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Administrador d'Infraestructuras Ferroviarias
L'Administrador d'Infraestructuras Ferroviarias (en castellano y oficialment Administrador de Infraestructuras Ferroviarias), tamién conoixiu por l'acronimo Adif, ye una entidat publica empresarial espanyola, que pende d'o Ministerio de Fomento, y s'encarga de l'administración y construcción d'as linias de ferrocarril d'o país.[2] L'Adif se formó l'1 de chinero de 2005 como consecuencia d'o dispuesto en a Lei d'o Sector Ferroviario, sinyada lo 18 de noviembre de 2003, en a cual se descomponeba l'antiga empresa publica RENFE en Renfe Operadora y Adif. Dende l'1 de chinero de 2013 Adif administra tamién o rete ferroviario d'amplo metrico que no yera transferiu ta las comunidaz autonomas, producto d'a descomposición de l'antiga FEVE.[3] Como hereua de RENFE y de FEVE, Adif ye actualment a propietaria y administradera d'a mayoría de linias ferrias de l'Estau espanyol. O 31 d'aviento de 2015 administraba 15.384 kilometros de vía y 1903 estacions, d'as cuals 41 por a suya filial Adif AV.[4] CreyaciónAdif se creya l'1 de chinero de 2005 y ye fruito d'a Lei d'o Sector Ferroviario de 2003 (Lei 39/2003), que sirvió pa transposar as Directivas europeas que conduciban a que as empresas ferroviarias nacionals d'os estaus miembros deseparasen l'administración d'a infraestructura contra la operación d'os trens que i circulan, y en o medio u largo plazo permitisen a competencia d'empresas privadas con os nuevos operadors nacionals. Espanya, que alavez a gubernaba o PP en mayoría absoluta, fizo una interpretación mas restrictiva d'o que marcaba a directiva comunitaria que atros países como Alemanya y Francia, y escindió en dos a suya empresa nacional, RENFE, creyando un operador ferroviario publico (Renfe Operadora) y un administrador d'infraestructuras, Adif, que son sociedaz de tot independients, mientres que en os atros países europeus as estructuras d'alta dirección continan estando compartidas y a división afecta principalment a las cuentas. _01.jpg) En virtut d'a Lei d'o Sector Ferroviario, a empresa publica RENFE quedó deseparada en 2005 en:
Ixa división teneba bellas peculiaridaz, como que a venda de billez en as estacions quedase a cargo de l'Adif bel tiempo y que as estacions que nomás prestan servicio de redolada as administra Renfe Operadora, porque os servicios de redolada en Espanya se considera que tienen obligación de servicio publico[5] y se richen por os Contractos-Programa entre Estau y Operadora, por o que dica l'inte son exceptuaus de cumplir con a libre competencia.[6] Incorporación de FEVEL'1 de chinero de 2013 se fizo efectiva la extinción de l'antiga FEVE, a empresa publica espanyola de ferrocarrils de vía estreita, que operaba principalment ixe tipo de linias en a Cordelera Cantabrica, y seguindo con o modelo de división que enantes se l'heba aplicau a la RENFE, Adif heredó a suya parte d'infraestructuras, mientres que la operación d'os trens quedó pa Renfe Operadora, naixendo asinas a división suya Renfe Feve. División Adif y Adif AV Dende l'1 de chinero de 2014 l'Adif ye segregau a la suya vegada en dos sociedaz de titularidat publica:[7]
Ista división se fizo por o Reyal Decreto-lei 15/2013,[7] y d'acuerdo con bels medios[8] podeba obedeixer a la necesidat de tener as cuentas deseparadas, en seguimiento d'o Sistema Europeu de Cuentas de 2010, pa que os costes de construcción de nuevas linias d'alta velocidat y a firme deuda publica que se'n dimana, que no deixa de medrar,[9] no se veyesen refleixaus como déficit de l'Estau.[8] FuncionsAdif tiene reconoixidas diferents funcions en a Lei d'o Sector Ferroviario y as sucesivas normativas que se i basan. As principals son:
Financiación y dispendio D'alcuerdo con as normativas europeas en vigor, en garra país miembro as empresas publicas pueden financiar-se en mas d'o 50% directament por l'Estau, y se tienen que adubir por medio d'a suya actividat. Por ixa razón, l'Adif contempla como primer manera de cubrir os costes o cobro de taxas a os operadors ferroviarios a qui presta servicio, a os qui les ne carga con o concepto de cánons[11] y atros conceptos. A companyía tamién recibe financiación de l'Estau y de fondos d'a Unión Europea.[12] CánonsL'Adif repercute en os operadors ferroviarios diferents clases de cánons:[13] Cánons por Utilización d'as Linias Ferroviarias RFICh
Cánons por Utilización d'as Estacions u atras Instalacions
Desequilibrio presupuestarioManimenos, o creiximiento intenso d'a deuda d'Adif debida a la construcción de grans infraestructuras especialment vinculadas con l'Alta Velocidat,[10][14] y a baixa ocupación d'os trens d'un solo operador que treballa en ixe segmento; Renfe Operadora, han feito platero que i hai un problema de financiación. Os trens AVE de Renfe Operadora nomás transportón 20,4 millons de viachers en 2016,[15] contra os 417 millons de viachers que emplegoron os servicios de redolada y meya distancia en o país ixa anyada, xifra que puyó ta 490 millons en ixes dos servicios (os mas usaus) d'o rete convencional en 2017.[16] Si nos miramos as xifras d'inversión, dende 2014 dica 2019 o rete convencional d'Adif recibió 3.350 millons d'euros, muit por debaixo d'os 15.727 millons d'a infraestructura d'Alta Velocidat.[17] A Comisión Europea estimó en 2018 un malafundiau de 26.240 millons d'euros en linias d'alta velocidat en Espanya entre 1995 y 2016.[18] D'os mas de 42.000 millons invertius en ixe periodo, 26.240 no se podrán recuperar pas,[18] o que significa bels 540€ perdius por habitant (y puyando) nomás que en iste quefer. Antimás, Espanya recibió o 47% d'os fondos europeus pa contrucción de ferrocarrils d'alta velocidat entre 2000 y 2017[19] y ye a primera en sobrecostes de construcción acumulaus entre as diferents linias,[19] razón por a cual fue sancionada. Pa mirar-se de fer frent a tal desequilibrio presupuestario, en o verano de 2018 Adif fizo publico que puyaría un 92% os cánons a la operadora publica Renfe,[20] encara que sin fer variar os que cobraba a os operadors privaus.[20] Ixa decisión fue aturada por a Comisión Nacional d'os Mercaus y a Competencia (CNMC), luego, en septiembre d'ixe anyo.[21] Referencias
Se veiga tamiénAtros administradors ferroviarios europeus
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