詹婷怡 任期 2016年8月1日—2019年4月2日辭職 前任 石世豪 继任 翁柏宗 、陳耀祥 (代理) 陳耀祥(正任)
出生 1968年(56—57歲) 臺灣 国籍 中華民國
律師、正崴董事長特助兼法務長
中影管理顧問總經理
資策會科技法律研究所所長
國家通訊傳播委員會 主任委員
社團法人數位經濟暨產業發展協會副理事長
詹婷怡 (1968年— [ 1] ),台湾 政治人物,曾先后就读于国立台湾大学 、伦敦大学 和国立政治大学 ,拥有法学硕士和工商管理硕士学位,是台灣 早期投入智慧財產權及網路法律專業領域的律師之一[ 2] ,2016年8月1日起担任国家通讯传播委员会 (NCC)主任委员。[ 3] 詹婷怡及行政院 於2019年4月2日先後證實她已主動請辭獲准。[ 4] [ 5]
被指失職不適任
詹婷怡以NCC主委被提名人身分於立法院接受質詢
2018年5月,民意調查 紀錄受矚目的臺灣 未來事件交易所 進行「總統 與內閣滿意度」預測市場價格,詹婷怡因引發民怨而以最低數字墊底。[ 6]
2018年11月與2019年3月,分別有NCC公務員具名投書媒體批評詹婷怡忙於與業務未必相關的個人公關行程,被指為內部治理出現問題的非常罕見狀況。NCC其他委員們則砲轟詹婷怡「獨攬大權,專斷行事」,未落實委員專業分工,讓原先設計的「合議制」變成「諮詢制」。[ 7] [ 8] [ 9] [ 10] [ 5]
根據瑞典 哥登堡大學 主持的跨國調查,2018年在全球179個國家中,「遭受外國政府或其代理人假資訊攻擊」的程度,臺灣為世界第一,受害程度之嚴重更與其他國家拉開相當大的差距。[ 11] [ 12] 負責管制媒體的NCC與主委詹婷怡屢屢被各界批評為未盡到監督責任。[ 4] [ 13]
2019年3月,在野黨時代力量 立法委員 黃國昌 痛批詹婷怡屢屢對可強化NCC在保障媒體多元、防止境外勢力透過媒體滲透而危害國家安全所應扮演角色的《媒體壟斷防止暨多元維護法》草案「能拖就拖、能混就混」近三年,並抨擊NCC未好好利用《衛星廣播電視法》罰責重懲散布假新聞 及未公平報導之媒體,他憤怒地要求詹婷怡主委別戀棧而應「知所進退下台」。[ 14] [ 15]
行政院院長 蘇貞昌 也點名批判國家通訊傳播委員會 與主委詹婷怡縱容放任特定媒體鋪天蓋地散布假消息 ,混淆視聽 ,不但讓民眾困惑、社會紛擾,還造成受害者,「誰都管不到它,它也什麼都不管」,要好好檢討才能終結謠言 。[ 16] [ 17]
負責監督NCC的立法院交通委員會 的民主進步黨 籍立法委員 鄭寶清 表示業者若在製作新聞及評論時不注意事實查證或違反公平原則,最重可依《衛星廣播電視法 》處200萬元罰緩,可連續裁罰,並可停止該節目或廣告,但NCC只開罰散布假訊息的中天和東森各20萬元一次,空有尚方寶劍卻不會用,還任由中天狂播韓國瑜 。他砲轟詹婷怡「在其位,謀其政,不謀其政就不要在其位。」立法委員 陳素月 表示電視台熱門時段的廣告費十秒就要價6萬,裁罰20萬對電視台而言根本不痛不癢。立法委員 林俊憲 表示3年多來,任何假消息在台灣 如入無人之境,尤其很多都針對選舉,對社會影響更大,久拖不決的NCC根本是「殭屍單位」,他直指多數人覺得詹婷怡不適任。[ 18] [ 19] [ 20] [ 21]
立法委員 蘇巧慧 質疑詹婷怡任內共收到上千件成案的新聞內容不公不實投訴案,竟然只有2件被罰。立法委員 林靜儀 抨擊詹婷怡與NCC在臺灣 駐日本 外交官蘇啟誠 因假消息自殺後半年多仍無懲處,「照你們這速度,國家都滅亡了,你們大概還在那邊研議,我覺得很可悲,也覺得很可恥。」[ 21] [ 22] 立法委員 莊瑞雄 亦指NCC是各部會 中被委員砲轟最多的部門,幾乎所有在第一線跑的立法委員 都認為NCC早該有所作為,但詹婷怡卻不符外界期待。立法委員 李俊俋 表示主委是政務官 ,若沒做到、沒做好應有的職責就該下台負責。[ 13] 立法委員 許智傑 呼籲蘇貞昌 要拿出魄力,依《國家通訊傳播委員會組織法 》第6條規定「委員有違法、廢弛職務或其他失職行為,得由行政院院長予以免職」,將無作為致假訊息充斥而已明顯失職的詹婷怡免職。[ 23] 高雄市 民進黨 議員也連署要不處罰假新聞的詹婷怡應立即下台,對長期荒腔走板的NCC內部規範進行檢討。[ 24] [ 25]
主動請辭獲准
在各方撻伐的壓力下,詹婷怡於2019年4月2日證實她已向行政院 請辭,行政院 隨後確認詹已在3月28日主動將辭呈送到行政院 ,信中感謝蘇院長並希望他准許她辭職。考量詹「內外都hold不住」,高層准予於4月3日離職,由國家通訊傳播委員會 創會時已任職該會的翁柏宗 副主委暫時代理主委職務。[ 4] [ 5] [ 26] [ 27] [ 28]
参考资料
外部連結
林全內閣 (2016年5月20日-2017年9月7日)
行政院院長 行政院副院長 林錫耀 (2016年5月20日-2017年9月7日)
行政院秘書長 陳美伶 (2016年5月20日-2017年9月7日)
行政院政務副秘書長 施克和 (2016年5月20日-2016年6月24日)→
何佩珊 (2016年6月24日-2017年9月7日)
行政院常務副秘書長 宋餘俠 (2016年5月20日-2017年9月7日)
兼任委員會或內閣機關政務委員 無兼任政務委員
林萬億 (2016年5月20日-2017年9月7日 )
吳政忠 (2016年5月20日-2017年9月7日)
鄧振中 (2016年8月9日- 2017年9月7日)
唐鳳 (2016年10月1日- 2017年9月7日)
賴清德內閣 (2017年9月8日-2019年1月13日)
院長 賴清德 (2017年9月8日-2019年1月13日)
副院長 施俊吉 (2017年9月8日-2019年1月13日)
秘書長 卓榮泰 (2017年9月8日-2018年12月28日)→
何佩珊 (代理,2018年12月29日-2019年1月13日)
行政院政務副秘書長 何佩珊 (2017年9月8日-2019年1月13日)
行政院常務副秘書長 宋餘俠 (2017年9月8日-2019年1月13日)
部、會
內政部 部長葉俊榮 (2017年9月8日-2018年7月15日)→
徐國勇 (2018年7月16日-2019年1月13日)
外交部 部長李大維 (2017年9月8日-2018年2月25日)→
吳釗燮 (2018年2月26日-2019年1月13日)
國防部 部長馮世寬 (2017年9月8日-2018年2月25日)→
嚴德發 (2018年2月26日-2019年1月13日)
財政部 部長許虞哲 (2017年9月8日-2018年7月15日)→
蘇建榮 (2018年7月16日-2019年1月13日)
教育部 部長潘文忠 (2017年9月8日-2018年4月14日)→
姚立德 (代理,2018年4月15日-2018年4月18日)→
吳茂昆 (2018年4月19日-2018年5月30日)→
姚立德 (代理,2018年5月30日-2018年7月15日)→
葉俊榮 (2018年7月16日-2018年12月26日)→
姚立德 (代理,2018年12月26日-2019年1月13日)
法務部 部長邱太三 (2017年9月8日-2018年7月15日)→
蔡清祥 (2018年7月16日-2019年1月13日)
經濟部 部長沈榮津 (2017年9月8日-2019年1月13日)
交通部 部長賀陳旦 (2017年9月8日-2018年7月15日)→
吳宏謀 (2018年7月16日-2018年12月3日)→
王國材 (代理,2018年12月4日-2019年1月13日)
文化部 部長鄭麗君 (2017年9月8日-2019年1月13日)
衛生福利部 部長陳時中 (2017年9月8日-2019年1月13日)
勞動部 部長林美珠 (2017年9月8日-2018年2月25日)→
許銘春 (2018年2月26日-2019年1月13日)
科技部 部長陳良基 (2017年9月8日-2019年1月13日)
大陸委員會 主任委員張小月 (2017年9月8日-2018年2月25日)→
林正義 (代理,2018年2月26日-2018年3月18日)→
陳明通 (2018年3月19日-2019年1月13日)
海洋委員會 主任委員黃煌煇 (2018年4月28日-2019年1月13日)(新設機關,新設職位。)
僑務委員會 委員長吳新興 (2017年9月8日-2019年1月13日)
客家委員會 主任委員李永得 (2017年9月8日-2019年1月13日)
金融監督管理委員會 主任委員顧立雄 (2017年9月8日-2019年1月13日)
國軍退除役官兵輔導委員會 主任委員李翔宙 (2017年9月8日-2018年2月25日)→
邱國正 (2018年2月26日-2019年1月13日)
國家發展委員會 主任委員陳美伶 (2017年9月8日-2019年1月13日)
原住民族委員會 主任委員
獨立二級機關(任期制,不受內閣改組影響)
中央選舉委員會 主任委員劉義周 (2017年9月8日-2017年11月3日)→
林慈玲 (代理,2017年11月4日-2017年11月20日)→
陳英鈐 (2017年11月21日-2018年12月3日)→
陳朝建 (代理,2018年12月4日-2019年1月13日)
公平交易委員會 主任委員黃美瑛 (2017年9月8日-2019年1月13日)
國家通訊傳播委員會 主任委員詹婷怡 (2017年9月8日-2019年1月13日)
促進轉型正義委員會 主任委員黃煌雄 (2018年5月31日-2018年10月6日)→
楊翠 (代理,2018年10月7日-2019年1月13日)(新設機關,新設職位。)
其他內閣二級機關
中央銀行 總裁彭淮南 (2017年9月8日-2018年2月25日)→
楊金龍 (2018年2月26日-2019年1月13日)(任期制,不受內閣改組影響。)
國立故宮博物院 院長林正儀 (2017年9月8日-2018年7月15日)→
陳其南 (2018年7月16日-2019年1月13日)
兼任委員會或內閣機關政務委員 無兼任政務委員
張景森 (2017年9月8日-2019年1月13日)
林萬億 (2017年9月8日-2019年1月13日 )
吳政忠 (2017年9月8日-2019年1月13日 )
鄧振中 (2017年9月8日-2019年1月13日 )
唐鳳 (2017年9月8日-2019年1月13日 )
羅秉成 (2017年9月20日-2019年1月13日 )
院長 蘇貞昌 (2019年1月14日-2023年1月30日)
副院長 陳其邁 (2019年1月14日-2020年6月19日) → 沈榮津 (2020年6月20日-2023年1月30日) 秘書長 李孟諺 (2019年1月14日-2023年1月30日)
政務副秘書長 何佩珊 (2019年1月14日-2023年1月30日)
常務副秘書長 宋餘俠 (2019年1月14日-2021年4月29日) → 李國興 (2021年4月30日-2023年1月30日)
部、會
內政部 部長徐國勇 (2019年1月14日-2022年12月7日) → 花敬群 (2022年12月8日-2023年1月30日)(代理) 外交部 部長吳釗燮 (2019年1月14日-2023年1月30日)
國防部 部長嚴德發 (2019年1月14日-2021年2月22日) → 邱國正 (2021年2月23日-2023年1月30日) 財政部 部長蘇建榮 (2019年1月14日-2022年12月25日) → 阮清華 (2022年12月26日-2023年1月30日)(代理) 教育部 部長潘文忠 (2019年1月14日-2023年1月30日)
法務部 部長蔡清祥 (2019年1月14日-2023年1月30日)
經濟部 部長沈榮津 (2019年1月14日-2020年6月19日) → 王美花 (2020年6月20日-2023年1月30日) 交通部 部長林佳龍 (2019年1月14日-2021年4月19日) → 王國材 (2021年4月20日-2023年1月30日) 文化部 部長鄭麗君 (2019年1月14日-2020年5月19日) → 李永得 (2020年5月20日-2023年1月30日) 衛生福利部 部長陳時中 (2019年1月14日-2022年7月17日) → 薛瑞元 (2022年7月18日-2023年1月30日) 勞動部 部長許銘春 (2019年1月14日-2023年1月30日)
數位發展部 部長唐鳳 (2022年8月27日-2023年1月30日)(新設機關,新設職位。)
大陸委員會 主任委員陳明通 (2019年1月14日-2021年2月22日) → 邱太三 (2021年2月23日-2023年1月30日) 海洋委員會 主任委員李仲威 (2019年1月14日-2019年2月12日)(代理) → 李仲威 (2019年2月13日-2022年9月1日) → 周美伍 (2022年9月2日-2023年1月30日)(代理) 僑務委員會 委員長吳新興 (2019年1月14日-2020年5月19日) → 童振源 (2020年5月20日-2023年1月30日) 客家委員會 主任委員李永得 (2019年1月14日-2020年5月19日) → 楊長鎮 (2020年5月20日-2023年1月30日) 金融監督管理委員會 主任委員顧立雄 (2019年1月14日-2020年5月19日) → 黃天牧 (2020年5月20日-2023年1月30日) 國軍退除役官兵輔導委員會 主任委員邱國正 (2019年1月14日-2019年7月23日) → 李文忠 (2019年7月24日-2019年8月4日)(代理) → 馮世寬 (2019年8月5日-2023年1月30日) 國家發展委員會 主任委員陳美伶 (2019年1月14日-2020年5月19日) → 龔明鑫 (2020年5月20日-2023年1月30日) 原住民族委員會 主任委員國家科學及技術委員會 主任委員吳政忠 (2022年7月27日-2023年1月30日)(新設機關,新設職位。)
署、附屬二級機關
環境保護署 署長張子敬 (2019年1月14日-2023年1月30日)
原子能委員會 主任委員謝曉星 (2019年1月14日-2023年1月11日) → 張靜文 (2022年1月12日-2023年1月30日)(代理) 農業委員會 主任委員陳吉仲 (2019年1月14日-2023年1月30日)
公共工程委員會 主任委員吳澤成 (2019年1月14日-2023年1月30日)
主計總處 主計長朱澤民 (2019年1月14日-2023年1月30日)
人事行政總處 人事長施能傑 (2019年1月14日-2022年2月10日) → 蘇俊榮 (2022年2月11日-2023年1月30日) 發言人 谷辣斯·尤達卡 (2019年1月14日-2020年5月19日) → 丁怡銘 (2020年5月20日-2020年11月15日) → 李孟諺 (2020年11月16日-2021年2月17日)(秘書長 代理兼任) → 羅秉成 (2021年2月18日-2023年1月30日)(政務委員 兼任)
獨立二級機關(任期制,不受內閣改組影響)
中央選舉委員會 主任委員陳朝建 (2019年1月14日-2019年6月2日)(代理) → 李進勇 (2019年6月3日-2023年1月30日) 公平交易委員會 主任委員黃美瑛 (2019年1月14日-2021年1月31日) → 李鎂 (2021年2月1日-2023年1月30日) 國家通訊傳播委員會 主任委員詹婷怡 (2019年1月14日-2019年4月2日) → 翁柏宗 (2019年4月3日-2019年5月29日)(代理) → 陳耀祥 (2019年5月30日-2020年7月9日)(代理) → 陳耀祥 (2020年7月10日-2023年1月30日)
其他內閣二級機關
中央銀行 總裁楊金龍 (2019年1月14日-2023年1月30日)(任期制,不受內閣改組影響。)
國立故宮博物院 院長李靜慧 (2019年1月14日-2019年2月12日)(代理) → 吳密察 (2019年2月13日-2023年1月30日)
兼任委員會或內閣機關政務委員 無兼任政務委員
林萬億 (2019年1月14日-2023年1月30日)
張景森 (2019年1月14日-2023年1月30日)
鄧振中 (2019年1月14日-2023年1月30日)
吳政忠 (2019年1月14日-2020年5月19日) → 黃致達 (2020年5月20日-2023年1月30日)
龔明鑫 (2019年1月14日-2020年5月19日)
羅秉成 (2019年1月14日-2021年2月17日)
郭耀煌 (2020年10月5日-2022年5月31日)
唐鳳 (2019年1月14日-2022年8月26日)