Élections législatives vanuataises de 2012

2008 2016
Élections législatives vanuataises de 2012
52 sièges du Parlement (majorité absolue : 27 sièges)
30 octobre 2012
Type d’élection			Élections législatives
	Edward Natapei – Vanua'aku Pati
	Sièges obtenus			8	3
	Sato Kilman – Parti progressiste populaire
	Sièges obtenus			6	2
	Serge Vohor – Union des partis modérés
	Sièges obtenus			5	2
Premier ministre
Sortant			Élu
Sato Kilman			Sato Kilman
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Des élections législatives se sont tenues au Vanuatu le 30 octobre 2012[1],[2],[3],[4]. Les résultats définitifs ne sont connus que la semaine suivante[5].

Le premier ministre est choisi par le nouveau Parlement le 19 novembre[6]. Il y a deux candidats. Le premier ministre sortant, Sato Kilman, est maintenu à son poste, ayant pu constituer une majorité parlementaire. Il reçoit l'appui de 29 députés (lui-même compris). Son rival Edward Natapei est soutenu par 23 députés (lui-même compris)[7]. Par ailleurs, George Wells (Parti progressiste populaire) est élu Président du Parlement, également par 29 voix contre 23 (pour Tony Wright de l'Union des partis modérés)[8].

Un électeur dans l'isoloir.

Système électoral

Il s'agit de renouveler l'ensemble des cinquante-deux sièges du Parlement (monocaméral). Les députés sont élus au suffrage universel direct par les citoyens, dans des circonscriptions électorales élisant chacune entre un et sept représentants au vote unique non transférable. Le mandat de chaque législature est de quatre ans[9],[10]

Après l'élection, les nouveaux députés choisiront alors un premier ministre, ou bien renouvelleront leur confiance dans le premier ministre sortant, Sato Kilman.

Partis et candidats

Partis et dirigeants

Depuis les élections de 1987, aucun parti n'a pu remporter une majorité absolue de sièges au Parlement, en raison de la fragmentation et de la multiplication des partis politiques. La composition du prochain gouvernement dépendra donc de la coalition qui se mettra en place, en fonction des forces en présence.

Le premier ministre sortant, Sato Kilman, du Parti progressiste populaire, dirige actuellement un gouvernement de coalition intégrant des ministres du Parti national unifié, de l'Union des partis modérés (dissidents), du Vanua'aku Pati, du Parti républicain et de la Confédération des Verts Vanuatu (ainsi qu'un député sans étiquette, Don Ken)[11]. Tous les partis ayant au moins deux députés sont ainsi représentés au gouvernement[12]. Chaque parti devrait présenter ses propres candidats.

Le Vanua'aku Pati et l'Union des partis modérés étaient initialement les deux grands partis du pays - le premier étant principalement anglophone et se réclamant d'un socialisme mélanésien, tandis que le second, francophone, était davantage conservateur. Ces différences se sont quelque peu estompées, permettant aux partis de se retrouver au sein d'un même gouvernement. Ces deux mouvements ont en outre connu des sécessions ; le Parti national unifié et le Parti républicain, notamment, étaient à l'origine des factions dissidentes du Vanua'aku Pati et de l'UPM, respectivement. Le Parti progressiste mélanésien est également le fruit de dissidents ayant quitté le Vanua'aku Pati[13].
Le Parti national unifié présente 21 candidats à cette élection, dont une femme (Jennifer Manua, dans la circonscription des îles du sud). Parmi les autres candidats de ce parti, Bruno Leingkone, célèbre producteur et présentateur à Radio Vanuatu, se présente à Ambrym[14].

En amont de cette élection, le Vanua'aku Pati est à nouveau divisé. L'un de ses députés, Harry Iauko, n'en reconnaît pas la direction, revendiquant celle-ci pour lui-même. Il est soutenu par le député Willie Reuben Abel[15],[16]. Iauko et ses partisans, n'ayant pas pu s'approprier l'étiquette du parti pour l'élection, se présentent finalement sous l'étiquette « Groupe Iauko »[17].

L'Union des partis modérés est également divisée. Certains de ses députés ayant rejoint le gouvernement Kilman contre la volonté de la direction du parti, ils furent exclus du parti fin 2011 (décision confirmée par un congrès du parti en février 2012). Il s'agit de Steven Kalsakau (ministre des Terres), Charlot Salwai (ministre de la Justice) et du simple député Raphael Worwor, qui se retrouvèrent ainsi sans étiquette[18]. Ces dissidents songèrent un temps à rejoindre la Confédération des Verts Vanuatu, puis annoncèrent qu'ils constituaient un nouveau mouvement appelé « UPM pour le changement »[19]. Début septembre 2012, la Cour suprême leur interdit d'utiliser l'étiquette « UPM », de quelque manière que ce soit[20]. Ils se présentent finalement sous l'étiquette « Mouvement de réunification pour le changement » (RMC).

Maxime Carlot Korman, à la tête du Parti républicain, fut exclu du Parlement en novembre 2011 en raison de « décisions anticonstitutionnelles » qu'il avait prises lorsqu'il était président du Parlement. Il était à ce moment le vétéran du Parlement - le seul député à avoir été élu et réélu sans discontinuité depuis la première élection législative en 1979, à la veille de l'indépendance. Il avait été le premier francophone à accéder au poste de premier ministre, en 1991. En mars 2012, il fut évincé de la tête du parti[21].
En août 2012, cinq jours avant la dissolution du Parlement, il fut réadmis à occuper son siège au Parlement[22]. Pour les législatives de 2012, il fonda un nouveau parti moins d'un mois avant le scrutin : le Parti démocrate du Vanuatu[23],[24]. Il se présente dans la circonscription d'Éfaté, où il affrontera son neveu Alfred Carlot. Ce dernier y avait été élu en 2008 sous les couleurs du Parti républicain, avant de le quitter pour fonder le Parti Natatok démocrate populaire et autochtone, faisant ainsi perdre un siège aux Républicains[25].
C'est Marcellino Pipite qui mène le Parti républicain à ces élections[26].

Nagriamel est l'un des rares mouvements politiques datant de l'ère coloniale, étant apparu dans les années 1960. Concentré sur l'île d'Espiritu Santo, il n'a jamais eu plus d'un député, jusqu'à ce qu'il en obtienne un second, Yoan Simon, grâce à une élection partielle en 2009. Simon fut toutefois bientôt exclu du parti pour avoir apporté son soutien au gouvernement, et rejoignit alors le Parti travailliste[27],[28],[29]. Nagriamel présente six candidats, dont quatre à Santo[30]. La Fédération Vemarana, autrefois mouvement sécessionniste lié à Nagriamel, est représentée dans cette élection par un unique candidat, Yankee Stevens, fils de Jimmy Stevens, le fondateur des deux mouvements à la fin de la période coloniale[30].

Namangi-Aute est un mouvement régionaliste de Malekula, datant également de l'ère coloniale, et représenté depuis 2002 par un unique député, Paul Telukluk[13]. Il devait présenter trois candidats à cette élection[31], mais Telukluk rejoignit finalement le Mouvement de réunification pour le changement, et Namangi Aute ne présenta aucun candidat[17].

Le Parti travailliste, à l'instar de ses homonymes dans d'autres pays, constitue la branche politique d'organisations syndicales. Il est représenté depuis 2005 par un unique député, Joshua Kalsakau ; en juillet 2009, le député Yoan Simon rejoignit le parti, lui apportant pour la première fois un second député. En avril 2011, c'était au tour du député Samson Samsen (élu sous l'étiquette des Républicains) de rejoindre les rangs des Travaillistes[29],[13].

Ralph Regenvanu, ministre de la Justice et des Affaires sociales évincé du gouvernement en janvier 2012 pour s'être opposé à l'entrée du pays dans l'Organisation mondiale du commerce, présentera des candidats du Parti terre et justice, qu'il a fondé en novembre 2010 et dont il est pour le moment l'unique député[2],[32].

Willie Jimmy, ancien ministre des Finances et ambassadeur en République populaire de Chine, candidat malheureux aux élections de 2008 sous la bannière du Parti national unifié, a fondé, en juin 2012, le Parti libéral de Vanuatu, et compte présenter douze candidats à travers le pays. Le parti défend une libéralisation accrue de l'économie[33].

Daniel Molisa, chef coutumier, a lancé en juillet 2012 le Parti de l'Alliance démocratique et de la libération pour le changement du Vanuatu, pour prendre part aux élections[34].

Le Parti pour le développement progressiste du Vanuatu a été fondé en mai 2011 par Robert Bohn, « investisseur » américain naturalisé vanuatais. L'objectif affiché du parti est de « répondre au besoin de développement de la population dans le secteur rural sans l'aide du gouvernement national »[35]. Bohn est le seul candidat de son parti à l'élection[36],[37].

Annonce des candidats

Le 11 octobre, la Commission électorale annonce la liste des 174 candidatures validées. À la surprise générale, la liste omet le premier ministre Sato Kilman, l'ancien premier ministre Barak Sopé, l'ancien président du Parlement Dunstan Hilton, ou encore l'ancien ambassadeur vanuatais en République populaire de Chine Willie Jimmy. La Commission précise que ces personnes (entre autres) doivent régler diverses dettes envers l'État dans les soixante-douze heures pour que leurs candidatures soient validées[38],[39]. Cette même journée, Sato Kilman paie la somme de 13 000 000 vt (≈110 000 €), correspondant à ses loyers impayés pour logement public depuis 1994[40].

La liste finale contient 346 candidats, représentant 32 partis politiques ; 65 de ces candidats sont sans étiquette. L'Union des partis modérés présente le plus de candidats (30), suivie par le Vanua'aku Pati (28)[41]. Parmi les 346 candidats, 17 sont des femmes - dont la seule députée sortante, Eta Rory (représentant maintenant le Parti travailliste)[42]. Kilman, Sopé, Hilston et Jimmy sont tous inclus sur la liste des candidats[36].

Campagne

Vue d'ensemble

Un électeur montre sa carte électorale.

Pour la première fois, des réunions sont organisées dans diverses circonscriptions pour permettre aux électeurs d'interpeller leurs députés, et à ceux-ci de débattre en public en amont de l'élection. Ces réunions / débats sont retransmis à la radio et à la télévision[43],[44].

Le 24 octobre, le théâtre Wan Smolbag et le Pacific Institute of Public Policy (en) organisent un débat entre les dirigeants ou représentants de dix partis. Ce débat, « le premier de ce genre au Vanuatu », permet au modérateur (Kiery Manassah) d'interroger les candidats sur leurs propositions en matière de santé, d'éducation et de politique économique. Il est transmis en direct à la télévision et à la radio, et retransmis une nouvelle fois trois jours plus tard. L'Institut dit toutefois regretter, après le débat, que la majorité des candidats se soient contentés de généralités plutôt que d'expliquer en détail la mise en pratique de leurs propositions. Participent au débat : Jeff Joel Patunvanu (Nagriamel), Wendy Himford (Parti chrétien-démocrate), Reith Bule (Parti populaire des villageois du Vanuatu), Silas Hakwa (Parti de l'action populaire), Williamson Obed Naros (Parti du développement progressiste du Vanuatu), Daniel Molisa (Parti libéral pour le changement et Alliance démocratique du Vanuatu), Ati George Sokomanu (Parti présidentiel du Vanuatu), Barak Sopé (Parti progressiste mélanésien), Ralph Regenvanu (Parti terre et justice), et George Nipiku (Association populaire Nasuman)[45].

En outre, le Pacific Institute of Public Policy publie (en bichelamar, puis également en anglais) un comparatif des propositions des vingt-trois partis avec lesquels l'Institut a pu s'entretenir, en matière de politiques d'économie, de santé, d'éducation, de réforme gouvernementale, de décentralisation et de politique concernant la propriété et l'usage de la terre. L'Institut note également si les partis ont des propositions détaillées sur tel ou tel sujet, ou bien uniquement des affirmations de principes. Ainsi, par exemple, le Parti républicain apparaît comme le seul ayant des propositions concrètes concernant l'enseignement en école maternelle ; seul le Parti national unifié propose des mesures détaillées sur la construction ou l'équipement des hôpitaux ; et seul le Parti terre et justice s'engage de manière précise sur la formation du personnel de santé[46],[47].

La campagne officielle démarre le 10 octobre, date de la publication de la liste des candidats par la commission électorale, et s'achève le 24, une semaine avant le scrutin[48].

Les thèmes de campagne incluent « la question foncière et les transactions qui y sont liées », notamment la question de la vente controversée de terres à des compagnies étrangères, et « l’insécurité (et les évasions à répétitions de prisonniers, souvent suivies de vagues de criminalité de plus en plus grave) »[48].

Propositions par parti

Les propositions formulées par les différents partis incluent les promesses ou idées suivantes[49] :

Vanua'aku Pati
Développer l'Aéroport de Santo-Pekoa afin qu'il reçoive des vols directs depuis l'Asie ; établir une politique permettant à la Banque nationale de Vanuatu d'apporter des services de microfinance aux personnes souhaitant se lancer dans l'industrie du tourisme ; examiner les modalités possibles de mise en place d'un système d'assurance de santé ; légiférer pour établir la transparence sur les revenus des partis politiques.

Parti national unifié
Moderniser l'Aéroport international Bauerfield ; proposer que le volcan Yasur soit inscrit au Patrimoine mondial ; établir un Département du Commerce extérieur ; signer les Accords de partenariat économique avec l'Union européenne et ratifier PACER-Plus Pacific Agreement on Closer Economic Relations (en) ; adopter une loi sur le commerce équitable ; adopter une loi de contrôle de la qualité des produits dans le commerce ; établir des compagnies de prêt provinciales ; établir un centre de formation à l'entreprise ; établir un hôpital à Torba ; établir des services de soins dentaires dans toutes les provinces ; permettre au Malvatumauri, au Conseil national des femmes de Vanuatu et à chaque province de voter au Parlement ; préserver les zones côtières face au développement ; mettre en place un audit des locations de terres pour garantir le respect de la loi ; établir un service de conseil en développement pour les propriétaires (coutumiers) des terres ; garantir et protéger la propriété coutumière des terres.

Terre et Justice
Se retirer des négociations sur les accords commerciaux tels que PACER-Plus Pacific Agreement on Closer Economic Relations (en), les Accords de partenariat économique avec l'Union européenne, ou les accords commerciaux du Groupe mélanésien Fer de lance ; imposer à tout investissement étranger un partenariat de coentreprise avec propriété vanuataise à hauteur de 50 % minimum ; interdire tout nouveau commerce de gros ou commerce de détail étranger et réguler les commerces étrangers existants ; faire de l'accès à l'eau potable une priorité ; légiférer pour établir la transparence sur les revenus des partis politiques ; réserver aux femmes un tiers des sièges au Parlement et aux conseils provinciaux et municipaux ; garantir et protéger la propriété coutumière des terres ; légiférer pour protéger les espaces verts à Port-Vila et Luganville ; établir une unité d'investigation des accords fonciers traités par les Ministres des Terres précédents ; appliquer le rapport de la Commission d'étude sur la décentralisation de 2009.

Confédération verte
Garantir le paiement des salaires du personnel de santé.

Parti progressiste populaire
Réduire le nombre de sièges au Parlement ; accroître les allocations des députés ; allonger la législature à cinq ans ; permettre la vente de terres.

Nagriamel
Établir un port de pêche dans le nord du pays ; établir une seconde chambre au Parlement.

Parti travailliste
Établir un centre spécialisé en santé mentale.

Parti républicain
Accroître les allocations des députés ; allonger la législature à cinq ans.

Parti démocrate libéral
Moderniser l'Aéroport international Bauerfield ; mettre en place un système d'assurance de santé ; établir des contrôles 'frontaliers' entre les zones rurales et urbaines pour restreindre l'urbanisation.

Mouvement de réunification pour le changement
Interdire tout nouveau commerce de gros ou commerce de détail étranger et réguler les commerces étrangers existants ; établir un câble de télécommunications sous-marin pour connecter les provinces ; améliorer et étendre le réseau routier ; établir la gratuité des services de santé ; réduire de 20 % les dépenses dans les services publics.

Parti Natatok
Établir la gratuité des services hospitaliers pour les mineurs et pour les personnes de plus de 55 ans ; accroître les allocations des députés.

Des électeurs attendent pour voter.

Une électrice s'apprête à voter.

Scrutin

Il y a 192 632 inscrits sur les listes électorales - un chiffre qu'interroge Transparency International, puisque cela correspond environ à 80 % de la population, alors que « c'est l'une des plus jeunes populations du monde »[50]. Avec 121 792 votants, le taux de participation est de 63 %. Il est plus élevé dans les zones rurales que dans les deux villes (Port-Vila et Luganville, où il dépasse à peine 50 %[51].

Un petit nombre d'observateurs électoraux sont envoyés par l'Australie, la Chine, la Nouvelle-Zélande, la Papouasie-Nouvelle-Guinée et l'Union européenne, pour suivre le déroulement du scrutin dans les principales îles : Éfaté, Santo et Tanna[50].

À Santo, certains bureaux de vote sont fermés en raison de fortes pluies, et l'élection a lieu le 31[5].

Résultats

Les résultats officiels sont constatés le 6 novembre 2012 et publiés le lendemain[52].

Comme à l'accoutumée depuis les années 1990, aucun parti ne s'approche de la majorité absolue des sièges (27) ; le Vanua'aku Pati, en tête, n'en obtient que 8. Un gouvernement de coalition doit donc être formé. Le Pacific Institute of Public Policy publie, après l'annonce prévisionnelle des résultats, un « jeu de construction d'une coalition », permettant aux utilisateurs de faire glisser les différents partis sur les bancs du gouvernement ou de l'opposition jusqu'à ce que suffisamment de partis soient réunis pour former une majorité[53]. Le 6 novembre 2012, un « Mémorandum de compréhension » est signé par neuf partis, essentiellement issus de la majorité sortante, dans le but de constituer une coalition : le Parti progressiste populaire, le Parti national unifié, la Confédération des Verts, le Nagriamel, le Groupe Iauko, le Natatok, le Parti républicain, le Parti national et le Parti du développement progressiste. Une telle alliance, avec 24 sièges, n'atteint pas encore la majorité absolue nécessaire[54]. Celle-ci est finalement dépassée par le ralliement également du Mouvement de réunification pour le changement (dissidents de l'UPM) de Charlot Salwai, lui aussi membre de la coalition sortante, et de deux indépendants. Le 19 novembre 2012, Sato Kilman est réélu Premier ministre par 29 voix contre 23 à Edward Natapei, et George Wells (issu du parti de Kilman) devient président du Parlement en obtenant le même nombre de voix.

Aucune des dix-sept femmes candidates n'est élu ; Eta Rory, la seule députée sortante, perd son siège[55].

Vingt-quatre nouveaux députés font leur entrée au Parlement[56].

Deux anciens premiers ministres (qui sont aussi les deux seuls députés sortants à avoir changé de circonscription pour cette élection) perdent leur siège. Maxime Carlot Korman, le doyen du Parlement, seul député à avoir été réélu sans discontinuer depuis l'indépendance, second premier ministre du pays et premier dirigeant francophone du Vanuatu, est battu (à Éfaté), tout comme Barak Sopé (à Port-Vila)[55].

Avec 2 250 voix, Ralph Regenvanu émerge en tête des six élus de la capitale, et confirme son statut de favori des électeurs, obtenant plus de voix que tout autre candidat dans le pays et brisant le « record national » qu'il avait lui-même établi quatre ans plus tôt. Il promet que s'il entre au gouvernement, il aura pour priorité une réforme du système politique, pour plus de stabilité[57].

Robert Bohn, candidat pour la première fois et seul candidat de son nouveau Parti du développement progressiste, est élu. Né américain, il est le premier citoyen naturalisé vanuatais à être élu député. « Figure controversée » autrefois condamné à une amende pour racket aux États-Unis, il est le président du Centre financier de Vanuatu, « un paradis fiscal visé à la fois par les autorités américaines et australiennes ». Une fois élu, il indique que sa priorité sera le développement des services et infrastructures (routes, écoles, hôpitaux...) dans sa circonscription d'Épi[58],[59].

Par parti

Parti		Dirigeant	Circonscription du dirigeant	Sièges[53]	Changement par rapport à 2008
	Vanua'aku Pati	Edward Natapei	Port Vila	8	-3
	Parti progressiste populaire	Sato Kilman Premier ministre	Malekula	6	+2
	Union des partis modérés	Serge Vohor	Santo	5	-2
	Parti national unifié	Ham Lini	Pentecôte	4	-4
	Parti terre et justice	Ralph Regenvanu	Port Vila	4	n/a
	Candidats sans étiquette	n/a	n/a	4	0
	Confédération des Verts Vanuatu	Moana Carcasses Kalosil	Port Vila	3	+1
	Nagriamel	Havo Molisale	Malo et Aore	3	+2
	Mouvement de réunification pour le changement (dissidents de l'UPM)	Charlot Salwai	Pentecôte	3	n/a
	Groupe Iauko (dissidents du Vanua'aku Pati)	Harry Iauko	Tanna	3	n/a
	Parti progressiste mélanésien	Esmon Saimon	Malekula	2	+1
	Parti Natatok démocrate populaire et autochtone	Alfred Carlot	Éfaté	2	n/a
	Parti républicain de Vanuatu	Marcellino Pipite	Santo	1	-6
	Parti national du Vanuatu	Christopher Emelee[60]	îles Banks et Torres	1	+0
	Parti démocrate libéral	Willie Jimmy	Port Vila	1	n/a
	Parti des services populaires	Don Ken	Malekula	1	n/a
	Parti du développement progressiste du Vanuatu	Robert Bohn	Épi	1	n/a
	Parti travailliste du Vanuatu	Joshua Kalsakau (battu)	Éfaté	0	-1
	Parti démocrate	Maxime Carlot Korman (battu)	Port Vila	0	n/a
	Agriculteurs républicains pour le progrès	Jean Ravou Kolomule (battu)	Santo	0	-1
	Parti de l'action populaire	Peter Vuta (battu)	Ambae	0	-1
	Autres	n/a	n/a	0	-

Par circonscription

Les résultats sont les suivants[61] :

Ambae : 3 députés

Député sortant[62]		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	James Wango	PPP	oui[63]		Richard Mera	VP
	James Bule	PNU	oui[14]		James Bule	PNU
	Peter Vuta	sans étiquette[64]	oui[63]		Peter Vuta	sans étiquette

Ambrym : 2 députés

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Jossie Masmas	Républicain	oui[63]		Maki Stanley Simelum	VP
	Raphael Worwor	MRC	oui[63]		Bruno Leingkone	PNU

Bruno Leingkone est le candidat du Parti national unifié[14].

îles Banks et îles Torrès : 2 députés

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Thomas Sawon	VP[65]	oui[63]		Christopher Emelee Claude	Part national
	Dunstan Hilton	PPP	oui[63]		Dunstan Hilton	PPP

Éfaté (hors Port-Vila) : 4 députés

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Steven Kalsakau	MRC	oui[63]		Steven Kalsakau	MRC
	Alfred Carlot	PNDPA[66]	oui[63]		Alfred Carlot	PNDPA
	Joshua Kalsakau	Travailliste	oui[63]		Gillion Kalotiti William	Parti terre et justice
	Bakoa Kaltonga	VP	oui[63]		Nato Taiwia	PPM
	Barak Sopé	PPM	oui (mais à Port Vila[63])	siège supprimé

Gillion Williams est le candidat investi par le Parti terre et justice[67].

Luna Tasong est un candidat sans étiquette soutenu par le Parti national unifié[68].

Épi : 2 députés

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Yoan Simon	Travailliste	oui[63]		Robert Bohn	PDPV
	Isaac Hamariliu	PPP[69]	oui[63]		Isaac Hamariliu	PPP

Noua Vakumali est le candidat du Parti national unifié[70].

Luganville : 2 députés

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Dominique Morin	Démocrate[71]	oui[63]		Kalvao Moli	Sans étiquette
	George Wells	PPP[72]	oui[63]		George Wells	PPP

Santus Wari est le candidat de l'Union des partis modérés. Kalvao Moli, le trésorier de l'UPM, n'étant pas investi par le parti, se présente comme candidat sans étiquette[73].

Maewo : 1 député

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Philip Morris Boedoro	VP	oui[63]		Philip Morris Boedoro	VP

Malekula : 7 députés

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Sato Kilman	PPP	oui[63]		Sato Kilman	PPP
	Esmon Saimon	PPM	oui[14]		Esmon Saimon	PPM
	Donna Browny	Républicain	oui[63]		Daniel Nalet	Parti terre et justice
	Kisito Teilemb	UPM	oui[63]		Jérôme Ludvaune	UPM
	Don Ken	Parti des services populaires[74]	oui[75]		Don Ken	Parti des services populaires
	Paul Telukluk	MRC[76]	oui[31]		Paul Telukluk	MRC
	Eta Rory	Travailliste[77]	oui[63]		Kaltaliu Simeon	VP

Malo et Aore : 1 député

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Havo Molisale	Nagriamel	oui[63]		Havo Molisale	Nagriamel

Paama : 1 député

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	David Areiasuv	PPP	non[63]		Jonas James	PNDPA

Pentecôte : 4 députés

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Ham Lini	PNU	oui[14]		Ham Lini	PNU
	Charlot Salwai	MRC	oui[63]		Charlot Salwai	MRC
	David Tosul	PPP[72]	oui[63]		David Tosul	PPP
	Bruce Asal	MRC	oui[63]		Tony Nari	Groupe Iauko

Port-Vila : 6 députés

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Ralph Regenvanu	Parti terre et justice	oui[63]		Ralph Regenvanu	Terre et Justice
	Edward Natapei	VP	oui[63]		Edward Natapei	VP
	David Abel	Alliance des Bergers	non[63]		Antoine Wright	UPM
	Moana Carcasses Kalosil	Vert	oui[63]		Moana Carcasses Kalosil	Vert
	Maxime Carlot Korman	Démocrate[78]	oui (mais à Éfaté[25])		Willie Jimmy	Démocrate libéral
	Patrick Crowby	UPM[65]	oui[63]		Patrick Crowby	UPM

Yan Dapang est le candidat du Parti progressiste populaire[79].

Noel Lango est le candidat du Parti national unifié[70].

Santo : 7 députés

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Samson Samsen	Nagriamel[80]	oui[63]		Samson Samsen	Nagriamel
	Marcellino Pipite	Républicain	oui[63]		Marcellino Pipite	Républicain
	Serge Vohor	UPM	oui[63]		Serge Vohor	UPM
	Jean Ravou Kolomule	ARVP	oui[63]		John Lum	Nagriamel
	Solomon Lorin	UPM	oui[63]		Arnold Thomas Prasad	Vert
	Sela Molisa	VP	oui[63]		Alfred Maoh	Parti terre et justice
	Voiasusu Tae	PFM[81]	oui[63]		Hosea Nevu	Groupe Iauko

Shepherds : 1 député

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Toara Daniel	Vert	oui[63]		Toara Daniel Kalo	Vert

John Louan est le candidat du Parti national unifié[70].

îles du sud[82] : 1 député

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Philip Charley[83]	Groupe Iauko[84]	oui[63]		Tesei John Nawai	VP

Jennifer Manua est la candidate du Parti national unifié[14].

Tanna : 7 députés

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Moses Kahu	VP	oui[63]		Silas Yatan Rouard	UPM
	Harry Iauko	Groupe Iauko[15],[16]	oui[63]		Harry Iauko	Groupe Iauko
	Willie Lop	PPP[85]	oui[63]		Richard Ruan Namel	Sans étiquette
	Louis Etap	sans étiquette	oui[63]		Thomas Laken	Sans étiquette
	Bob Loughman	VP	oui[63]		Bob Loughman	VP
	Morkin Stevens	PNU	oui[14]		Morkin Stevens	PNU
	Joe Natuman	VP	oui[63]		Joe Natuman	VP

Tongoa : 1 député

Député sortant		Parti du sortant	Sortant se représente ?	Élu		Parti de l'élu
	Willie Reuben Abel	PPM[86]	oui[63]		John Vacher Amos	PPP

Eric Pakoa est le candidat du Parti national unifié[70].

Formation d'une coalition

Sato Kilman conserve le pouvoir avec l'appui notamment (outre son Parti progressiste populaire) du Parti national unifié (de son allié Ham Lini), du Mouvement de réunification pour le changement (les dissidents de l'UPM), de Nagriamel et du Parti national[7]. Son gouvernement de coalition comprend en tout neuf partis[87].

Edward Natapei, du Vanua'aku Pati, devient chef de l'Opposition[88].

Par la suite, le Parlement élu en 2012 change plusieurs fois le gouvernement. Le 23 mars 2013, il contraint Kilman à démissionner, et nomme Moana Carcasses Kalosil à sa succession[89]. Le 15 mai 2014, le Parlement démet Carcasses, et le remplace par Joe Natuman[90]. Le 11 juin 2015, Kilman parvient à constituer une majorité au Parlement pour contraindre Natuman à la démission, et reprend la tête du gouvernement[91].

Changements ultérieurs

Un mois après l'élection, le député sans étiquette Patrick Crowby rejoint l'Union des Partis modérés (dont il avait été membre dans les années 1990), permettant à ce parti d'avoir six députés[92].

Harry Iauko, député de Tanna (pour le Groupe Iauko) et ministre des Infrastructures et des Services publics, décède subitement le 10 décembre 2012[93]. Son fils Pascal Iauko (Groupe Iauko) lui succède à l'issue d'une élection partielle le 27 mai 2013. Il rejoint ensuite le Vanua'aku Pati en octobre, avec Tony Nari et Hosea Nevu, mettant fin au Groupe Iauko[94].

Patrick Crowby, député de Port Vila (pour l'Union des partis modérés) décède le 27 décembre 2013 d'un cancer des intestins[95]. Jean-Yves Chabot, candidat de la Confédération des Verts, est élu à sa succession lors d'une élection partielle en avril 2014[96].

Edward Natapei, député de Port Vila (pour le Vanua'aku Pati) et chef de l'opposition, décède le 28 juillet 2015. Son fils Kenneth Natapei (Vanua'aku Pati) lui succède comme député lors d'une élection partielle le 15 octobre[97].

Le 22 octobre 2015, quinze députés de la majorité parlementaire de Sato Kilman sont condamnés à des peines de prison pour corruption. Le vice-Premier ministre Moana Carcasses Kalosil est reconnu coupable d'avoir soudoyé les quatorze autres quelques mois plus tôt pour qu'ils votent la destitution du gouvernement de Joe Natuman. Carcasses est condamné à quatre ans de prison ferme. Le ministre des Travaux publics Tony Nari, à trois ans et demi de prison. Le ministre des Finances Willie Jimmy, le seul accusé à avoir plaidé coupable, reçoit une peine de vingt moins de prison avec sursis. Les autres (Marcellino Pipite, président du Parlement ; Serge Vohor, ministre des Affaires étrangères ; Paul Telukluk, ministre des Terres ; Thomas Laken, ministre du Changement climatique ; Tony Wright, ministre de la Jeunesse et des Sport ; et les simples députés Pascal Iauko, Jonas James, John Amos, Steven Kalsakau, Silas Yatan, Arnold Prasad et Jean-Yves Chabot) sont tous condamnés à trois ans de prison[98]. Les quatorze députés condamnés à trois ans ou plus de prison perdent immédiatement leur siège de député[99]. Le Premier ministre Kilman n'ayant pas de majorité pour gouverner et ayant refusé de former un gouvernement d'union nationale avec l'opposition, le président de la République, Baldwin Lonsdale, dissout le Parlement le 24 novembre, et annonce des élections législatives anticipées[100].

Notes et références

1. (en) "Registration opens for election year", Vanuatu Daily Post, 3 janvier 2012
2. (en) "Sacked Vanuatu MP chooses people over politics", Radio Australia, 19 janvier 2012
3. (en) "MP Ralph Regenvanu reports details of his MP allocation spending – a good example other MPs should follow", Vanuatu Daily Post, 30 octobre 2012
4. (en) "Vanuatu confirms October 30th as election date", Radio New Zealand International, 23 mai 2012
5. (en) "Vanuatu election: Early results trickle in", Radio Australia, 31 octobre 2012
6. (en) "New Vanuatu parliament to elect PM on Monday", Radio New Zealand International, 13 novembre 2012
7. "Sato Kilman, nouveau Premier ministre du Vanuatu", ABC radio Australia, 19 novembre 2012
8. (en) "Wells elected as Vanuatu speaker", Radio New Zealand International, 19 novembre 2012
9. (en) Site officiel du Parlament du Vanuatu
10. (fr) Constitution du Vanuatu
11. (en) "Vanuatu’s new PM reinstates cabinet", Radio New Zealand International, 27 juin 2011
12. Résultats de l'élection de 2008, Union interparlementaire
13. (en) Les partis politiques du Vanuatu, Université du Pacifique Sud
14. (en) "NUP to field 21 candidates", Vanuatu Daily Post, 7 juin 2012
15. (en) "Renegade Vanua’aku Pati MP sides with Vanuatu opposition", Radio New Zealand International, 21 mai 2010
16. (en) "Tongoa MP back with Iauko", Vanuatu Daily Post, 7 février 2011
17. (en) "Party names and abréviations", Pacific Institute of Public Policy
18. (en) "UMP Congress expel their rebels", Vanuatu Daily Post, 1^er mars 2012
19. (en) "Salwai says he leads ‘UMP For Change’", Vanuatu Daily Post, 26 janvier 2012
20. (en) "Salwai, Kalsakau and Worwor cannot use UMPC: Court", Vanuatu Daily Post, 7 septembre 2012
21. (en) "Vanuatu Republican Party leader told to step down", Vanuatu Daily Post, 8 mars 2012
22. (en) "Korman returns", Vanuatu Daily Post, 29 août 202
23. "Elections législatives à Vanuatu : dernière ligne droite de campagne", Tahiti Infos, 26 octobre 2012
24. (en) "Vanuatu Democratic Party launches political campaign", Vanuatu Daily Post, 15 octobre 2012
25. (en) "Korman adamant to maintain Efate VRP seat", Vanuatu Daily Post, 9 janvier 2012
26. (en) "Vanuatu daily news digest", Vanuatu Daily, 21 septembre 2012
27. (en) "MP Simon joins Nagriamel", Vanuatu Daily Post, 2 mars 2009
28. (en) "New Nagriamel MP formally meets DPM", Vanuatu Daily Post, 8 avril 2009
29. (en) "MP Samsen joins Labour Party", Vanuatu Daily Post, 28 avril 2011
30. (en) "Candidates by name", Pacific Institute of Public Policy
31. (en) "Namangie Aute to field 3 candidates", Vanuatu Daily Post, 12 juin 2012
32. (en) Communiqué de presse de Ralph Regenvanu, 20 janvier 2012
33. (en) "Veteran Vanuatu politician launches new party", Radio New Zealand International, 26 juin 2012
34. (en) "Chief launches Vanuatu Democratic Alliance and Liberation Party for Change", Radio New Zealand International, 10 juillet 2012
35. (en) "New Vanuatu political party launched on Epi", Pacific Islands News Association, 9 mai 2011
36. (en) "Candidates by Name", Pacific Institute of Public Policy, 18 octobre 2012
37. (en) "What's in a name?", Pacific Institute of Public Policy, 24 octobre 2012
38. (en) "Vanuatu PM misses out on elections over unpaid debt", Radio Australia, 12 octobre 2012
39. (en) "Disgruntled candidates demand explanation", Vanuatu Daily Post, 13 octobre 2012
40. (en) "Kilman repays debt to stand in Vanuatu election", Radio New Zealand International, 12 octobre 2012
41. (en) "Candidates by Constituency", Pacific Institute of Public Policy, 18 octobre 2012
42. (en) "Female Candidates by Name", Pacific Institute of Public Policy, 25 octobre 2012
43. (en) "Political face-off in Vanuatu', Radio Australia, 6 mars 2012
44. (en) "Ni-Vanuatu go Face to Face with candidates", Radio Australia, 3 mais 2012
45. (en) "Leaders' debate wrap up", Pacific Institute of Public Policy, 25 octobre 2012
46. (bi) "Ol polisi blong ol politikol pati", Pacific Institute of Public Policy, octobre 2012
47. (en + bi) "Vanuatu Election 2012", Pacific Institute of Public Policy
48. "Législatives à Vanuatu : le 30 octobre 2012 confirmé", Tahiti Info, 23 mai 2012
49. (en) "Summary analysis of party political platforms – English version", Pacific Institute of Public Policy, 6 novembre 2012
50. "Les Vanuatais aux urnes", Les Nouvelles calédoniennes, 30 octobre 2012
51. (en) "Official Vanuatu election results released", Radio New Zealand International, 7 novembre 2012
52. [PDF] « Publication of results and declaration of candidates elected for the 2012 general election notice n^o 94 of 2012 », Extraordinary Gazette, Official Gazette-Numéro spécial du Journal officiel du Vanuatu, 06/11/2012, consulté via le Vanuatu Daily Digest le 07/11/2012
53. "Coalition builder game", Pacific Institute of Public Policy, 6 novembre 2012
54. (en) G. LIGO, « Nine parties sign MOU to form government », Vanuatu Daily Post, 07/11/2012
55. (en) "Former Vanuatu PM Korman loses parliamentary seat", Radio New Zealand International, 1^er novembre 2012
56. (en) "New Vanuatu MPs attend induction workshop", Radio New Zealand International, 22 novembre 2012
57. (en) "Vanuatu party leader pledges political reform", Radio New Zealand International, 31 octobre 2012
58. (en) "Vanuatu's first naturalised MP promised to "fix the roads" on EPI", ABC Radio Australia, 13 novembre 2012
59. (en) "Inside the shell: Drugs, arms and tax scams", Center for Public Integrity, 28 juin 2011
60. (en) "Tuna Fishing Company owner to contest in TORBA", Vanuatu Daily Post, 18 juillet 2012
61. (en) Résultats publiés au Journal officiel de la République de Vanuatu, 6 novembre 2012
62. Liste des députés de la 9^e législature, Parlement du Vanuatu
63. (en) "Candidates by name", Institute of Pacific Policy
64. Avait été élu sous l'étiquette du PAP.
65. Avait été élu sous l'étiquette du PNU.
66. (en) "Natatok President unveils party constitution", Vanuatu Daily Post, 28 juillet 2011
67. (en) "Gillion Williams is GJP candidate for Efate Rural", Vanuatu Daily Post, 8 mai 2012
68. (en) "Executive says Tasong Independent candidate", Vanuatu Daily Post, 15 mai 2012
69. Avait été élu sous l'étiquette du Part national.
70. (en) "NUP reveals proposed candidates for SHEFA and Port Vila", Vanuatu Daily Post, 15 mai 2012
71. Avait siégé comme membre du Parti républicain.
72. Wells et Tosul étaient membres du Parti national unifié jusqu'en avril 2012. C.f. Godwin Ligo, "Wells and Tosul join PPP", Vanuatu Daily Post, 25 avril 2012.
73. (en) "UMP Treasurer Moli to contest as Independent", Vanuatu Daily Post, 20 septembre 2012
74. Avait siégé sans étiquette.
75. (en) "Political movement to field two candidates in 2011", Vanuatu Daily Post, 6 octobre 2011
76. Avait été élu sous l'étiquette Namangi-Aute.
77. Avait été élu sous l'étiquette Famille d'abord.
78. Avait siégé sous l'étiquette du Parti républicain.
79. (en) "Dapang is PPP candidate for Port Vila", Vanuatu Daily Post, 10 mai 2012
80. Siégeait sous l'étiquette du Parti travailliste.
81. Avait été élu sous l'étiquette UPM.
82. Cette circonscription recouvre les îles de la province de Taféa, hormis l'île de Tanna.
83. Élu lors d'une élection partielle en décembre 2009, à la suite du décès de Ture Kailo. "Vanuaku Pati candidate wins Vanuatu by-election", Pacific Islands News Association, 17 décembre 2009.
84. Avait été élu sous l'étiquette du Vanua'aku Pati.
85. Avait été élu sans étiquette.
86. Avait été élu sous l'étiquette du Vanua'aku Pati, avant de rejoindre le groupe Iauko, puis le PPM.
87. (en) "Melanesian politics: Stael blong Vanuatu", The Interpreter, 20 novembre 2012
88. (en) "Why VP and UMP should forgive their foes", Vanuatu Daily Post, 23 novembre 2012
89. (en) "Vanuatu MPs select Greens’ leader as new prime minister", Radio New Zealand International, 23 mars 2013
90. (en) "Vanuatu elects new PM after Moana Carcasses Kalosil loses no-confidence vote", Australian Broadcasting Corporation, 14 mai 2014
91. "Du changement à la tête du Vanuatu", Radio Australia, 11 juin 2015
92. (en) "Former Vanuatu mayor rejoins old political party", Radio New Zealand International, 3 décembre 2012
93. (en) "State funeral in Vanuatu for Minister of Infrastructure and Public Utilities", Radio New Zealand International, 11 décembre 2012
94. "IAUKO GROUP AND VP UNITE", Vanuatu Daily Post, 22 octobre 2013
95. « Un dernier hommage à Nouméa pour Patrick Crowby », Nouvelle-Calédonie 1^re, 29 décembre 2013
96. (en) "Vanuatu Parliament Convenes", Vanuatu Daily Post, 29 avril 2014
97. (en) "Kenneth Natapei unofficial winner in Vanuatu by-election", Radio New Zealand, 16 octobre 2015
98. (en) "Vanuatu court sentences MPs, including former PMs Carcasses and Vohor, to jail for corruption", Australian Broadcasting Corporation, 22 octobre 2015
99. "Calls for Vanuatu PM to step down in wake of MPs' jailing", Radio New Zealand, 23 octobre 2015
100. (en) "Vanuatu's president dissolves parliament after MPs convicted of bribery", Australian Broadcasting Corporation, 24 novembre 2015