Licenciou-se em Direito pela Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra e depois de um período de exercício de advocacia em Lisboa (1904-1905) e ingressou na magistratura judicional como juiz de 3.ª classe na Golegã (1919), passando a juiz de 2.ª classe (1925) e depois a juiz de 1.ª classe da 7.ª Vara da Comarca de Lisboa (1928).[1]
Apesar desta participação governativa durante a Primeira República gravitou para o grupo dos apoiantes do Estado Novo sendo considerado como um dos confidentes de António de Oliveira Salazar.[1]
Foi deputado à Assembleia Nacional na I (1935-1938) e II (1938-1942) legislaturas do Estado Novo, tendo desempenhado um importante papel naquele órgão, com numerosas e importantes intervenções, nomeadamente as referentes às questões contitucionais. Na sessão legislativa de 1935 apresentou o projecto de lei de alteração à Constituição Portuguesa de 1933, tendo depois liderado o respectivo debate.[1]
