ジョン・フォスター・ダレス (英語 : John Foster Dulles 、1888年 2月25日 - 1959年 5月24日 )は、アメリカ合衆国 の政治家 。ニューヨーク州 選出連邦上院議員 、国務長官 を務めた。ジャパン・ロビー である。
概要
1951年9月8日にサンフランシスコ講和条約 が締結され、それと同じ日に調印された日米安全保障条約 の「生みの親」とされる[ 1] [ 2] [ 3] [ 4] 。反共主義 の積極的なスタンスを主張した冷戦 時代の政治家であった。インドシナ でベトミン と戦うフランス の支援を主張し、1954年 7月のジュネーブ会議 では握手を求める中国 の周恩来 国務院総理 を拒絶した。サンフランシスコ講和条約発効以降国際社会に復帰したばかりの日本 (特に保守 陣営)にとっては、強い反共主義者である「ダレスの親父さん」の意向は無視できないものがあった。
生涯
青年期
1888年2月25日に長老派教会 の牧師 であるアレン・メイシー・ダレスの息子としてワシントンD.C. で誕生する。父方の祖父ジョン・ウェルシュ・ダレス (英語版 ) はインドで牧師をしていた。ダレスは弟のアレン・ウェルシュ・ダレス と共にニューヨーク州 ウォータータウン の公立学校に入学した。ダレスはプリンストン大学 に進学してフィー・ベータ・カッパ会 (英語版 ) の会員となり、1908年に大学を卒業した[ 5] 。卒業後はジョージ・ワシントン大学 大学院に進んだ。ダレスは司法試験に合格して弁護士となり、ニューヨーク のサリヴァン・アンド・クロムウエル (英語版 ) に加わり国際法 を専門とした。同事務所はロックフェラー財団 系企業に奉仕した。
第一次世界大戦
ダレスとエレノア
1914年7月に第一次世界大戦 が勃発すると陸軍 へ志願したが、弱視のため入隊は拒絶された。入隊できなかったダレスは戦争産業委員会 (英語版 ) のメンバーとして軍需物資の調達に従事し、後にサリヴァン・アンド・クロムウエルに戻った。1915年に叔父のロバート・ランシング に同行してサリヴァン・アンド・クロムウエルの業務視察のためニカラグア ・コスタリカ ・パナマ を訪問した。しかし、ランシングの目的はドイツ帝国 に対抗するためのラテンアメリカ 首脳と会談することであり、ダレスは反ドイツのコスタリカのフェデリコ・ティノコ (英語版 ) 大統領を支持し、親ドイツのニカラグアのエミリアーノ・バルガス 大統領にドイツとの外交関係を解消するように圧力を掛けることを進言した。また、パナマに対しては「対独宣戦布告を行えば、パナマ運河 の年間運河手数料の税金を免除する」と提案している。
1919年1月に開催されたパリ講和会議 にはアメリカ合衆国代表団の法律顧問として参加し、同年6月に締結されたヴェルサイユ条約 のうち231条 (英語版 ) (戦争責任条項)作成にノーマン・デイヴィス と共に携わり、ウッドロー・ウィルソン の指示で戦争補償委員に任命された。また、エレノア・ルーズベルト と共に外交政策協会 (英語版 ) のメンバーとなり、国際連盟 のアメリカ人職員を支援した。ダレスはドイツへの戦後賠償を強硬に求めたが、後にドーズ案 の作成に関わった。これによりドイツにアメリカの資本が投下され、イギリス ・フランス は賠償金を得てアメリカからの負債を完済した。
世界恐慌
敬虔な長老派信徒だったダレスは、1920年代から1930年代にかけて数多くの宗教会議に出席した。1924年にはハリー・フォスディック (英語版 ) の宗教裁判で彼の弁護人を務めた。
1929年10月に世界恐慌 が発生し、ドイツが予定されていた賠償金の支払いを停止した。また、1934年にはダレスが担当していた民間債務の支払いも一方的に停止された。このため、翌1935年にサリヴァン・アンド・クロムウエルとナチス・ドイツ との業務関係を全て解消した。その後は宗教運動に積極的に参加し、金融業務はアレンが引き継いだ[ 6] [ 7] 。
国際社会での活動
ダレスは著名な共和党員 であり、1944年11月・1948年11月の共和党の大統領候補であるトマス・E・デューイ の親しい友人でもあった。彼は両選挙期間中にデューイの外交政策顧問を務めており、1944年アメリカ合衆国大統領選挙 ではパレスチナ のユダヤ人 国家設立を要求する政策を立案した[ 8] 。1945年にアーサー・ヴァンデンバーグ の顧問としてサンフランシスコ会議 に参加し、国連憲章 前文の作成に携わった。また、1946年・1947年・1950年にアメリカ合衆国代表として国際連合総会 にも出席した。
ダレスは原子爆弾 の使用に強く反対しており、国際連合の管理下で原子力 を制御することを求める声明を起草した[ 9] 。しかし、ベルリン封鎖 ・朝鮮戦争 ・ソビエト連邦 の原爆開発を通じて共産主義陣営 の拡大を危惧し、原子力の国際管理に対する認識も変化していった[ 10] 。彼は共産主義陣営の拡大に対抗するため、民主党 の封じ込め 政策に対する共和党の代替案として巻き返し 政策の策定を主導した[ 11] 。
1949年7月7日に民主党 のロバート・ファーディナンド・ワーグナー 上院議員の辞職に伴い、補欠選挙が実施されるまでの臨時上院議員に任命される。同年11月8日の補欠選挙で民主党のハーバート・リーマン (英語版 ) に敗北し、落選した。1950年には封じ込め政策を批判的に分析した『War or Peace 』を出版し、外交担当高官の多くに支持された。彼はハリー・S・トルーマン の外交政策を「封じ込め」が「解放」にすり替えられると論じた。
国務長官顧問
1950年4月6日にハリー・S・トルーマン 政権のディーン・アチソン の下で国務長官顧問に就任。対日講和を担当することとなった[ 12] 。同年6月20日に韓国を訪問しているダレスは国務長官顧問として北緯38度線を視察、
その後、日本に渡り6月22日にマッカーサー、翌6月23日に吉田茂首相と会談をもった[ 13] 。その直後の6月25日に朝鮮戦争が始まる。アメリカ合衆国代表として国際連合総会に出席し、11月3日の総会最終日には国際連合安全保障理事会決議377 (英語版 ) を提案して採択された(平和のための結集決議 )。
1951年にダレスはサンフランシスコ講和条約 で、朝鮮戦争の間の中華民国 に対する中立を保つというトルーマン大統領の政策を実行した。韓国の李承晩 大統領 が1949年からサンフランシスコ講和条約の締結国に参加することをジョン・ジョセフ・ムチオ 駐韓大使 (英語版 ) に主張していた。しかし1951年5月にイギリスが韓国の条約署名に反対すると、7月19日には梁裕燦 駐アメリカ合衆国大使が「米国草案に対する韓国側意見書」[ 14] をアメリカに提出し、「波浪島 (現在の蘇岩礁 )・竹島 は韓国領土である」と主張した。同日の会談でダレスは韓国大使へ署名国になれないことを通知した。
ダレスはサンフランシスコ講和条約を取りまとめると共に、同時に日米安全保障条約の締結を主導した[ 15] 。ジョン・ダワー によると、ダレスは締結後に以下のように述べたという[ 16] 。
他のアメリカ人と同様、占領によって改革されたとは言え、約6~7年前まで熾烈な戦争をした相手の日本人を信頼できるか疑っていた。アメリカと交渉する裏で、共産主義国だが同じ黄色人種でアジア人の中華人民共和国と通じているのではないかと疑っていた。他のアジア人の国々に対して日本人がしばしば持っていた優越感と、「エリート・アングロサクソン・クラブ」のアメリカやイギリスなどの共産主義国に対抗している西側陣営に入るという憧れを満たすことを利用して、西側陣営に対する忠誠心を繋ぎ止めさせるべきだ。日本を再軍備させ、自分たち西側陣営に組み入れるということと、一方、日本人を信頼し切れないというジレンマを日米安全保障同盟、それは永続的に軍事的に日本をアメリカに従属させるというものを構築することで解決した。
国務長官
1953年1月20日にアイゼンハワー が大統領 に就任した時、彼は国務長官としてダレスを任命した。ダレスは第一次インドシナ戦争 でソビエト連邦と中華人民共和国の武器支援を受けたベトミン と交戦しているフランス に対する支援の必要性を主張したが、これがマッカーシズム の後遺症である「アジア専門家の空白」と相まって、後にベトナム戦争 への全面的な介入を招いた。ダレスは軍事ブロックのNATO ・ANZUS の結成に尽力した。
その反共姿勢から米国勢力圏の拡大とソ連・中国の勢力封じ込めを図り、核抑止論を唱えつつも強力な核戦力を背景に核兵器使用を辞さないかのような姿勢は「瀬戸際政策」とも呼ばれた[ 17] 。
アーバーダーン危機 ではパフラヴィー朝イラン帝国 のモハンマド・モサッデク 首相がアングロ・イラニアン石油会社 (英語版 ) (AIOC)を国有化して親ソ連政策を行なったが、1953年8月に弟のアレンのCIAと共にMI6 協力のもと、アジャックス作戦 でモサッデクを失脚させ、親米的なパーレビ国王 が権力を回復した[ 18] 。1954年7月のSEATO ・1955年2月のCENTO の結成に尽力した。
朝鮮半島やインドシナ半島での共産勢力の拡大に加えて、「アメリカの裏庭」と称されたグアテマラでも1953年2月にハコボ・アルベンス・グスマン 政権がユナイテッド・フルーツ (UFCO、現在のチキータ )の土地接収を発表すると、ダレスはPBSUCCESS作戦 で政権を転覆させた。これが原因となりグアテマラ内戦 が勃発した。ダレスはかつてユナイテッド・フルーツの弁護士を務めており、1953年当時はアレンが取締役員として経営に関わっていた[ 19] [ 20] 。これらの時期に、フランスのジョルジュ・ビドー 外務大臣とインドシナ問題に関して秘密会談を行っており、彼に対してダレスは「アメリカはフランスに核爆弾2つを渡す用意がある。」と言ったとされる。
1954年には『タイム 』のパーソン・オブ・ザ・イヤー に選ばれている[ 21] 。また、『ライフ 』のインタビューで「戦争に陥る前に物事を達成する能力は必要な芸術だ」と述べている[ 22] 。1955年6月9日には非同盟運動 に対して「中立はますます陳腐化しており、非常に例外的な状況を除いて、不道徳で近視眼的な構想である」と批判した[ 23] 。
1956年7月のスエズ運河国有化問題 をめぐって、同年に中華人民共和国と国交を結んだこと[ 24] でもダレスの怒りを買っていたエジプトのナセル 大統領と敵対し、ナーセルは親ソ連政策に転換した。8月19日にダレスは日本の重光葵 外務大臣とロンドンで会談を行い、重光に対して北方領土 の択捉島 ・国後島 の領有権をソ連に対して主張するよう強く要求し、「もし日本が国後、択捉をソ連に帰属せしめたなら、沖縄をアメリカの領土とする」と指摘して日本側の対ソ和平工作に圧力を加えたとされる[ 25] 。11月にイギリス・フランス両軍がエジプトへ侵攻した第二次中東戦争 に強く反対したが、ダレスは手術を受けるため入院し、この件に関する重要決定には参加できなかった。一方で、アメリカのエジプトに対する武器供与を停止させた。この決定でソ連は中東 に対する影響力を獲得し、政策は裏目に出た[ 26] 。
死去
ダレスは第二次中東戦争勃発時に大腸癌 (結腸癌)の手術を受けるため入院していたが、手術後に胃腸穿孔 を引き起こした[ 27] 。1958年末には大腸憩室症 を発症して再び入院した。翌1959年1月に公務に復帰するが、癌が再発したため2月にウォルター・リード陸軍病院 (英語版 ) に入院して手術を受けた。退院後は放射線治療を受けながら公務を続けたが、健康悪化のため4月15日に国務長官を辞任した[ 27] 。5月24日にウォルター・リード陸軍病院で死去し、遺体は27日にワシントン大聖堂 で葬儀が執り行われた後、アーリントン国立墓地 に埋葬された[ 28] [ 29] 。
著書(訳書)
『戦争か平和か』藤崎萬里 訳、河出書房、1950年 - 序文幣原喜重郎
『戦争か平和か ダレス回顧録』大場正史 訳、鳳映社 1958年 - 原書は第二版(1957年刊)
『戦争か平和か 国務長官回想録』中公文庫 、2022年 - 土田宏 解説、改訂新版
家族
母方の祖父ジョン・W・フォスター は第32代アメリカ合衆国国務長官 、ダレスの叔父のロバート・ランシング は第42代アメリカ合衆国国務長官を務めた。弟のアレン・ウェルシュ・ダレス はドワイト・D・アイゼンハワー政権でCIA 長官、妹のエレノア・ランシング・ダレス (英語版 ) は国務省職員として第二次世界大戦後のヨーロッパ復興に従事した。
1912年6月26日にダレスはジャネット・ポメロイ・エイヴリー(1891年5月 - 1969年5月[ 30] )と結婚し、2男1女をもうけた。長男のジョン・W・F・ダレス (英語版 ) はテキサス大学オースティン校 でブラジル史の教授を務めた[ 31] 。また、娘のリリアス・ダレス・ハインシャーは長老派 教会の牧師となり、次男のエイヴァリー・ダレス (英語版 ) はカトリックに改宗し、枢機卿 となった。
ダレスに由来する事物
脚注
^ ケント・カルダー、「日米同盟の静かなる危機」、ウェッジ、2008年、65,66ページなど
^ 豊田祐基子『「共犯」の同盟史 日米密約と自民党政権』岩波書店 、2009年、35頁。
^ 吉田茂『回想十年、第3巻』、p18,p40,中公文庫、1998年、初版1957,1958年
^ 吉田茂『世界と日本』、p108からp122,中公文庫、1991年、初版1963年
^ John Dulles , Arlington National Cemetery Website, accessed Oct 11, 2009
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^ 『増補新版 現代世相風俗史年表 昭和20年(1945)-平成20年(2008)』p.40
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^ John Foster Dulles
^ ジャネット・ポメロイ・エイブリー(1891-1969)
^ "90-year-old Still Active at University" Archived 2007年9月30日, at the Wayback Machine ., The Daily Texan
参考文献
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スティーブン・キンザー『ダレス兄弟 国務長官とCIA長官の秘密の戦争』 渡辺惣樹 訳、草思社 、2015年
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Ronald W. Pruessen, John Foster Dulles: The Road to Power (1982), The Free Press ISBN 0-02-925460-4
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「サンフランシスコ講和条約をめぐるダレス特使の演説・論文」旬報社デジタルライブラリ[1] [2] (「資料沖縄問題」第3部IV 1969.06)
ハワード・ショーンバーガー第8章「ジョン・フォスター・ダレス」-『占領1945~1952 戦後日本をつくりあげた8人のアメリカ人』 宮崎章訳、時事通信社 、1994年
関連項目
外部リンク