle de la santé publique entre 2016 et 2017[8].

Évolution de l’intitulé de la fonction

Poste de plein exercice

Intitulé	Période	Cabinet ou gouvernement
Secrétaire à la Santé et aux Services sociaux Secretary for Health and Social Services	1999-2000	Michael
		Morgan (1)
Ministre de la Santé et des Services sociaux Minister for Health and Social Services	2000-2003	Morgan (2)
Ministre de la Santé et de la Protection sociale Minister for Health and Social Care	2003-2007	Morgan (3)
Ministre de la Santé et des Services sociaux Minister for Health and Social Services	2007-2016	Morgan (1)
		Morgan (2)
		Jones (1)
		Jones (2)
Secrétaire de cabinet à la Santé, au Bien-être et au Sport Cabinet Secretary for Health, Well-being and Sport	2016-2018	Jones (3)
Ministre de la Santé et des Services sociaux Minister for Health and Social Services	2018-2021	Drakeford (1)
	Depuis 2021	Drakeford (2)

Poste délégué principal

Intitulé	Période	Cabinet ou gouvernement
Vice-secrétaire à la Santé et aux Services sociaux Deputy Secretary for Health and Social Services	2000	Morgan (1)
Vice-ministre de la Santé Deputy Minister for Health	2000-2003	Morgan (2)
Vice-ministre de la Santé et de la Protection sociale Deputy Minister for Health and Social Care	2003-2007	Morgan (3)
Vice-ministre de la Santé et des Services sociaux Deputy Minister for Health and Social Services	2007	Morgan (1)
Vice-ministre des Services sociaux Deputy Minister for Social Services	2007-2011	Morgan (2)
		Jones (1)
Vice-ministre des Enfants et des Services sociaux Deputy Minister for Children and Social Services	2011-2013	Jones (2)
Vice-ministre des Services sociaux Deputy Minister for Social Services	2013-2014
Vice-ministre de la Santé Deputy Minister for Health	2014-2016
Ministre des Services sociaux et de la Santé publique Minister for Social Services and Public Health	2016-2017	Jones (3)
Ministre des Enfants et des Services sociaux Minister for Children and Social Services	2017-2018
Vice-ministre de la Santé et des Services sociaux Deputy Minister for Health and Social Services	2018-2021	Drakeford (1)
	Depuis 2021	Drakeford (2)

Poste délégué secondaire

Intitulé	Période	Gouvernement
Vice-ministre de la Santé mentale et du Bien-être Deputy Minister for Mental Health and Wellbeing	Depuis 2021	Drakeford (2)

Rôle

Les fonctions du ministre sont :

• la gestion du système de santé public (NHS Wales ou GIG Cymru) ;
• la gestion des services de santé mentale ;
• la recherche et développement dans la santé et la protection sociale ;
• la gestion de tous les aspects liés à la santé publique et aux services sociaux au pays de Galles ;
• la gestion des activités galloises de la Food Standards Agency.

En tant que ministre gallois, il dispose d’un salaire annuel de 105 701 £ pour l’année 2020-2021[β].

Liste des titulaires

Poste de plein exercice

Titulaires du poste de plein exercice successifs (depuis 1999)

Identité	Groupe		Période	Chef de cabinet ou de gouvernement	Qualité
Jane Hutt		Parti travailliste	12 mai 1999 — 10 janvier 2005[a] (5 ans, 7 mois et 29 jours)	Alun Michael	Membre de l’Assemblée puis du Senedd (depuis 1999), élue dans la circonscription de Vale of Glamorgan
				Rhodri Morgan
Brian Gibbons			10 janvier 2005 — 25 mai 2007[b] (2 ans, 4 mois et 15 jours)		Membre de l’Assemblée (1999-2011), élu dans la circonscription d’Aberavon
Edwina Hart			31 mai 2007 — 11 mai 2011[c] (3 ans, 11 mois et 10 jours)		Membre de l’Assemblée (1999-2016), élue dans la circonscription de Gower
				Carwyn Jones
Lesley Griffiths			13 mai 2011 — 13 mars 2013[d] (1 an et 10 mois)		Membre de l’Assemblée puis du Senedd (depuis 2007), élue dans la circonscription de Wrexham
Mark Drakeford			13 mars 2013 — 18 mai 2016[e] (3 ans, 2 mois et 5 jours)		Membre de l’Assemblée puis du Senedd (depuis 2011), élu dans la circonscription de Cardiff West
Vaughan Gething			19 mai 2016 — 12 mai 2021[f] (4 ans, 11 mois et 23 jours)		Membre de l’Assemblée puis du Senedd (depuis 2011), élu dans la circonscription de Cardiff South and Penarth
				Mark Drakeford
Eluned Morgan			En fonction depuis le 13 mai 2021[g] (3 ans, 7 mois et 21 jours)		Membre de l’Assemblée puis du Senedd (depuis 2016), élue dans la région électorale de Mid and West Wales

• Galerie des titulaires du poste
• 
  Jane Hutt
  (1999-2005)
• 
  Brian Gibbons
  (2005-2007)
• 
  Edwina Hart
  (2007-2011)
• 
  Lesley Griffiths
  (2011-2013)
• 
  Mark Drakeford
  (2013-2016)
• 
  Vaughan Gething
  (2016-2021)
• 
  Eluned Morgan
  (depuis 2021)

Poste délégué principal

Titulaires du poste délégué principal successifs (depuis 2000)

Identité	Groupe		Période	Tutelle	Chef de cabinet ou de gouvernement	Qualité
Alun Pugh		Parti travailliste	23 février — 17 octobre 2000[h] (7 mois et 24 jours)	Jane Hutt	Rhodri Morgan	Membre de l’Assemblée (1999-2007), élu dans la circonscription de Clwyd West
Brian Gibbons			17 octobre 2000 — 8 mai 2003[i] (2 ans, 6 mois et 21 jours)			Membre de l’Assemblée (1999-2011), élu dans la circonscription d’Aberavon
John Griffiths			13 mai 2003 — 25 mai 2007[j] (4 ans et 12 jours)			Membre de l’Assemblée puis du Senedd (depuis 1999), élu dans la circonscription de Newport East
				Brian Gibbons
Gwenda Thomas			31 mai 2007 — 11 septembre 2014[k] (7 ans, 3 mois et 11 jours)	Edwina Hart		Membre de l’Assemblée (1999-2016), élue dans la circonscription de Neath
					Carwyn Jones
				Lesley Griffiths
				Mark Drakeford
Vaughan Gething			11 septembre 2014 — 18 mai 2016[l] (1 an, 8 mois et 7 jours)			Membre de l’Assemblée puis du Senedd (depuis 2011), élu dans la circonscription de Cardiff South and Penarth
Rebecca Evans			19 mai 2016 — 3 novembre 2017[m] (1 an, 5 mois et 15 jours)	Vaughan Gething		Membre de l’Assemblée puis du Senedd (depuis 2016), élue dans la circonscription de Gower
Huw Irranca-Davies			3 novembre 2017 — 12 décembre 2018[n] (1 an, 1 mois et 9 jours)			Membre de l’Assemblée puis du Senedd (depuis 2016), élu dans la circonscription d’Ogmore
Julie Morgan			En fonction depuis le 13 décembre 2018[o] (6 ans et 21 jours)		Mark Drakeford	Membre de l’Assemblée puis du Senedd (depuis 2016), élue dans la circonscription de Cardiff North
				Eluned Morgan

• Galerie des titulaires du poste
• 
  Alun Pugh
  (2000)
• 
  Brian Gibbons
  (2000-2003)
• 
  John Griffiths
  (2003-2007)
• 
  Gwenda Thomas
  (2007-2014)
• 
  Vaughan Gething
  (2014-2016)
• 
  Rebecca Evans
  (2016-2017)
• 
  Huw Irranca-Davies
  (2017-2018)
• 
  Julie Morgan
  (depuis 2018)

Poste délégué secondaire

Titulaire du poste délégué secondaire (depuis 2021)

Identité	Groupe		Période	Tutelle	Chef de gouvernement	Qualité
Lynne Neagle		Parti travailliste	En fonction depuis le 13 mai 2021[p] (3 ans, 7 mois et 21 jours)	Eluned Morgan	Mark Drakeford	Membre de l’Assemblée puis du Senedd (depuis 1999), élue dans la circonscription de Torfaen

• Galerie de la titulaire du poste
• 
  Lynne Neagle
  (depuis 2021)

Notes et références

Notes

1. Jane Hutt est nommée le 12 mai 1999 et reconduite les 22 février et 16 octobre 2000 ainsi que le 8 mai 2003. Elle est démise de ses fonctions le 14 janvier 2005[1],[2],[3],[4],[16].
2. Brian Gibbons est nommé le 10 janvier 2005[16].
3. Edwina Hart est nommée le 31 mai 2007 et reconduite le 19 juillet 2007 et le 10 décembre 2009[5],[6],[7].
4. Lesley Griffiths est nommée le 13 mai 2011. Elle est démise de ses fonctions le 14 mars 2013[14],[13].
5. Mark Drakeford est nommé le 13 mars 2013 et reconduit le 11 septembre 2014[13],[12].
6. Vaughan Gething est nommé le 19 mai 2016 et reconduit le 3 novembre 2017 et le 13 décembre 2018[8],[15],[9].
7. Eluned Morgan est nommée le 13 mai 2021[10].
8. Alun Pugh est nommé le 23 février 2000[α].
9. Brian Gibbons est nommé le 17 octobre 2000[11].
10. John Griffiths est nommé le 13 mai 2003[17].
11. Gwenda Thomas est nommée le 31 mai 2007 et reconduite le 19 juillet 2007, le 10 décembre 2009, le 13 mai 2011 et le 14 mars 2013. Elle est démise de ses fonctions le 11 septembre 2014[5],[6],[7],[14],[13],[12].
12. Vaughan Gething est nommé le 11 septembre 2014[12].
13. Rebecca Evans est nommée le 19 mai 2016. Elle est démise de ses fonctions le 3 novembre 2017[8],[15].
14. Huw Irranca-Davies est nommé le 3 novembre 2017[15].
15. Julie Morgan est nommée le 13 décembre 2018 et reconduite le 13 mai 2021[9],[10].
16. Lynne Neagle est nommée le 13 mai 2021[10].

Sources

1. National Assembly for Wales, Key Events in the Development of the National Assembly for Wales: First Assembly: 1999 - 2003, Research Service, 2012, 43 p. (lire en ligne [PDF]), p. 22.
2. Remuneration Board, Determination on Members’ Pay and Allowances: 2020-2021, 2020, 57 p. (lire en ligne [PDF]), p. 13.

Références

1. « No place in Welsh Cabinet for Ron Davies », The Guardian,‎ 12 mai 1999 (lire en ligne).
2. « Morgan reshuffles Assembly pack », BBC News,‎ 22 février 2000 (lire en ligne).
3. « Welsh Lib-Dems join assembly cabinet », BBC News,‎ 16 octobre 2000 (lire en ligne).
4. « Labour’s assembly cabinet named », BBC News,‎ 8 mai 2003 (lire en ligne).
5. « Morgan reveals assembly cabinet », BBC News,‎ 31 mai 2007 (lire en ligne).
6. « Three Plaid ministers in cabinet », BBC News,‎ 19 juillet 2007 (lire en ligne).
7. « Carwyn Jones reveals new cabinet », BBC News,‎ 10 décembre 2009 (lire en ligne).
8. « Welsh Government includes Lib Dem Williams at education », BBC News,‎ 19 mai 2016 (lire en ligne).
9. « Wales’ new first minister Mark Drakeford appoints his team », BBC News,‎ 13 décembre 2018 (lire en ligne).
10. « Mark Drakeford overhauls cabinet as Vaughan Gething replaced as health minister », ITV,‎ 13 mai 2021 (lire en ligne).
11. « Welsh coalition deal sealed by leaders », BBC News,‎ 17 octobre 2000 (lire en ligne).
12. « Leighton Andrews rejoins cabinet in reshuffle », BBC News,‎ 11 septembre 2014 (lire en ligne).
13. « Welsh government reshuffle: Mark Drakeford new health minister », BBC News,‎ 14 mars 2013 (lire en ligne).
14. « Carwyn Jones unveils three new faces in Welsh cabinet », BBC News,‎ 13 mai 2011 (lire en ligne).
15. « Ex-Plaid leader Lord Elis-Thomas gets Labour Welsh Government job », BBC News,‎ 3 novembre 2017 (lire en ligne).
16. Sion Barry, « Morgan names two new deputy ministers », Wales Online,‎ 15 janvier 2005 (lire en ligne).
17. « Morgan recalls minister who quit », Wales Online,‎ 14 mai 2003 (lire en ligne).

Annexes

Articles connexes

• Gouvernement gallois
• Parlement gallois

Lien externe

• Présentation d’Eluned Morgan sur le site du Parlement gallois