Tahap pertama perencanaan terjadi pada awal tahun 2004, dengan kontrak pertama ditandatangani pada akhir tahun 2006, setelah mendapat persetujuan untuk membangun pada Maret 2006. Stadion baru ini akan dibangun di sebelah San Mamés yang ada di lahan yang ditempati oleh Pameran Perdagangan Internasional Bilbao hingga tahun 2003.
Dalam sebuah pertunjukan simbolis, sehelai rumput dan sepotong batu bata dari fasad dipindahkan dari stadion lama dan dibawa ke tapak konstruksi yang berdekatan melalui sebuah rantai manusia termasuk para pemain terkenal Iribar, Larrazábal, Iturraspe, dan Muniainserta para anggota sistem pemain muda, tim wanita, tim cadangan, dan para suporter terdaftarnya yang tertua dan termuda.[5]
Pada awalnya, tiga perempat stadion baru dibangun dan kemudian pertandingan berlangsung di dalamnya, sementara yang lama dibongkar guna memberi ruang untuk menyelesaikan arena baru.
Meskipun kesulitan ekonomi yang dialami negara saat itu, terutama rakyat Basque, 52,6% dari total biaya stadion sebesar €211 juta (£178 juta) dibayar oleh institusi publik - sebagian oleh Pemerintah Basque (€50 juta), Dewan Kota Bilbao (€11 juta), dan Dewan Provinsi Viscaya (€50 juta termasuk lahan), serta Athletic (€50 juta termasuk lahan), dan BBK/Kutxabank (€50 juta), dengan ketentuan bahwa stadion akan mencakup fasilitas untuk digunakan oleh masyarakat seperti pusat olahraga.[6] Telah diketahui bahwa Komisi Eropa menyelidiki penggunaan dana publik ini untuk kemungkinan korupsi dalam perjanjian tersebut, namun pada akhir tahun 2013 dikonfirmasi oleh Joaquín Almunia, komisaris untuk kompetisi pada saat itu (dan seorang suporter Athletic dari Bilbao), bahwa tidak ada kasus seperti itu yang sedang diselidiki.[7]
^"¿Cómo se financió San Mames Barria?" [How is San Mamés Barria financed?] (dalam bahasa Spanish). EITB. 4 July 2016. Diakses tanggal 24 March 2017.Pemeliharaan CS1: Bahasa yang tidak diketahui (link)