Lors de l’ouverture du VIe Senedd, le , Élisabeth II est la reine du Royaume-Uni depuis le . À la suite de sa mort, son fils Charles III lui succède sur le trône britannique le .
Compte tenu des modalités d’élection des membres du Senedd selon le système du membre additionnel (additional member system en anglais), on distingue deux types de votes conduits simultanément et organisés à un tour[A 1],[β] :
un scrutin plurinominal de quatre représentants dans chacune des 5 régions électorales.
À l’issue de ces deux scrutins, les « sièges compensatoires » (top-up seats en anglais) sont distribués après plusieurs tours d’attribution en fonction du résultat d’une formation politique au niveau des circonscriptions et en fonction du pourcentage de voix obtenu régionalement[A 1].
Votes
Au niveau des circonscriptions, 40 sièges sont en jeu et 308 personnes se portent candidates à ces élections tandis que 326 candidats s’affrontent dans des listes à l’échelle des 5 régions électorales devant élire 4 représentants chacune, soit 20 sièges. Les conservateurs, les démocrates libéraux, les travaillistes et les nationalistes présentent des candidats dans toutes les circonscriptions[A 2].
La greffière demande aux membres du Senedd des candidatures pour le poste. Lynne Neagle, membre du groupe travailliste, propose alors la candidature d’Elin Jones (Plaid Cymru) que Siân Gwenllian appuie en qualité de représentant des nationalistes, tandis que Laura Anne Jones propose le nom de Russell George avec le soutien d’Alun Davies (travailliste). Une élection à bulletin secret est alors mise en place pour les départager et Elin Jones la remporte et est déclarée présidente par la greffière[O 1].
La présidente demande ensuite à ses collègues des candidats pour le poste de vice-président du Senedd. La travailliste Joyce Watson propose David Rees (Parti travailliste) pour le poste, avec l’appui du nationaliste Llyr Gruffydd, alors que Dawn Bowden (Parti travailliste) nomme son collègue Hefin David, avec le soutien de la conservatrice Laura Anne Jones. Après une élection à bulletin secret, David Rees est déclaré vice-président par la présidente[O 1].
Résultats de l’élection du vice-président du [O 1]
Lors de la séance inaugurale du , la présidente du Senedd suggère aux membres du Senedd de proposer un candidat pour occuper le poste de premier ministre. Rebecca Evans, au nom du Parti travailliste avance la candidature de Mark Drakeford. À défaut d’autre nomination, Mark Drakeford est recommandé par la présidente à la reine pour être nommé premier ministre[O 1].
Élection de la commission du Senedd
La nomination des membres de la commission du Senedd est adoptée le sur proposition du comité des Affaires[O 2] :
À l’ouverture du VIe Senedd, trois groupes politiques sont formés au Parlement gallois.
Parti travailliste
Le groupe du Parti travailliste gallois (Welsh Labour Group en anglais et Grŵp Llafur Cymru en gallois), couramment abrégé en groupe travailliste, se compose de 30 membres du Senedd à l’entrée en fonction de la législature[A 5].
Le groupe du Parti conservateur gallois (Welsh Conservative Party Group en anglais et Grŵp Plaid Ceidwadwyr Cymreig en gallois), couramment abrégé en groupe conservateur, se compose de 16 membres du Senedd à l’entrée en fonction de la législature[A 6].
Andrew R. T. Davies, dirigeant du groupe conservateur au à la suite de la démission de Nick Bourne, sous la IVe législature, démissionne de sa position le , au cours de la Ve législature. Paul Davies lui succède dans la direction du groupe et du parti le suivant. Cependant, ce dernier démissionne de sa fonction le , impliqué dans une affaire autour de la Covid-19 impliquant plusieurs de ses collègues et lui-même. Ainsi, Andrew R. T. Davies est de nouveau désigné chef du groupe des conversateurs le lendemain. Chef du parti pendant les élections générales, il se fait reconduire dans la direction du parti parlementaire à l’entrée en fonction du VIe Senedd[6],[7],[8],[9],[10],[11],[12].
Plaid Cymru
Le groupe de Plaid Cymru (Plaid Cymru Group en anglais et Grŵp Plaid Cymru en gallois) se compose de 13 membres du Senedd à l’entrée en fonction de la législature[A 7].
Le , Adam Price annonce sa volonté de démissionner de sa position de chef ; le lendemain, Llyr Gruffydd est placé à la tête du groupe de façon intérimaire par ses pairs. Un scrutin interne s’organise alors pour désigner un nouveau dirigeant, mais, sans aucune opposition dans cette course, Rhun ap Iorwerth est déclaré chef le [16],[17].
Non-inscrits
À l’ouverture du cycle parlementaire, Jane Dodds est la seule membre du Senedd à siéger en indépendante (not affiliated to a politic group en anglais, littéralement « non affiliée à un groupe politique » ; heb grŵp en gallois, littéralement « sans groupe »). Dirigeante de la branche galloise des Démocrates libéraux depuis 2017, elle est la seule personnalité du parti à avoir été élue en 2021. Contrairement à Kirsty Williams en 2016, elle décide de ne pas soutenir l’action du gouvernement[18],[19],[20].
Le , Rhys ab Owen rejoint les bancs des non-inscrits après sa suspension du groupe nationaliste[21].
Le comité des Affaires est le premier à être créé le . Le deuxième est érigé en séance plénière le sous le nom de comité intérimaire la Législation subordonnée, avec la désignation de son président et de ses membres le même jour. Recomposé et renommé le suivant, il devient le comité de la Législation, de la Justice et de la Constitution[O 3],[O 4],[O 2].
Aussi, onze comités sont formés lors de la séance plénière du : celui des Enfants, des Jeunes et de l’Éducation ; celui de la Santé et de la Protection sociale ; celui de l’Économie, du Commerce et des Affaires rurales ; celui du Changement climatique, de l’Environnement et des Infrastructures ; celui de l’Égalité et de la Justice sociale ; celui de la Culture, des Communications, de la Langue galloise, des Sports et des Relations internationales ; celui du Gouvernement local et du Logement ; celui des Finances ; celui des Comptes publics et de l’Administration publique ; celui des Normes de conduites ; et celui des Pétitions. Les compositions et présidences de ces comités sont actées le [O 2],[O 5].
Alors que la création du comité du Llywydd est formulée le , celle du comité de l’Examen du premier ministre et celle du comité à des fins spéciales sur la Réforme du Senedd adviennent le . Ce dernier est automatiquement dissous le jour de la publication de son rapport en séance plénière qui se tient le [O 6],[O 7],[O 8].
Le comité à des fins spéciales d’enquête sur la Covid-19 au pays de Galles est créé le et ses membres sont nommés le suivant ; il est dirigé par deux co-présidents. Un comité du Projet de loi de réforme est créé le , sa composition étant entérinée le jour même[O 9],[O 10],[O 11].
Réouverture extraordinaire du Senedd à la suite de la mort de la reine dans laquelle une motion de condoléance adoptée en séance plénière est adressée aux membres de la famille royale[24]
↑ a et bStephen Bush, « Mark Drakeford’s new Welsh Labour government is a shift from Carwyn Jones, but not to the left », News Statesman, (lire en ligne).
↑« Wales’ new first minister Mark Drakeford appoints his team », BBC News, (lire en ligne).
↑ a et b« Mark Drakeford overhauls cabinet as Vaughan Gething replaced as health minister », ITV, (lire en ligne).
↑« Welsh Labour leadership: Mark Drakeford set to be Wales’ first minister », BBC News, (lire en ligne).
↑« Mark Drakeford describes “enormous privilege” as he is officially sworn in as first minister », ITV, (lire en ligne).
↑« Andrew RT Davies elected Tory Welsh assembly leader », BBC News, (lire en ligne).
↑« Welsh Conservative leader Andrew RT Davies quits », BBC News, (lire en ligne).
↑« Paul Davies made Tory Assembly Interim Leader », Western Telegraph, (lire en ligne).
↑Cemlyn Davies, « Profile: Who is new Welsh Tory assembly leader Paul Davies? », BBC News, (lire en ligne).
↑« Tory Senedd leader Paul Davies quits over alcohol row », BBC News, (lire en ligne).
↑James Williams, « Andrew RT Davies returns as Welsh Conservatives leader », BBC News, (lire en ligne).
↑« Andrew RT Davies insists he’s not “caretaker” Tory Senedd leader », Nation Cymru, (lire en ligne).
↑« Plaid Cymru leadership contest: Adam Price wins », BBC News, (lire en ligne).
↑« Wales election: Senedd confirms Mark Drakeford as first minister », BBC News, (lire en ligne).
↑« Labour and Plaid Cymru deal set to last three years », BBC News, (lire en ligne).
↑« Plaid Cymru: Llyr Gruffydd interim leader after Price quits », BBC News, (lire en ligne).
↑« Plaid Cymru: Rhun ap Iorwerth elected leader unopposed », BBC News, (lire en ligne).
↑Jon Coles, « New leader for Welsh Liberal Democrats », The Llanelli Herald, (lire en ligne).
↑« Senedd Election 2021: Lib Dem’s Jane Dodds on regional win », South Wales Argus, (lire en ligne).
↑« Senedd talks: Lib Dems right not to be in discussions, says leader », BBC News, (lire en ligne).
↑« Plaid Cymru Senedd member Rhys ab Owen suspended from party group », BBC News, (lire en ligne).
↑« Senedd: Queen praises Wales’ spirit during Covid pandemic », BBC News, (lire en ligne).
↑ a et bCécile Ducourtieux, « Pour le prince de Galles, devenu Charles III, le défi de succéder à Elizabeth II sans décevoir », Le Monde, (lire en ligne).
↑« Queen Elizabeth II: Senedd pays tribute to Queen’s “remarkable life” », BBC News, (lire en ligne).
↑« King Charles III in Cardiff for first Wales visit as monarch », BBC News, (lire en ligne).
Annexes
Bibliographie
Sam Pilling, Senedd Cymru/Welsh Parliament elections 2021, House of Commons Library, coll. « Research Briefing » (no 9282), , 48 p. (présentation en ligne).
Owain Davies, Owen Holzinger, Joanne McCarthy et Helen Jones, Senedd Election 2021: Research Briefing, Senedd Research, , 37 p. (lire en ligne [PDF]).