Cardiff South and Penarth (circonscription du Senedd)

Cardiff South and Penarth

Situation dans le découpage des circonscriptions de 2006.

Caractéristiques

Description	Circonscription dite de borough
Scrutin	Élections générales du Parlement gallois
Modalités	Scrutin uninominal (un siège à pourvoir)
Création	6 mai 1999 (25 ans)
Redécoupage	3 mai 2007
Ajustement	5 mai 2016
Région	South Wales Central
Villes majeures	Cardiff et Penarth

Localisation

Pays	Royaume-Uni
Nation	Pays de Galles
Comté	South Glamorgan
Zones	Cardiff et Vale of Glamorgan

Démographie

Population	107 455 hab. (2011)
Corps électoral	76 110 électeurs (2016)
Superficie	45,85 km^2
Densité	2 344 hab./km^2

Représentation

Représentant	Vaughan Gething (Labour) En fonction depuis 2011
Mandature	VI^e
Début	8 mai 2021 (élue la veille)

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Cardiff South and Penarth est une circonscription du Senedd dite de borough utilisée dans le cadre d’un scrutin uninominal pour les élections générales du Parlement gallois. Créée en 1999, elle appartient à la région électorale de South Wales Central.

Vaughan Gething est le membre du Senedd représentant la circonscription depuis l’élection générale de 2011. Il siège à la chambre dans le groupe du Labour.

Histoire

Création de la circonscription

Les circonscriptions de l’Assemblée (Assembly constituencies en anglais) sont des divisions électorales du territoire du pays de Galles créées à compter du 1^er décembre 1998 par le Government of Wales Act 1998 pour les élections de l’Assemblée nationale du pays de Galles et utilisées à partir du 6 mai 1999, jour du premier scrutin dévolu[a],[b].

Ainsi, la circonscription de Cardiff South and Penarth est pour la première fois employée à partir des élections de l’Assemblée de 1999 comme 39 autres circonscriptions. Ses limites se calquent sur celles de la circonscription parlementaire (parliamentary constituency en anglais) de Cardiff South and Penarth, qui est une circonscription dite de borough d’après le Parliamentary Constituencies Act 1986 (en)[c],[d],[α].

La définition originelle de la circonscription est décrite dans le Parliamentary Constituencies (Wales) Order 1995, un décret en Conseil redistribuant les sièges gallois du Parlement du Royaume-Uni sur la base des zones de gouvernement local établies au 16 décembre 1994 et utilisé pour les élections générales de la Chambre des communes depuis 1997. À son sens, la circonscription de Cardiff South and Penarth englobe un territoire compris sur deux districts : la cité de Cardiff, sur 6 sections électorales[N 1], et le borough du Vale of Glamorgan, sur 4 sections électorales[N 2],[c].

Découpage de 2006

Un découpage des circonscriptions parlementaires et de l’Assemblée est opéré par le Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) Order 2006 à partir des zones principales en usage au 31 janvier 2005. Ce décret en Conseil est mis en œuvre à partir des élections législatives galloises de 2007, et, à l’entrée en vigueur du Government of Wales Act 2006, il devient la base légale délimitant les circonscriptions et régions électorales de l’Assemblée[e],[f].

Le décret donne une nouvelle définition des limites de la circonscription de Cardiff South and Penarth désormais établie à partir d’une partie de la cité de Cardiff localisée sur six de ses sections électorales[N 1], et d’une partie du borough de comté du Vale of Glamorgan localisée sur six de ses sections électorales[N 3]. Ainsi, comme pour 9 autres circonscriptions, il modifie de façon « substantielle[N 4] » les limites du territoire de la circonscription à la défaveur de Vale of Glamorgan[N 5],[g],[δ].

Ajustement de 2011

En 2009, le City and County of Cardiff (Old St. Mellons, Rumney and Trowbridge Communities) Order 2009, un décret de l’Assemblée, modifie les limites des sections électorales internes de la cité de Cardiff[N 6]. Ainsi, le Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) (Amendment) Order 2011, un décret en Conseil, corrige la frontière administrative entre les circonscriptions de Cardiff North et de Cardiff South and Penarth à compter des élections générales suivantes (2016). Toutefois, ce changement ne modifie pas la circonscription parlementaire de Cardiff South and Penarth qui est dissociée de la circonscription de l’Assemblée depuis le Parliamentary Voting System and Constituencies Act 2011[i].

Description

Toponymie

La seule dénomination officielle de la circonscription est celle de Cardiff South and Penarth Borough Constituency (littéralement en anglais, la « circonscription de borough de Cardiff South and Penarth ») d’après le Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) Order 2006, plus simplement abrégée en Cardiff South and Penarth[g],[ε].

Cependant, en gallois, elle est adaptée en De Caerdydd a Phenarth[ε].

Données démographiques

Données des recensements sur la circonscription de Cardiff South and Penarth

Année	Population	Superficie (en km^2)	Densité de population (en hab./km^2)
1991[A 1]	79 263
2001[A 2]	88 235	38,71	2 279
Redécoupage des limites (2007)
2011[A 3]	107 455	45,85	2 344

Le dernier recensement de la population en vigueur en Angleterre et au pays de Galles est celui opéré par l’Office for National Statistics en 2011[A 3].

Selon ce recensement, la circonscription de Cardiff South and Penarth admet une population résidentielle (usual residents en anglais) de 107 455 habitants, au dessus de la moyenne par circonscription évaluée à 76 586 habitants. Elle est ainsi la circonscription la plus peuplée des circonscriptions du Senedd devant celle de Vale of Glamorgan (2^e rang)[A 3].

Du point de vue de la surface, avec ses 45,85 km^2, elle est la quatrième circonscription la moins étendue. Aussi, sa densité de population de 2 344 hab/km^2 s’établit au dessus de la moyenne du pays de Galles[A 3].

Système électoral

Les élections générales du Parlement gallois sont un système parallèle associant un scrutin majoritaire et un scrutin proportionnel qualifié de système du membre additionnel (additional member system en anglais, abrégé en AMS)[1].

L’élection d’un représentant de circonscription est conduite dans le cadre d’un scrutin uninominal majoritaire à un tour (first-past-the-post). Selon ce système électoral, le candidat élu est celui ayant reçu le plus grand nombre de voix au premier et seul tour du scrutin. Une majorité simple (et non absolue) est donc requise pour gagner l’élection dans la circonscription[1].

Simultanément à l’élection du représentant de circonscription se déroule une autre élection, celle-ci au scrutin de liste bloquée, dans laquelle sont désignés 4 représentants régionaux en fonction des résultats des partis politiques à l’échelle des circonscriptions d’une région électorale. Ainsi, le scrutin corrige proportionnellement la somme des sièges obtenus par les partis dans les circonscriptions en distribuant les sièges régionaux selon le rapport de voix par sièges d’après la méthode d’Hondt. Plus un parti politique obtient de circonscriptions dans une région électorale donnée, moins il se voit attribuer de sièges régionaux dans celle-ci et inversement, mois il en obtient, plus il a de sièges régionaux sous réserve d’atteindre un seuil[2].

Région électorale

D’après l’European Parliamentary Constituencies (Wales) Order 1994, la circonscription de Cardiff South and Penarth est, avec celles de Cardiff Central, de Cardiff North, de Cardiff West, de Cynon Valley, de Pontypridd, de Rhondda et de Vale of Glamorgan, l’une des composantes de la région électorale de South Wales Central en 1999[j],[c],[ζ].

Bien que la composition des circonscriptions ne soit pas modifiée, les frontières de la région électorale sont sensiblement modifiées par le Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) Order 2006 qui ajuste les limites entre Bridgend, située dans le South Wales West, et Vale of Glamorgan à partir des élections générales de 2007[k],[η].

Représentants

Membres de l’Assemblée et du Senedd élus successivement dans la circonscription de Cardiff South and Penarth

Mandature	Période		Membre	Groupe	Fonction
I^re	7 mai 1999	30 avril 2003	Lorraine Barrett[θ]	Labour
II^e	2 mai 2003	2 mai 2007			Présidente du comité régional de Galles-du-Sud-Est (2003-2004)
Redécoupage des limites de la circonscription
III^e	4 mai 2007	31 mars 2011	Lorraine Barrett[θ]	Labour	Commissaire de l’Assemblée (2007-2011)
IV^e	6 mai 2011	5 avril 2016	Vaughan Gething[ι]	Labour	Vice-ministre de la Lutte contre la pauvreté (2013-2014) Vice-ministre de la Santé (2014-2016)
V^e	6 mai 2016	29 avril 2021			Secrétaire de cabinet à la Santé, au Bien-être et au Sport (2016-2017) Secrétaire de cabinet puis ministre de la Santé et des Services sociaux (2017-2021)
VI^e	Depuis le 8 mai 2021				Ministre de l’Économie (depuis 2021)

• 
  Lorraine Barrett
  (de 1999 à 2011)
• 
  Vaughan Gething
  (depuis 2011)

Résultats électoraux

Évolution électorale

De 1999 à 2003

Depuis 2007

Détails des élections

Élection de 1999

Résultats de l’élection du 6 mai 1999 dans la circonscription de Cardiff South and Penarth[κ],[3]

Candidat		Étiquette	Parti	Vote
				Voix	%	±
	Lorraine Barrett	LAB	Welsh Labour (Labour and Co-op)	11 057	48,00	ND
	Mary Davies	CON	Welsh Conservatives	4 254	18,47	ND
	John Rowlands	PC	Plaid Cymru	3 931	17,06	ND
	Jane Maw-Cornish	LD	Welsh Liberal Democrats	2 890	12,55	ND
	Dave Bartlett	IND	United Socialist Party	355	1,54	ND
	John Foreman	IND	Independent Labour	339	1,47	ND
	Tom Davies	IND	Celtic Alliance	210	0,91	ND
Majorité				6 803	29,53	ND
Transfert de Butler						ND
Corps électoral				61 149	100,00
Abstention, blancs et nuls				38 113	62,33
Exprimés				23 036	37,67	ND
	Le Labour remporte le siège (nouvelle circonscription)

Élection de 2003

Résultats de l’élection du 1^er mai 2003 dans la circonscription de Cardiff South and Penarth[λ],[4]

Candidat		Étiquette	Parti	Vote
				Voix	%	±
	Lorraine Barrett	LAB	Welsh Labour (Labour and Co-op)	8 978	44,62	3,38
	Dianne Rees	CON	Welsh Conservatives	4 864	24,18	5,71
	Rodney Berman	LD	Welsh Liberal Democrats	3 154	15,68	3,13
	Richard Grigg	PC	Plaid Cymru	2 538	12,61	4,45
	Dave Bartlett	IND	United Socialist Party	585	2,91	1,37
Majorité				4 114	20,45	9,08
Transfert de Butler						4,55
Corps électoral				65 505	100,00
Abstention, blancs et nuls				45 386	57,02
Exprimés				20 119	42,98	5,31
	Le Labour conserve le siège

Élection générale de 2007

Résultats de l’élection du 3 mai 2007 dans la circonscription de Cardiff South and Penarth[μ],[5]

Candidat		Étiquette	Parti	Vote
				Voix	%	±
	Lorraine Barrett	LAB	Welsh Labour (Labour and Co-op)	10 106	37,81	ND
	Karen Robson	CON	Welsh Conservatives	7 352	27,51	ND
	Dominic Hannigan	LD	Welsh Liberal Democrats	5 445	20,37	ND
	Jason Toby	PC	Plaid Cymru	3 825	14,31	ND
Majorité				2 754	10,30	ND
Transfert de Butler						ND
Corps électoral				70 874	100,00
Abstention, blancs et nuls				44 146	62,29
Exprimés				26 728	37,71	ND
	Le Labour conserve le siège

Élection générale de 2011

Résultats de l’élection du 5 mai 2011 dans la circonscription de Cardiff South and Penarth[ν],[6]

Candidat		Étiquette	Parti	Vote
				Voix	%	±
	Vaughan Gething	LAB	Welsh Labour (Labour and Co-op[A 4])	13 814	50,27	12,46
	Ben Gray	CON	Welsh Conservatives	7 555	27,49	0,02
	Liz Musa	PC	Plaid Cymru	3 324	12,10	2,21
	Sian Anne Cliff	LD	Welsh Liberal Democrats	2 786	10,14	10,23
Majorité				6 259	22,78	12,48
Transfert de Butler						6,24
Corps électoral				75 038	100,00
Abstention				47 249	62,97
Participation				27 789	37,03
Exprimés				27 479	36,62	1,09
Blancs et nuls				310	0,41
	Le Labour conserve le siège

Élection générale de 2016

Résultats de l’élection du 6 mai 2016 dans la circonscription de Cardiff South and Penarth[ξ],[7]

Candidat		Étiquette	Parti	Vote
				Voix	%	±
	Vaughan Gething	LAB	Welsh Labour (Labour and Co-op[A 5])	13 274	43,84	6,43
	Ben Gray	CON	Welsh Conservatives	6 353	20,98	6,51
	Dafydd Davies	PC	Plaid Cymru	4 320	14,27	2,17
	Hugh Moelwyn Hughes	UKIP	United Kingdom Independence Party	3 716	12,27	ND
	Nigel Howells	LD	Welsh Liberal Democrats	1 345	4,44	5,7
	Anthony Slaughter	WGP	Wales Green Party	1 268	4,19	ND
Majorité				6 921	22,86	0,08
Transfert de Butler						0,04
Corps électoral				76 110	100,00
Abstention, blancs et nuls				45 834	60,22
Exprimés				30 276	39,78	3,16
	Le Labour conserve le siège

Notes et références

Notes

1. Les sections électorales de Cardiff concernées sont Butetown (en), Grangetown (en), Llanrumney, Rumney, Splott (en) et Trowbridge.
2. Les sections électorales du Vale of Glamorgan concernées sont Alexandra (en), Cor-nerswell (en), Llandough et Stanwell (en).
3. Les sections électorales du Vale of Glamorgan concernées sont Cornerswell (en), Llandough, Plymouth (en), St Augustine’s (en), Stanwell (en) et Sully.
4. Il s’agit d’une modification de limites impliquant une évolution démographique de plus de 3 000 habitants, en l’occurrence évaluée à une augmentation de 4 200 habitants[β].
5. Vis-à-vis de Vale of Glamorgan, il s’agit de l’ajout de deux sections (Sully et Grangetown)[γ].
6. Les sections électorales concernées sont Pontprennau-Old St Mellons (Cardiff North) ainsi que Rumney et Trowbridge (Cardiff South and Penarth). Le City and County of Cardiff (Old St. Mellons, Rumney and Trowbridge Communities) Order 2009 prend effet au 1^er décembre 2009[h].

Sources

• (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Cardiff South and Penarth (Senedd Cymru constituency) » (voir la liste des auteurs).
• Site du Parlement gallois (senedd.wales)

1. Winter 2007, p. 1.
2. Winter 2007, p. 2.
3. Winter 2007, p. 9.
4. Winter 2007, p. 2-3.
5. National Assembly for Wales Research Service, Assembly Members : Fifth Assembly, 2017, 1 p. (lire en ligne [PDF]), p. 1.
6. Winter 2007, p. 7.
7. Winter 2007, p. 5-6.
8. « Lorraine Barrett AM » [lire en ligne].
9. « Vaughan Gething MS » [lire en ligne].
10. « Election results for Cardiff South and Penarth: National Assembly for Wales Elections (Constituency) 1999 - Thursday, 6 May 1999 » [lire en ligne].
11. « Election results for Cardiff South and Penarth: National Assembly for Wales Elections (Constituency) 2003 - Thursday, 1 May 2003 » [lire en ligne].
12. « Election results for Cardiff South and Penarth: National Assembly for Wales Elections (Constituency) 2007 - Thursday, 3 May 2007 » [lire en ligne].
13. « Election results for Cardiff South and Penarth: National Assembly for Wales Elections (Constituency) 2011 - Thursday, 5 May 2011 » [lire en ligne].
14. « Election results for Cardiff South and Penarth: National Assembly for Wales Elections (Constituency) 2016 - Friday, 6 May 2016 » [lire en ligne].

• Site des National Archives sur la législation britannique (legislation.gouv.uk)

1. Government of Wales Act 1998, Londres, The Stationery Office Limited, 1999 (1^re éd. 1998), 183 p. (lire en ligne [PDF]), p. 1, 80 et 81.
2. Government of Wales Act 1998 (Commencement No. 2) Order 1998, Londres, The Stationery Office Limited, 1998, 2 p. (lire en ligne).
3. Parliamentary Constituencies (Wales) Order 1995.
4. Parliamentary Constituencies Act 1986, Londres, The Stationery Office Limited, 1986, 17 p. (lire en ligne [PDF]), p. 1.
5. Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) Order 2006, p. 1-2.
6. Government of Wales Act 2006, Londres, The Stationery Office Limited, 2006, 203 p. (lire en ligne [PDF]), p. 2.
7. Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) Order 2006, p. 24.
8. The City and County of Cardiff (Old St. Mellons, Rumney and Trowbridge Communities) Order 2009, Londres, The Stationery Office Limited, 2009, 11 p. (lire en ligne [PDF]), p. 3-4.
9. The Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) (Amendment) Order 2011, Londres, The Stationery Office Limited, 2011, 4 p. (lire en ligne [PDF]), p. 3-4.
10. European Parliamentary Constituencies (Wales) Order 1994, Londres, The Stationery Office Limited, 1994, 4 p. (lire en ligne).
11. Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) Order 2006, p. 29.

• Autres sources

1. Office for National Statistics, 1991 Census (Local Base Statistics), 1991 (présentation en ligne).
2. Office for National Statistics, 2001 Census (UV002 : Population density), 2001 (présentation en ligne).
3. Office for National Statistics, 2011 Census (QS102EW : Population density), 2011 (présentation en ligne).
4. Co-operative Party, 2012 : Make it co-operative, 2012, 32 p. (lire en ligne [PDF]), p. 12.
5. Co-operative Party, « Co-op Party announces Scottish Parliament and Welsh Assembly candidates », The Co-op News,‎ 28 février 2016 (lire en ligne).

Références

1. Christine M. O’Neill, « L’évolution de la dévolution régionale au Royaume-Uni », Annuaire des collectivités locales, n^o 20,‎ 2000, p. 207 (lire en ligne).
2. Michael White, « D’Hondted house of British PR », The Guardian,‎ 24 septembre 1998 (lire en ligne).
3. « People in the Assembly: Lorraine Barret », BBC News,‎ 1^er septembre 1999 (lire en ligne).
4. « Welsh assembly election: Cardiff South & Penarth », BBC News,‎ 2003 (lire en ligne).
5. « Welsh assembly election 2007: Cardiff South and Penarth », BBC News,‎ 6 mai 2007 (lire en ligne).
6. « Wales elections: Constituencies: Cardiff South & Penarth », BBC News,‎ 6 mai 2011 (lire en ligne).
7. « Cardiff South and Penarth: Welsh Assembly constituency », BBC News,‎ 2016 (lire en ligne).

Annexes

Bibliographie

• Parliamentary Constituencies (Wales) Order 1995, Londres, The Stationery Office Limited, 1995, 8 p. (lire en ligne).
• The Parliamentary Constituencies and Assembly Electoral Regions (Wales) Order 2006, Londres, The Stationery Office Limited, 2006, 30 p. (lire en ligne [PDF]).
• Graham Winter, Assembly Constituencies and Electoral Regions, National Assembly for Wales, coll. « Research Paper » (n^o 07/006), 2007, 12 p. (lire en ligne [PDF]).

Articles connexes

• Parlement gallois
• Politique au pays de Galles
• Liste des circonscriptions du Parlement britannique