Sébastien Soriano

Sébastien Soriano
Sébastien Soriano en 2015.
Fonctions
Directeur général de l'IGN
En fonction depuis le 4 janvier 2021 (4 ans et 1 mois)
Prédécesseur	Daniel Bursaux
Président de l'ARCEP
2015 – 2021 (6 ans)
Prédécesseur	Jean-Ludovic Silicani
Successeur	Laure de La Raudière
Biographie
Date de naissance	3 décembre 1975 (49 ans)
Nationalité	Française
Diplômé de	École polytechnique et Télécom ParisTech
modifier

Sébastien Soriano, né le 3 décembre 1975, est un haut fonctionnaire français.

De 2015 à janvier 2021, il est président de l'Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse (ARCEP).

Il est nommé en Conseil des ministres du 16 décembre 2020 directeur général de l’Institut national de l'information géographique et forestière (IGN), à compter du 4 janvier 2021[1].

Formation

Fils d'une juge des enfants et d'un père psychanalyste d'origine péruvienne[2], il poursuit sa scolarité à Dijon puis obtient une licence d'administration publique de l'université Paris I-Panthéon Sorbonne. Il se passionne très tôt pour les mathématiques pures et en particulier la théorie des distributions de Laurent Schwartz. Après avoir intégré l'École polytechnique (X1996, classé 25^e option M')[3], il envisage une carrière universitaire centrée sur la recherche fondamentale en mathématiques[4], mais il choisit finalement de se tourner vers le corps des Télécommunications (aujourd'hui intégré au corps des Mines).

Carrière

Sébastien Soriano occupe plusieurs postes dans des autorités administratives indépendantes liées à l'essor des télécoms.

De 2001 à 2004, il est rapporteur permanent et membre de la cellule économique au Conseil de la concurrence.

À partir de 2004, il intègre l'ART (Autorité de Régulation des Télécommunications) - devenue l'ARCEP en 2005 - comme chef de l'unité marchés mobiles, puis de l'unité Fttx (Fiber to the x) et dégroupage (2006-2007).

En 2007, il devient directeur de la régulation des marchés haut et très haut débit et des relations avec les collectivités territoriales.

En 2009, il réintègre l'Autorité de la concurrence comme rapporteur général adjoint.

Carrière politique

En 2011, Sébastien Soriano intègre l'équipe de campagne de François Hollande - alors candidat à la présidentielle - auprès du directeur Pierre Moscovici sur les thématiques axées sur les enjeux numériques [5]. Il rencontre Fleur Pellerin qu'il accompagnera au fil des remaniements.

En mai 2012, il est nommé directeur de cabinet de Fleur Pellerin, alors ministre chargé des PME, de l'Innovation et de l'Économie numérique. Auprès d'elle il participe à la mise en place du Plan France Très Haut Débit[6] et du programme de développement des startups françaises La French Tech[7].

En 2014, il devient son conseiller spécial quand elle est nommée secrétaire d’État chargé du Commerce extérieur, de la Promotion du tourisme et des Français de l’étranger[8].

Lors de la nomination de Fleur Pellerin en tant que ministre de la Culture et de la Communication, il devient conseiller spécial, chargé notamment du secteur presse[9].

Président de l'ARCEP (2015-2021)

En décembre 2014, il est pressenti par François Hollande pour succéder à Jean-Ludovic Silicani à la présidence de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes (ARCEP), dont le mandat prend fin en janvier 2015[10].

Auditionné le 13 janvier 2015[11],[12] par les commissions des affaires économiques de l'Assemblée nationale et du Sénat qui émettent un avis favorable[13], il est nommé président de l'ARCEP par décret du président de la République le 14 janvier[14] pour un mandat de six ans. Son mandat à l'ARCEP prend fin le 13 janvier 2021.

Selon la Cour des Comptes, la rémunération du poste est estimée selon un salaire brut de 191 543 euros annuels, soit 15 961 euros par mois[15].

À partir de 2016, Sébastien Soriano est élu d'abord en tant que vice-président puis président à partir de 2017 - et de nouveau vice-président en 2018 - de l'organe des régulateurs européens des communications électroniques (ORECE)[16].

Positionnement

Investissement et concurrence

La nomination de Sébastien Soriano intervient dans un contexte de tension dans le secteur des télécoms[17], deux ans après l'entrée de l'opérateur Free sur le marché mobile et ses effets sur les prix[18]. Les députées Laure de La Raudière et Corine Erhel évoquent dans un rapport parlementaire de 2013[19] un « climat malsain » et interrogent les priorités de l'Arcep en termes de baisse de prix pour les consommateurs d'une part, et d'investissement et de couverture du territoire en réseaux, d'autre part. Sébastien Soriano en conclut « qu’il faut arrêter d’opposer la concurrence au souci, légitime, de la bonne santé des opérateurs. (…) La France a besoin d’un secteur des télécoms compétitif, d’opérateurs qui déploient des réseaux sur tout le territoire le plus loin possible, et à des prix acceptables. »[20]

Cette question de l'investissement va occuper une place centrale dans le mandat de Sébastien Soriano[21]. Pour pousser le secteur à investir, l'Arcep va actionner plusieurs leviers[22] : encadrer la location dite d'itinérance par Free du réseau mobile d'Orange[23], mieux informer les consommateurs sur la qualité des réseaux[24] pour que le prix ne soit pas que le seul critère de choix[25], inciter les opérateurs à cesser les guerres de prix[26], favoriser une mutualisation de l'investissement dans la fibre optique[27], orienter les attributions de fréquences vers l'investissement plutôt que les enchères[28], enfin encourager régulièrement les opérateurs à investir davantage[29]. Pour Sébastien Soriano, il n'y a pas d'opposition de principe entre concurrence et investissement ; c'est la manière de réguler qui doit s'adapter au contexte[30].

De fait, l’investissement des opérateurs télécoms a connu une forte croissance sur la période. Ils s'élevaient en 2015 à 7,8 milliards d'euros et on atteint 11,5 milliards d'euros (hors achats de fréquences mobiles à l'Etat) en 2020[31]. Cela a fait dire à la Fédération française des télécoms : « nous sommes de loin le secteur qui investit le plus dans les infrastructures en France »[32]. Cet investissement a permis de porter le déploiement des réseaux, tout en maintenant un marché à quatre grands opérateurs, particulièrement dans la fibre optique[33] et la 4G[34]. En matière de connectivité, la France était classée par la Commission européenne en 2016 parmi les pays « accusant un retard » avec la Bulgarie, Chypre, la République tchèque, la Grèce, la Hongrie, la Pologne et la Slovaquie[35]. En 2022, la France se classe 5^ème en Europe[36].

New Deal mobile

En septembre 2017, Sébastien Soriano propose au gouvernement de tenter une négociation avec les opérateurs pour accroître la couverture mobile des zones rurales, en interrogeant : « est-ce que le gouvernement souhaite des redevances plus élevées [pour les fréquences], ou est-ce que la priorité pour les Français, c'est la couverture mobile du territoire ? »[37]. Le ministre Julien Denormandie se saisit du dossier[38] et conclut en janvier 2018 un accord jugé historique[39] : le New deal mobile[40].

Transition de la TNT

Sébastien Soriano déclare « inéluctable » le basculement de la TNT (Télévision Numérique Terrestre) au profit de modes de diffusion alternatifs de la télévision, comme le satellite ou la télévision par ADSL (prochainement remplacée par la fibre optique)[41]. Selon une étude de l'Arcep, le taux de pénétration au sein des foyers était de 55 % pour la télévision par IP à la fin 2017, contre près de 51 % pour la TNT[42].

Neutralité du net (ou du réseau)

Importée d’outre-Atlantique dès le milieu des années 2000, la neutralité du net est garantie par le droit européen depuis le printemps 2016[43]. Lors de son audition pour la présidence de l'ARCEP en 2015, Sébastien Soriano avait affirmé son point de vue concernant la préservation de la neutralité du net pour les utilisateurs, en défendant toutefois aussi l'intérêt de l'innovation sur les services liés à la bande passante[44]. Selon lui, la neutralité du Net a permis de mettre un terme définitif à toutes les pratiques de blocage et de bridage techniques. Le cadre juridique a permis de réguler et de mettre en conformité les contraintes techniques imposées aux acteurs d'internet par les opérateurs[45], conduisant à une neutralité du réseau en France plus grande que celle des partenaires européens[46].

À la fin de 2017, Sébastien Soriano a interpelé dans une tribune la commission fédérale des communications sur sa décision, initiée par Ajit Varadaraj Pai, de mettre un terme à la neutralité du net aux États-Unis[47]. Sébastien Soriano a ensuite regretté l'adoption de cette décision[48] et déclaré qu'elle n'avait pas d'influence sur les cadres européen[49] et français[50]. Par la suite, il va développer les relations avec l'Inde et le régulateur indien TRAI[51] qui s'était opposé à Facebook[52] et conduiront à une déclaration conjointe[53] du Berec et de la TRAI sur la neutralité du net.

Ouverture du marché des télécoms d'entreprises

Sébastien Soriano est favorable à l'ouverture de la concurrence des télécoms en développement le marché aux entreprises, (faciliter l'accès physique et tarifaire à la fibre optique, multiplicité de choix des opérateurs) en limitant ainsi la position monopolistique de l'opérateur d'Orange[54].

Régulation par la donnée

Le mandat de Sébastien Soriano est marqué par le concept de « régulation par la donnée », qui est un ensemble d'actions du régulateur pour influencer, par l'information, les opérateurs télécoms au bénéfice des utilisateurs[55]. Cela s'est traduit par plusieurs outils mis en place par l'Arcep : J'alerte l'Arcep[56] pour recenser les tracas des consommateurs[57], Mon Réseau Mobile[58] sur la couverture mobile des réseaux par opérateur afin de favoriser le choix des utilisateurs[59], Ma Connexion Internet[60] sur la fibre optique et le haut débit[61], l'application Wehe[62] pour détecter d'éventuels bridages du réseau[63]. L'Arcep a présenté un bilan de ces outils fin 2020, qui ont été l'objet d'un cas d'étude publié par l'OCDE.

5G

Lucide sur la volonté des opérateurs des télécoms de diversifier leurs services aux consommateurs (par exemple l'opérateur SFR dans les médias ou Orange dans la banque), Sébastien Soriano est néanmoins partisan de rendre prioritaires les investissements dans les technologies liées aux télécoms, principalement la 5G[64]. Il définit la commercialisation de la 5G comme étant un véritable enjeu industriel au-delà des marchés des télécoms[65]. Celle-ci étant prévue dès 2020, Sébastien Soriano souhaite faciliter l'accès au marché aux nouveaux acteurs comme par exemple l'ouverture d'expérimentation via des guichets afin de ne pas se limiter aux opérateurs classiques[66].

Sébastien Soriano estime toutefois que la 5G soulève des enjeux sociétaux et devrait appeler plus de régulation[67], notamment quant à l'impact environnemental des réseaux. Il appelle dans une tribune à l'instauration d'un contrôle citoyen[68].

Internet et régulation des GAFA

Sébastien Soriano défend dans une tribune une conception d'Internet comme « bien commun »[69], affirmant qu'il convient de réguler les positions dominantes des GAFA (Google-Amazon-Facebook-Apple). Lors de la condamnation de Google par la Commission Européenne pour abus de position dominante, il salue une décision importante pour le développement des innovations : « la Commission a rappelé que les innovateurs d’hier ne devaient pas profiter de leurs succès passés, aussi éclatants soient-ils, pour étouffer les innovateurs de demain[69] ».

Lors de l'audition de la commission des Affaires économiques, il a rappelé la nécessité de réguler les GAFA, dont l'effet de concentration a des impacts significatifs sur l'ensemble du système économique et social ainsi que de mieux informer les utilisateurs sur l'utilisation des données personnelles[70]et de veiller au caractère ouvert des terminaux lié au développement à venir de l'Internet des objets [71].

Lors du festival South by Southwest à Austin (Texas) en 2019, Sébastien Soriano présente un programme complet de régulation de la Big Tech dite « régulation Robin des bois »[72] consistant à redistribuer le pouvoir des acteurs les plus puissants au bénéfice du plus grand nombre. Sébastien Soriano y fustige l'idée de « réguler internet » : pour lui ce sont d'abord les géants du secteur qui doivent être régulés, pas les citoyens et les startups. Ces propositions sont publiées par la Digital new deal foundation présidée par Olivier Sichel, avec les contributions de Barry Lynn, Mehdi Medjaoui, Stefano Quintarelli et Judith Rochfeld.

Sébastien Soriano a aussi soutenu la proposition de la députée Paula Forteza d'une « charte du numérique », adossée à la Constitution pour préserver les droits et libertés sur internet[73].

Politique de concurrence

A la fin de son mandat à l'Arcep, Sébastien Soriano a appelé la politique de concurrence à un « examen de conscience »[74]. Il estime que dans le numérique, le projet ordo-libéral a échoué car il n'a pas su empêcher la formation de nouveaux monopoles à travers les méga-firmes du numérique. Selon lui, « Metcalfe a mis Schumpeter KO debout »[75], c'est-à-dire que la puissance des effets de réseau générés par les grands acteurs du numérique empêche l'apparition de nouveaux acteurs concurrents et le cycle de destruction-créatrice. Il se dit inquiet de la pente prise par le droit de la concurrence, où la nécessité de la preuve économique prend le pas sur le bon sens : « on tend à être un peu admiratif de ces raisonnements économiques, on arrive à faire des modèles magnifiques … qui à la fin vous convainquent que les monopoles ce ne serait pas si grave ! ». Il invite à renouer avec l'esprit de l'antitrust du début du 20ème siècle, qui luttait contre les « barons voleurs » des grandes industries de l'époque, et ainsi à remettre sur la table l'arme du démantèlement, notamment vis-à-vis de Google[76].

Subventions destinées à la presse quotidienne

Selon le magazine Marianne, Sébastien Soriano a, durant sa présidence de l'ARCEP, « taxé la presse magazine au profit des seuls quotidiens nationaux détenus par des milliardaires » rendant une distribution de la presse française « profondément discriminatoire » : ainsi, les quotidiens nationaux bénéficient d’une aide d’État de 27 millions d’euros, tandis que les magazines et toutes les autres publications ne perçoivent rien. De plus, toutes les publications doivent payer une contribution exceptionnelle de 8,3 millions d’euros, la péréquation, au profit de la distribution des quotidiens nationaux[77].

Directeur général de l'IGN (2021-)

Il est nommé en Conseil des ministres du 16 décembre 2020 directeur général de l’Institut national de l'information géographique et forestière (IGN), à compter du 4 janvier 2021[1].

Positionnement

Géo-communs

Il lance en mai 2021 une grande concertation sur les « géo-communs »[78], les communs numériques dans le secteur de l'information géographique. Cette concertation s'appuie sur des enquêtes internes, des enquêtes auprès des usagers, mais aussi une consultation publique qui recueille de nombreuses contributions[79]. Cette démarche montre l'intention du directeur de l'IGN de nouer de nouveaux partenariats dans ce domaine, tant avec les acteurs institutionnels (ONF, INSEE, Ademe, Cerema, Inria...) qu'avec le monde associatif (OpenStreetMap)[80],[81]. Il répond favorablement fin 2021 à une proposition de l'association OpenStreetMap France d'étudier la faisabilité de la mise en place d'une solution libre et souveraine de vues immersives, similaire au service Google Street View[82]. Ce projet voit le jour en 2023 sous le nom de Panoramax.

L'IGN met en place la Fabrique des géo-communs[83], qui se veut un incubateur de communs au sein du réseau beta.gouv[84] de la Dinum[85]. Selon Sébastien Soriano, il s'agit d'aller au-delà de l'open data[86], qui concerne les données de l'IGN depuis le 1er janvier 2021, en mobilisant un large réseau d'acteurs pour participer à la création et l'entretien de bases de données ouvertes telle que la Base adresse nationale ou Panoramax. Cela vise aussi à instaurer une relation nouvelle entre l'institut national et les collectivités territoriales[82].

Cartographier l'anthropocène

Sébastien Soriano estime que la cartographie fait face à un nouveau défi[87] : l'anthropocène. Les activités humaines induisent des changements rapides sur l’environnement, la biodiversité, le littoral... de sorte qu'un institut public géographique, qui est selon lui comme « un miroir tendu au territoire », devrait s'attacher à cartographier en continu ces transformations accélérées. L’enjeu serait ainsi de « permettre à la Nation de réagir de manière éclairée pour corriger ses excès ». Dans une une tribune collective à laquelle il s'associe, la donnée est considérée comme le nouveau « mètre étalon de la transition verte »[88].

Pour l'IGN, cette orientation se traduit par des projets réalisés pour le compte du gouvernement et en coopération avec d'autres organismes publics, tels qu'une carte dynamique de l'occupation des sols[89] pour le suivi de l'objectif zéro artificialisation nette (ZAN)[90], un Observatoire des forêts françaises pour rassembler des informations de référence sur l'ensemble des enjeux forestiers (sanitaire, prévention des feux, puits de carbone, biodiversité, ressource en bois...)[91], ou encore un portail cartographique des énergies renouvelables[92] pour recenser les installations existantes, le potentiel d'installation d'énergies renouvelables et permettre aux collectivités territoriales de déclarer des « zones d'accélération » pour faciliter les procédures administratives[93].

Sébastien Soriano insiste sur la dimension technologique de ce défi[94], qui doit mobiliser l'intelligence artificielle[95], les sources de données satellitaires ou par impulsion laser Lidar[96] ainsi que des techniques de visualisation 3D et de simulation pour préparer un jumeau numérique du territoire[97]. Cela appelle selon lui à de nouvelles coopérations public-privé pour constituer l'équivalent d'un arsenal pour la transition écologique[98] en s'associant avec des startups françaises[99].

Ouvrage

• Un Avenir pour le service public. Un nouvel État face à la vague écologique, numérique, démocratique, Odile Jacob, 2020[100].

Autres publications

• La substitution de la monnaie électronique à la monnaie fiduciaire : modèle et simulations, avec David Bounie, Revue française d'économie, 2006
• Quelle régulation pour les plateformes ?, Réalités industrielles, août 2016
• Comment les smartphones ont pris le pouvoir et comment le leur reprendre, Medium, juillet 2018
• Régulation "Robin des bois", Le Grand Continent, octobre 2019
• Une régulation par la data au bénéfice de la société, Variances, juillet 2020
• Instituer une trilogie entre État, marché et commun, Acteurs Publics, juillet 2020
• La concurrence doit mener son examen de conscience, avec Nicolas Charbit, Sylvain Justier et Sylvain Jamet, Revue Concurrences, 2021, N°1-2021
• Les impasses de l’État stratège, Esprit, avril 2021
• Services publics et transitions : réformer la réforme de l’État, avec Vincent Feltesse, Terra Nova, mai 2022
• Les transformations de l'action publique, avec Philippe Mauguin et Jean-Luc Tavernier, Esprit, juin 2022
• Comment cartographier le monde à l'ère de l'Anthropocène ?, Usbek et Rica, septembre 2022

Distinctions

• 2022 : Chevalier de la Légion d'honneur[101]

Références

1. « Sébastien Soriano est nommé directeur général de l’IGN », sur decryptageo.fr, 16 décembre 2020.
2. « Qui est Sébastien Soriano, le nouveau gendarme des télécoms? », sur bfmbusiness, 28 janvier 2015 : « Ce fils d'une magistrate et d'un psychanalyste d'origine péruvienne est décrit comme un ambitieux et un fin politique: "c'est un adepte des coups de billards à trois bandes. Il est difficile de savoir ce qu'il pense vraiment", dit un opérateur. »
3. Arrêté du 5 septembre 1996 portant nomination des élèves admis en 1996 à l'École polytechnique (lire en ligne)
4. CPN, « Sébastien Soriano, quand les maths s’invitent en politique », sur clubparlementairedunumerique.fr, 11 septembre 2012.
5. Romain Gueugneau, Fabienne Schmitt, « Arcep : Sébastien Soriano, un profil multicarte », sur Les Echos, 13 janvier 2015.
6. Raphaël Balenieri, Florian Dèbes, « Dix ans après, la fibre optique produit ses premiers effets sur l'économie française », sur Les Echos, 11 janvier 2023 (consulté le 10 juillet 2023).
7. Quentin Halbout, « Start-up: dix ans de French Tech, quel bilan? », sur Challenges, 24 mars 2022 (consulté le 10 juillet 2023).
8. « Arrêté du 9 avril 2014 portant nomination au cabinet de la secrétaire d'Etat chargée du commerce extérieur, de la promotion du tourisme et des Français de l'étranger ».
9. « Arrêté du 26 août 2014 portant nomination au cabinet de la ministre de la culture et de la communication ».
10. Romain Gueugneau, « Un proche de Fleur Pellerin appelé à réguler les télécoms », sur Les Echos, 23 décembre 2014
11. « Commission des affaires économiques : compte rendu de la semaine du 12 janvier 2015 », sur senat.fr (consulté le 25 août 2016).
12. « Assemblée nationale ~ Compte rendu de réunion de la commission des affaires économiques », sur assemblee-nationale.fr (consulté le 25 août 2016).
13. Le Monde, « Le nouveau « gendarme » français des télécoms officiellement investi », Le Monde.fr,‎ 15 janvier 2015 (lire en ligne)
14. Décret du 14 janvier 2015 portant nomination du président de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes - M. SORIANO (Sébastien) (lire en ligne)
15. Laurent Fargues, « Quand les patrons du CSA et de l'AMF gagnent plus que Macron », sur Challenges, 16 février 2018 (consulté le 3 avril 2018).
16. « Télécoms : Sébastien Soriano (ARCEP) chapeautera les régulateurs européens en 2017 », sur nextinpact.com, 14 décembre 2015.
17. Sarah Belouezzane, « Sébastien Soriano, le chouchou des opérateurs », Le Monde,‎ 21 janvier 2015 (lire en ligne, consulté le 1^er août 2023)
18. Source AFP, « L’effet Free a réduit la facture mobile de plus de 11% en 2012, selon l’Arcep », sur Les Echos, 23 mai 2013 (consulté le 1^er août 2023)
19. Olivier Robillart, « Marché télécoms : un "climat malsain" selon deux députées », sur Clubic.com, 7 février 2013 (consulté le 1^er août 2023)
20. Romain Gueugneau, Alexandre Counis, Fabienne Schmitt, « Sébastien Soriano : « La régulation doit être bonne pour tous » », sur Les Echos, 28 janvier 2015 (consulté le 1^er août 2023).
21. Pierre Benhamou, « Bilan Soriano : Cartographie d'un mandat au service de l'investissement des opérateurs », sur ZDNet France, 16 décembre 2020 (consulté le 31 août 2023).
22. Sébastien Dumoulin, Fabienne Schmitt, « Sébastien Soriano : « Nous n'avons pas fait de cadeau aux opérateurs » », sur Les Echos, 17 janvier 2018 (consulté le 1^er août 2023).
23. Elsa Bembaron, « L'Arcep bouscule l'itinérance entre Orange et Free », sur Le Figaro, 12 janvier 2016 (consulté le 1^er août 2023).
24. Sandrine Cassini, Zeliha Chaffin, « Le gendarme des télécoms appelle les opérateurs français à « casser leur tirelire » », Le Monde,‎ 30 juin 2016 (lire en ligne, consulté le 1^er août 2023)
25. Olivier Chicheportiche, « Sébastien Soriano, Arcep : "La vraie course entre opérateurs, doit être la course à l’investissement" », sur ZDNet France, 10 avril 2015 (consulté le 1^er août 2023).
26. « Sébastien Soriano : «C'est la fin de la régulation pro-low-cost» », sur Le Figaro, 6 avril 2016 (consulté le 1^er août 2023).
27. « Très haut débit : le ton monte entre SFR et l'Arcep », sur Les Echos, 30 octobre 2017 (consulté le 1^er août 2023).
28. Jean Leymarie, « Sébastien Soriano (Arcep) : "Maintenant, chacun peut choisir son opérateur en connaissance de cause" », France Info,‎ 18 septembre 2017 (lire en ligne)
29. « Télécoms : le régulateur veut donner un coup de fouet aux investissements », sur La Tribune, 2016-07-01cest09:50:00+0200 (consulté le 1^er août 2023).
30. « S. Soriano : « La régulation dans les télécoms est un sport de combat » », sur Les Echos, 17 janvier 2016 (consulté le 31 août 2023).
31. « Télécoms : l'investissement dans les réseaux atteint un niveau record », sur Les Echos, 26 mai 2021 (consulté le 6 août 2023).
32. « Télécoms : plus de 11 milliards d'euros d'investissements dans les réseaux français en 2020 », sur LEFIGARO, 14 décembre 2021 (consulté le 6 août 2023).
33. « Fibre optique : la France va réussir son pari », sur Les Echos, 7 octobre 2021 (consulté le 6 août 2023).
34. « 4G : bilan globalement positif pour la couverture mobile des campagnes », sur Les Echos, 13 juillet 2023 (consulté le 6 août 2023).
35. Commission européenne, « Classement DESI 2016 ».
36. Commission européenne, « Classement DESI 2022 ».
37. « Sébastien Soriano (Arcep) : "Maintenant, chacun peut choisir son opérateur en connaissance de cause" », sur Franceinfo, 18 septembre 2017 (consulté le 28 août 2023).
38. « Le gouvernement détaille son plan pour accélérer la couverture en très haut débit », Le Monde.fr,‎ 26 septembre 2017 (lire en ligne, consulté le 28 août 2023)
39. « "Accord historique" entre les 4 opérateurs télécoms pour "en finir avec les zones blanches" », sur lejdd.fr, 13 janvier 2018 (consulté le 28 août 2023).
40. « Suivi du New Deal Mobile », sur Arcep, 28 mars 2024
41. « Sébastien Soriano : « Le modèle de la TNT est à bout de souffle » », sur lesechos.fr, 20 juin 2018 (consulté le 9 juillet 2018).
42. « Arcep-CSA : grand retour du débat sur une possible fusion », sur latribune.fr, 6 juillet 2018 (consulté le 9 juillet 2018).
43. (en) Viktoria Dendrinou, « EU Takes Strict Stance on Net Neutrality », sur wsj.com, 30 août 2016.
44. « La neutralité du net selon Sébastien Soriano : la fermeté souple »^(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur Numerama, 13 janvier 2015 : « "Il faut être extrêmement ferme sur la neutralité du net", a-t-il ainsi déclaré, en aménageant immédiatement les ouvertures de portes dans lesquelles les opérateurs pourront s'engouffrer. Il plaide en effet pour "laisser place à l'innovation" dans des services gérés qui pourraient ne pas être soumis aux mêmes règles de neutralité, à deux conditions : 1-Qu'une partie de la bande passante soit "réservée" à Internet tandis que l'autre serait utilisable pour les services gérés proposés par les opérateurs ; 2-Que les offres soient proposées aux abonnés de façon "transparente", notamment sur cette répartition de la bande passante entre services gérés et Internet. ».
45. « "La neutralité du net, c'est avoir accès au vrai Internet" (Sébastien Soriano) - Méta-media - La révolution de l'information », sur meta-media.fr, 14 décembre 2017 (consulté le 7 juillet 2023).
46. « Sébastien Soriano, président de l’Arcep : « L’Internet français est plus neutre qu’ailleurs » En savoir plus sur », sur lemonde.fr, 14 décembre 2017 (consulté le 14 décembre 2017).
47. (en-US) Sebastien Soriano, « Europe Has a Message for Americans on Net Neutrality », Slate,‎ 12 décembre 2017 (ISSN 1091-2339, lire en ligne, consulté le 7 juillet 2023)
48. « "Supprimer la neutralité du net serait un triste tournant !" », sur L'Obs, 12 décembre 2017 (consulté le 7 juillet 2023).
49. « Neutralité du Net : « Le cadre européen de régulation est beaucoup plus stable » », sur usbeketrica.com (consulté le 7 juillet 2023).
50. « En Europe, la neutralité du Net est garantie par la loi mais risque d’être écornée », Le Monde.fr,‎ 13 décembre 2017 (lire en ligne, consulté le 7 juillet 2023)
51. (en) www.ETTelecom.com, « Impressed with TRAI for its move to ban Free Basics: Sebastien Soriano, Chairman, BEREC - ET Telecom », sur ETTelecom.com (consulté le 28 août 2023).
52. (en) « TRAI supports Net Neutrality, effectively bans Free Basics: All that happened in this debate », sur The Indian Express, 29 décembre 2015 (consulté le 28 août 2023).
53. (en) « BEREC », sur www.berec.europa.eu
54. « Télécoms : le régulateur veut "secouer le cocotier" sur le marché des entreprises », sur latribune.fr, 11 juillet 2017.
55. « "L'heure est venue d'une régulation des télécoms par la data", selon le président de l'Arcep », L'Usine Digitale,‎ 30 juin 2016 (lire en ligne, consulté le 28 août 2023)
56. Arcep, « Un problème avec vos réseaux ? Dites-le sur J’alerte l’Arcep › Accueil », sur jalerte.arcep.fr
57. « Réseau Internet : l'Arcep a reçu 12.600 plaintes contre les opérateurs téléphoniques », sur Europe 1, 19 décembre 2017 (consulté le 28 août 2023).
58. Arcep, « Mon Réseau Mobile - Arcep », sur monreseaumobile.arcep.fr
59. « Sébastien Soriano (Arcep) : "Maintenant, chacun peut choisir son opérateur en connaissance de cause" », sur franceinfo.fr, 18 septembre 2017
60. Arcep, « Ma connexion internet », sur maconnexioninternet.arcep.fr
61. « L'Arcep lance une carte pour évaluer sa connexion internet - Le Monde Informatique », sur LeMondeInformatique, 10 avril 2020 (consulté le 28 août 2023)
62. « Internet Ouvert », sur Arcep, 21 décembre 2020
63. #LeBrief, « L’application Wehe de l’Arcep peut détecter les bridages de flux et de ports Internet », sur nextinpact.com, 22 décembre 2020 (consulté le 28 août 2023).
64. « "Le manifeste pour la 5G signé par les opérateurs se conclut par un chantage" », sur journaldunet.com, 25 août 16.
65. « Sébastien Soriano, Arcep : « Il ne faut surtout pas prendre de retard sur la 5G » », sur nextinpact.com, mars 2018 (consulté en mars 2018).
66. « L'Arcep annonce l'essai de la 5G dès cette année »^(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur nextinpact.com, janvier 2018 (consulté en mars 2018).
67. « « Je pense profondément que la 5G va nécessiter plus de régulation » », Le Monde.fr,‎ 14 janvier 2020 (lire en ligne, consulté le 28 août 2023)
68. Sébastien Soriano, « Tribune : Favorables à la 5G, nous souhaitons tout de même un contrôle citoyen », sur Reporterre, 12 juin 2020.
69. « Sébastien Soriano : « Il est temps de renverser les seigneurs de l’Internet féodal » », sur lemonde.fr, 5 juillet 2017.
70. « Télécoms : l'Arcep appelle l'Assemblée Nationale à élargir ses missions », sur lesechos.fr, 24 janvier 2018 (consulté le 7 février 2018).
71. « Gafa : « Il faut prendre la Bastille numérique » », sur alternatives-economiques.fr, 25 septembre 2018 (consulté le 6 avril 2019).
72. Matheo Malik, « La régulation « Robin des Bois » », sur Le Grand Continent, 16 octobre 2019 (consulté le 28 août 2023).
73. #LeBrief, « Paula Forteza et Sébastien Soriano relancent l’idée d’une « charte du numérique » »^(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur nextinpact.com, 19 novembre 2019 (consulté le 31 août 2023).
74. Sebastien Soriano, Nicolas Charbit, Vincent Jaunet et Sylvain Justier, « Sébastien Soriano : La concurrence doit mener son examen de conscience », Revue Concurrences, n^o N° 1-2021,‎ 1^er février 2021, p. 0–0 (ISSN 1773-9578 et 2116-0090, lire en ligne, consulté le 19 juillet 2023)
75. Sebastien Soriano, Charlotte Tasso de Panafieu et Olivier Fréget, « Sébastien Soriano (ARCEP) : Inventons une régulation “Robin des Bois” qui reprenne le pouvoir aux géants du numérique pour le distribuer à tous ! », Revue Concurrences, n^o N° 3-2018,‎ 1^er septembre 2018, p. 0–0 (ISSN 1773-9578 et 2116-0090, lire en ligne, consulté le 19 juillet 2023)
76. « Démanteler Google est la seule solution (Soriano, Arcep) », sur La Tribune, 2017-11-14cet16:55:00+0100 (consulté le 1^er août 2023).
77. Emmanuel Schwartzenberg, Distribution : comment le gouvernement veut masquer les subventions offertes à la presse des milliardaires, marianne.net, 05 avril 2024
78. Julien Nessi, « L'anthropocène et les géo-communs, les nouveaux horizons de l'IGN », sur Horizons publics (consulté le 20 juillet 2023).
79. IGN, « La démarche Géocommuns - Portail IGN - IGN », sur ign.fr, 10 avril 2021 (consulté le 31 janvier 2022).
80. Françoise De Blomac, « IGN : le changement dans la continuité », sur DécryptaGéo, l'information géographique, 25 novembre 2021 (consulté le 31 janvier 2022).
81. « L’IGN s’adapte à la nouvelle donne de l’information géographique », sur Banque des Territoires, 12 février 2021 (consulté le 31 janvier 2022).
82. Alexandre Léchenet, « Sébastien Soriano : « Nous voulons instaurer une nouvelle relation avec les collectivités » », sur La Gazette des Communes (consulté le 20 juillet 2023)
83. « La Fabrique des géocommuns, incubateur de communs à l’IGN - Institut - IGN », sur www.ign.fr, mar 28/02/2023 - 16:25
84. « Incubateur de services publics numériques », sur beta.gouv.fr
85. Anaïs Aubert, Les communs : d'utilité publique !, IGN, 17 janvier 2023, 40 p. (lire en ligne), p. 26 et suivantes
86. binaire, « Blog Le Monde - Les géocommuns au service de la société », sur Blog Le Monde, 28 janvier 2022 (consulté le 20 juillet 2023)
87. Sébastien Soriano, « POINT DE VUE. « La cartographie face à un nouveau défi » », Ouest France,‎ 15 septembre 2021 (lire en ligne)
88. « « La donnée doit devenir le nouveau mètre étalon de la transition verte » », Le Monde.fr,‎ 1^er décembre 2022 (lire en ligne, consulté le 20 juillet 2023)
89. « Occupation du sol à grande échelle (OCS GE) », sur artificialisation.developpement-durable.gouv.fr
90. « Artificialisation des sols : laisse béton », sur France Culture, 15 mai 2023 (consulté le 20 juillet 2023).
91. « Lancement de l'Observatoire des forêts françaises pour faire face au changement climatique », sur LEFIGARO, 10 juillet 2023 (consulté le 20 juillet 2023).
92. https://planification.climat-energie.gouv.fr/
93. « ENTRETIEN. Agnès Pannier-Runacher propose « un pacte territorial » aux élus pour décarboner le pays », sur Ouest-France.fr, 13 juillet 2023 (consulté le 20 juillet 2023).
94. « Comment cartographier le monde à l'ère de l'Anthropocène ? », sur usbeketrica.com (consulté le 20 juillet 2023).
95. « Occupation des sols : l'IGN peaufine ses données grâce à l'intelligence artificielle », sur Actu-Environnement, 8 juillet 2022 (consulté le 20 juillet 2023).
96. Mohamad Ali Taha, « Lidar HD en France : Vers une cartographie 3D du territoire », sur EcranMobile.fr : l'actualité du marketing mobile (consulté le 20 juillet 2023).
97. « Opinion - Planification écologique : la France a besoin de son jumeau numérique », sur Les Echos, 13 février 2023 (consulté le 20 juillet 2023).
98. Raphaële Karayan, « Données : l'IGN lance une initiative public-privé pour répondre aux enjeux de la transition écologique », Usine Digitale,‎ 8 juin 2023 (lire en ligne, consulté le 20 juillet 2023)
99. « Avec Datalliance, l'IGN fédère les start-ups data autour de la transition écologique - Le Monde Informatique », sur LeMondeInformatique, 19 juin 2023 (consulté le 20 juillet 2023).
100. Jacques Chevallier, « Sébastien SORIANO, Un avenir pour le service public. Un nouvel État face à la vague écologique, numérique, démocratique, Odile Jacob, 2020, 234 p », Revue française d'administration publique,‎ 2021/1 (n° 177), pages 255 à 257 (lire en ligne)
101. Décret du 29 décembre 2022 portant promotion et nomination dans l'ordre national de la Légion d'honneur

Articles connexes

• ARCEP
• IGN

Liens externes

• Ressource relative à plusieurs domaines :
  • Radio France
• Notices d'autorité :

  • VIAF
  • BnF (données)
  • IdRef
  • LCCN
  • GND
  • WorldCat