Саамский парламент Норвегии

В Википедии есть статьи о других саамских парламентах, см. Саамский парламент.

Саметинг
норв. Sametinget северносаам. Sámediggi
Тип
Тип	однопалатный парламент
Руководство
Президент	Силье Карине Муотка, Норвежская саамская ассоциация с 21 октября 2021
Структура
Членов	39
Фракции	Управляющий совет (21)      Норвежская саамская ассоциация (17)      Партия центра (3)      Список перемещённых саамов (1) Оппозиция (18)      Нордкалоттфолкет^[англ.] (9)      Рабочая партия (6)      Саамская народная партия^[англ.] (1)      Партия прогресса (1)      Независимый (1)
Выборы
Система голосования	Пропорциональная система и Метод Сент-Лагю
Последние выборы	13 сентября 2021^[англ.]
Зал заседаний
Штаб-квартира	Sametingsbygningen^[вд], Карасйок, Норвегия
sametinget.no (норв.)
Медиафайлы на Викискладе

Здание Саамского парламента Норвегии выполнено в виде традиционного жилища вежи

Флаг саамов

Саамский парламент Норвегии (норв. Sametinget (Саметинг), северносаам. Sámediggi, саам. и луле-саам. Sámedigge, южносаам. Saemiedigkie, колтта-саам. Sääʹmteʹǧǧ) — выборный представительный орган культурного самоуправления саамов Норвегии. Создан в 1989 году.

Саамский парламент Норвегии является политическим инструментом, способствующим справедливому общению саамского населения Норвегии с населением Норвегии в целом. По мнению Эгиля Олли^[норв.], Президента парламента в 2007−13 годах, деятельность Саамского парламента Норвегии должна быть, в том числе, направлена и на то, чтобы усилить значение саамских языков в Норвегии, добиться того, чтобы саамские языки стали естественной частью норвежской общественной жизни[1].

Саамы Норвегии

Основная статья: Саамы Норвегии

Численность норвежских саамов составляет, по разным данным, от 40 до 60 тысяч человек, большей частью они проживают на севере Норвегии, в фюльке Нурланн, Нур-Трёнделаг, Тромс и Финнмарк. Длительное время в Норвегии проводилась политика норвегизации, во время которой саамское население подвергалось принудительной ассимиляции. Саамские языки были признаны на официальном уровне только в 1992 году.

История парламента

Слева направо: Свен-Роальд Нюстё, Айли Кескитало и Уле Хенрик Магга (соответственно второй, третий и первый президенты Саамского парламента Норвегии), в традиционных саамских костюмах

История возникновения Саамского парламента Норвегии в значительной степени связана с событиями 1978 года, когда в Стортинге (норвежском парламенте) было принято решение о строительстве электростанции в районе Алты — Кёутукейну. Это решение породило многочисленные протесты как со стороны саамского населения Северной Норвегии, лишавшегося традиционных мест рыбного промысла, так и со стороны норвежских политических сил, выступающих в защиту окружающей среды. В ходе этих протестных выступлений (называемых в норвежской историографии Алта-конфликтом^[норв.]) для взаимодействия между официальной властью и саамским населением были созданы Комиссия по правам саамов (Samerettsutvalget) и Комиссия по вопросам саамской культуры (Samekulturutvalget).

В 1984 году Комиссия по правам саамов представила свой доклад «О правовом положении саамов» (Om samenes rettstilling), который лег в основу принятого Стортингом 12 июня 1987 года «Закона о саамах» («Закона о Саамском парламенте и других правах саамов», Lov om Sametinget og andre samiske rettsforhold). На основе этого закона в начале осени 1989 году прошли первые выборы в Саамский парламент Норвегии. Его первая сессия была открыта в Карасйоке 9 октября 1989 года королём Норвегии Улафом V.

…Многие страны практикуют геноцид — моя в том числе. Норвегия изо всех сил старалась уничтожить народ и культуру саамов. Но в 1990-е годы уцелевшие саамы создали собственный парламент. Это стало компенсацией за варварское уничтожение лососей в одной из крупных рек…[2]

— Нильс Кристи, норвежский историк (2002)

Работа Саамского парламента Норвегии

Принцип работы Саамского парламента Норвегии является парламентским, то есть руководящие органы Парламента действуют на основе решений, принимаемых на пленарном заседании. Оперативное руководство парламентом осуществляет Президиум парламента, возглавляемый Президентом парламента.

Администрация Саамского парламента Норвегии находится в Карасйоке (фюльке Финнмарк).

Президенты Саамского парламента Норвегии

Айли Кескитало	Период	Имя	Оригинал имени (норв.)	Партия
	1989—1997	Магга, Уле	Ole Henrik Magga	Норвежская саамская ассоциация
	1997—2005	Нюстё, Свен-Роальд	Sven-Roald Nystø	Норвежская саамская ассоциация
	2005—2007	Кескитало, Айли	Aili Keskitalo	Норвежская саамская ассоциация
	2007—2013	Олли, Эгиль	Egil Olli	Норвежская рабочая партия
	2013—	Кескитало, Айли	Aili Keskitalo	Норвежская саамская ассоциация

Одним из основных пунктов предвыборной программы 2013 года Айли Кескитало стало требование предоставить Саамского парламенту Норвегии право вето на горные разработки. Она заявляла, что считает неправильной нынешнюю ситуацию, когда решения по таким проектам принимаются без учёта мнения саамов. Правительство Норвегии неоднократно высказывалось против таких идей. Министр иностранных дел Норвегии Эспен Барт Эйде^[норв.] заявил, что не согласен с тем, что «у Саамского парламента должно быть эксклюзивное право вето в отношении горных проектов и тем самым возможность для установления саамского самоуправления в Финнмарке. Множество людей в Финнмарке настроено против таких планов». Вместе с тем Эйде признал необходимость учёта мнения Саамского парламента Норвегии относительно любых проектов в Сапми[3].

15 октября 2013 года в Карасйоке на сессии Саамского парламента его новым председателем была избрана Айли Кескитало. Помимо депутатов от Ассоциации саамов Норвегии (организации, которую она возглавляет), за неё голосовали депутаты от Народного саамского союза^[норв.][4].

Избирательные округа

• «Восток» (Østre valgkrets) - 5 мест;
• «Авьоварри» (Ávjovárri valgkrets) - 7 мест;
• «Север» (Nordre valgkrets) - 6 мест;
• «Гальси» (Gáisi valgkrets) - 6 мест;
• «Вестхавет» (Vesthavet valgkrets) - 5 мест;
• «Южносаамский» (Sørsamisk valgkrets) - 4 места;
• «Юг» (Sør-Norge valgkrets) - 6 мест.

Органы

• совет старейшин (eldrerådet)[5]
• комитет по выборам (Valgkomiteen)[6]

Комитеты

• плановый и финансовый комитет (plan- og finanskomiteen);
• комитет по образованию и делам молодёжи (oppvekst-, omsorgs- og utdanningskomiteen);
• комитет по культуре и продовольствию (nærings- og kulturkomiteen)[7].

Примечания

1. «Золотой язык» достался двум женщинам-саами из России  (неопр.). Сайт Информационного центра Finugor (26 ноября 2012). Дата обращения: 27 ноября 2012. Архивировано из оригинала 27 ноября 2012 года.
2. Кристи Н. Реакция на злодеяния. От амнезии — к амнистии // Индекс : журнал. — 2002. Архивировано 9 марта 2011 года.
3. Jonas Karlsbakk. Саамскому парламенту необходимо право вето  (неопр.). Интернет-агентство BarentsObserver.com (10 ноября 2012). Дата обращения: 12 ноября 2012. Архивировано из оригинала 19 ноября 2012 года.
4. Айли Кескитало снова возглавила Саамский парламент Норвегии и намерена сотрудничать с северными народами РФ  (неопр.). Сайт Информационного центра Finugor (27 октября 2013). Дата обращения: 29 октября 2013. Архивировано 11 декабря 2013 года.
5. Sametingets eldreråd  (неопр.). Дата обращения: 26 октября 2023. Архивировано 26 октября 2023 года.
6. Valgkomiteen  (неопр.). Дата обращения: 26 октября 2023. Архивировано 26 октября 2023 года.
7. Fagkomiteer  (неопр.). Дата обращения: 26 октября 2023. Архивировано 26 октября 2023 года.

Литература

• Steinlien, Øystein. The Sami Law: A Change of Norwegian Government Policy Toward the Sami Minority? («Закон о саамах: изменение политики норвежского правительства по отношению к саамскому меньшинству?») (англ.) // The Canadian Journal of Native Studies : журнал. — 1989. — Vol. 9, no. 1. — P. 1—14. Архивировано 14 октября 2014 года.

Ссылки

• Samene i Norge (недоступная ссылка) (норв.)