Pemilihan umum legislatif Korea selatan 2016 diselenggarakan pada 13 April 2016.
Pemilu ini menandai pergolakan sistem partai di Korea Selatan, yakni dengan terjadinya parlemen gantung untuk pertama kalinya sejak tahun 2000 dan sistem tiga partai untuk pertama kalinya sejak tahun 1996.[1] Partai Rakyat mencapai posisi kingmaker atau orang yang mempengaruhi pilihan orang untuk posisi yang kuat dalam majelis baru ketika kepemimpinan Partai Saenuri termasuk ketua Kim Moo-sung mengundurkan diri secara massal setelah kekalahan mereka, melepaskan kendali partai untuk komisi tanggap darurat.
Pemilu legislatif 2016 diadakan di Korea Selatan setelah pembentukan Partai Rakyat dan penegakan putusan kontroversial Mahkamah Konstitusi untuk membekukan partai sayap kiri, Partai Progresif Bersatu dan memerintahkan pemekaran dari Majelis konstituen.
Latar belakang
Pada pemilihan umum legislatif Korea Selatan 2012, partai konservatif Saenuri berhasil mendapatkan 152 dari 300 kursi[2] Partai tersebut juga memegang kendali kepresidenan ketika kandidat Saenuri, yakni Park Geun-hye memenangkan pemilihan presiden tahun itu. Pada pemilu legislatif 2016, Saenuri mampu meraih 146 dari 292 kursi atau sekitar 50%[3] Pemilu legislatif 2016 dipandang sebagai sebagai batu loncatan yang penting untuk menghadapi pemilihan umum presiden Korea Selatan 2017 yang digelar pada 9 Mei 2017.[4]
Pemekaran
Pada 2014, Mahkamah Konstitusi Korea memberikan mandat bahwa karena terjadinya kesenjangan jumlah populasi dengan daerah pemilihan yang menghasilkan perwakilan tidak merata, maka daerah pemilihan harus dibatasi pada pemilihan legislatif 2016. Pengadilan menyatakan bahwa daerah yang terbesar dan terkecil berdasarkan populasi tidak harus berbeda satu sama lain hingga perbandingan lebih dari 2:1. Dengan kata lain, jumlah pemilih di setiap daerah pemilihan juga tidak harus berbeda dari rata-rata jumlah pemilih hingga lebih dari sepertiga.[5]
A deadline of 31 December 2015 was set for the redistricting to take place. Nonetheless, by the end of 2015 the National Assembly had not approved a new electoral map. Viewing the situation as an emergency, the National Election Commission was forced to allow registered candidates to campaign without a set map of constituencies. The crisis was ultimately resolved in February 2016 with an agreement between the two major parties that allowed a new electoral map to be passed by the National Assembly. The new set of provisions raised the number of districts from 246 to 253, while decreasing the number of list-selected seats from 54 to 47.[
Tenggat waktu 31 desember 2015 ditetapkan untuk pemekaran untuk mengambil tempat. Meskipun demikian, pada akhir 2015 Majelis Nasional tidak disetujui pemilu yang baru peta. Melihat situasi darurat, Kpu dipaksa untuk memungkinkan kandidat untuk kampanye tanpa menetapkan peta dari konstituen.[6] krisis itu akhirnya dapat diselesaikan pada bulan februari 2016 dengan kesepakatan antara dua partai besar yang memungkinkan pemilu yang baru peta yang akan disahkan oleh Majelis Nasional. Baru mengatur ketentuan menaikkan jumlah kabupaten 246 253, sedangkan penurunan jumlah daftar-terpilih kursi dari 54 ke 47.[7]
Pasca 2013 korea Selatan sabotase plot, lain yang kontroversial putusan Pengadilan Konstitusi ditegakkan pembubaran Partai Progresif Bersatu karena partai dugaan ideologis afinitas untuk Korea Utara. Pembubaran UPP meninggalkan Partai Keadilan sebagai satu-satunya sayap kiri demokrat partai sosialis di Majelis Nasional. The korea Konfederasi Serikat buruh, yang paling berpengaruh demokratis serikat buruh organisasi di Korea yang awalnya mendukung UPP, sekarang didukung Partai Keadilan. Partai Keadilan kandidat dan anggota Majelis yang dianggap memiliki kesamaan pandangan politik sebagai sayap kiri anggota oposisi utama Minjoo Partai, dan banyak suara dari Partai Keadilan bergeser ke Minjoo Partai.[8]
Oposisi semakin terfragmentasi ketika Ahn Cheol-soo membelot dari oposisi utama Minjoo Partai dan membentuk Partai Rakyat pada awal tahun 2016. Karena Korea Selatan sebagian besar first-past-the-post sistem pemilu, pembagian antara liberal Minjoo dan orang-Orang pihak telah menyebabkan proyeksi menyapu bersih kemenangan untuk berkuasa Saenuri Partai dalam pemilu.[9] dua partai oposisi dianggap sebagai pemilu aliansi tetapi oleh 5 April ide itu terbengkalai, sementara Minjoo pemimpin Kim Chong-dalam menyatakan bahwa pihaknya "akan mengadakan pemilu baik Partai Rakyat adalah ada atau tidak".[10]
Legislatif kemacetan
Keluar 19 Majelis Nasional ditandai dengan kemacetan politik. Pada bulan februari 2016, Minjoo anggota parlemen melakukan terpanjang di dunia filibuster untuk kios anti-terorisme tagihan, dan Majelis lulus kurang dari sepertiga dari tagihan diperkenalkan dalam jangka panjang. Partai Saenuri yang bertujuan untuk memenangkan supermajority dari 180 kursi di pemilu 2016 sehingga bisa mengurangi kemacetan dengan membatalkan persyaratan yang ada untuk tiga-perlima dari Majelis setuju untuk pengenalan setiap tagihan.[11]
Sistem pemilu
300 anggota Majelis Nasional terpilih dalam pemilu 2016, di antaranya 253 (84%) yang terpilih dari single-anggota konstituen pada first-past-the-post dasar, dan 47 (16%) dari daftar partai tertutup melalui perwakilan proporsional oleh Kelinci kuota terbesar sisanya metode, sesuai dengan South Korea Pejabat Publik Uu Pemilu.[12] Dalam rangka untuk memenangkan kursi melalui perwakilan proporsional, pihak-pihak yang diperlukan untuk lulus ambang batas pemilu baik di 5 distrik anggota tunggal atau 3% dari total daftar suara.[13]
Pembatasan calon
Calon Majelis Nasional diminta untuk membayar biaya 15,000,000 Templat:Currency/new (US$13.000 per April 2016), dan bawah - Undang Keamanan Nasional Mahkamah Konstitusi dapat memblokir pendaftaran "sayap kiri", "pro–korea Utara" belah pihak, meskipun ketentuan ini tidak terpengaruh pemilu sebelumnya pada tahun 2012.[14]
Tanggal dan proses
2016 pemilihan umum untuk Majelis Nasional dilaksanakan pada April 13, sesuai dengan Pasal 34 Pejabat Publik Uu Pemilu, yang menetapkan bahwa Hari Pemilihan untuk pemilu legislatif digelar pada "rabu minggu pertama dari 50 hari sebelum berakhirnya [anggota Majelis Nasional'] jabatan".[15] yang memenuhi Syarat pemilih harus terdaftar dan minimal 19 tahun pada hari pemilihan, dan diperlukan untuk menunjukkan bentuk yang disetujui identifikasi di tempat pemungutan suara. Pemungutan suara pada Hari Pemilihan yang buka dari jam 6 pagi sampai 6 sore Waktu Standar Korea (21:00-09:00 UTC, 12-13 April).[16]
Sejak tahun 2009, pemilih yang telah memberikan suara di luar negeri, dan pemilihan dimulai dengan terdaftar pemilih di luar negeri casting surat suara antara 30 Maret dan 4 April.[17] Untuk pertama kalinya dalam pemilihan nasional, Komisi Pemilihan umum juga diperbolehkan awal suara untuk menjadi cast di tps di Korea tanpa pemberitahuan.[18] Ini awal periode voting berlangsung dari 8 April 9,[19] dalam waktu NEC dilaporkan pemilih yang tinggi 12,2%.[20]
Partai dan kandidat
Empat partai besar yang diperebutkan dalam pemilu 2016:[21]
Yang Minjoo Pihak Korea (lit. "Bersama-sama Partai Demokrat", MPK), dipimpin interim dasar oleh Kim Chong-di, utama liberal partai oposisi[11]
Para orang-Orang Partai, yang dipimpin bersama oleh Ahn Cheol-soo dan Chun Jung-bae, sentris partai yang dibentuk pada awal tahun 2016 dari perpecahan dari Minjoo Pesta Korea[23]
Para Partai Keadilan, yang dipimpin oleh standing ketua Sim Sang-jung, sayap kiri partai progresif[24]
Dua pihak-pihak lain yang memiliki satu anggota keluar Majelis Nasional: agama konservatif Kristen Partai Liberal,[25] dan lain partai kiri-tengah yang dikenal sebagai Minjoo Partai.[26][n 1]
Kandidat nominasi
Partai Saenuri calon nominasi proses terbukti kontroversial. Beberapa anggota Saenuri komite nominasi menuduh ketua umum partai, Kim Moo-sung menjadi terlalu terlibat dalam proses, dan partai terpilih sejumlah kandidat yang dipandang sebagai yang menentang kepemimpinan partai dan Presiden Park Geun-hye.[27] Banyak calon terpilih membelot dari partai dan mengumumkan bahwa mereka akan mencalonkan diri sebagai calon independen. Pada tanggal 4 April lalu, juru bicara partai mengatakan bahwa "selama proses seleksi calon, kita marah orang-orang kami dan [jumlah] pendukung kami yang tidak dapat memberikan suara lebih buruk [dari yang kami harapkan]."[28] pihak Yang menerbitkan lagu tema meminta maaf untuk nominasi kontroversi. Hal ini juga dianggap oleh banyak orang bahwa ini adalah alasan utama yang menyebabkan Partai Saenuri untuk menurunkan.
Kampanye
Berkampanye untuk pemilu resmi dimulai pada Maret 30, yang berlangsung hingga 12 April. Di bawah hukum korea Selatan, calon hanya diperbolehkan untuk melakukan kampanye secara terbatas sebelum awal dari jangka waktu yang ditetapkan, termasuk mengirim maksimal lima pesan teks mempublikasikan diri mereka sendiri untuk masing-masing pemilih.[29]
Isu-isu keamanan nasional
Isu-isu keamanan nasional adalah topik perdebatan dalam kampanye antara Saenuri dan Minjoo pihak, meskipun orang-Orang Partai yang berfokus pada kebijakan daerah.
Partai Saenuri berpendapat untuk pendekatan keras untuk Korea Utara, dan Saenuri ketua Kim Moo-sung menuduh oposisi utama Minjoo Partai pro–korea Utara kegiatan karena dukungan bagi pembukaan kembali Kaesong Industrial Complex,[30] sebuah taman industri dioperasikan secara kolaboratif oleh Korea Utara dan Korea Selatan yang telah ditutup pada bulan februari 2016.[31] Yang Minjoo Pihak berusaha untuk menggambarkan pembukaan kembali kompleks sebagai ekonomi ketimbang masalah politik.[32]
Pemerintah korea Selatan mengumumkan serangkaian pembelotan dari Utara di awal bulan April, dengan kritikus melihat pengumuman pemilihan strategi atas nama partai yang berkuasa.[33] Sebuah media lokal melaporkan mengutip seorang pejabat pemerintah yang tidak disebutkan namanya mengatakan bahwa Blue House telah ditolak Kementerian Unifikasi's keberatan untuk mengumumkan pembelotan.[34] Kementerian Unifikasi membantah hubungan apapun antara pengumuman dan kampanye pemilu.[35]
Kandidat dari oposisi dan partai yang berkuasa juga berjanji untuk mendorong relokasi pangkalan militer AS dari konstituen mereka.[36]
Isu-isu ekonomi
Korea ekonomi yang dominan wilayah perdebatan,[37] sebagai pengurus Partai Saenuri promosi bisnis reformasi ekonomi sementara partai-partai oposisi untuk menyerang pemerintah untuk memimpin secara historis pemuda tinggi tingkat pengangguran dan penurunan pertumbuhan ekonomi.[38] Partai Saenuri berusaha untuk mendapatkan dukungan bagi tenaga kerja reformasi yang diprakarsai oleh Presiden Park, yang bertujuan untuk mengurangi tingkat pengangguran dengan meningkatkan kontrak fleksibilitas. Serikat buruh diserang rencana, dengan alasan bahwa undang-undang baru akan menanggalkan diperlukan perlindungan dari pekerja.[39] The Minjoo Pihak yang menuduh partai yang berkuasa dari salah urus ekonomi,[40] dan digunakan kampanye untuk mendorong "ekonomi demokratisasi" dan pergeseran dari konglomerat besar untuk usaha kecil;[41] partai ini juga berjanji untuk meningkatkan pensiun dan upah minimum, untuk mensponsori pembangunan perumahan rakyat, dan untuk memperluas wajib ketenagakerjaan muda kuota.[42] Kritikus berpendapat bahwa Minjoo rencana akan memiliki distortionary efek pada pasar tenaga kerja. Sim Sang-jung, ketua sayap kiri Partai Keadilan, berpendapat bahwa Saenuri, Minjoo, dan orang-Orang ini semua pihak telah gagal untuk mengartikulasikan khas kebijakan ekonomi.[43]
Isu-isu sosial
Berbicara di Seoul selama kampanye, Saenuri ketua Kim Moo-sung menggambarkan homoseksualitas sebagai "penghinaan terhadap kemanusiaan", mendesak para pemilih untuk menolak calon yang didukung LGBTQ hak.[44] Ia menggambarkan Minjoo anggota dewan legislatif Nam-soon sebagai pro-gay advokat untuk mendukung revisi hukum pidana militer pada tahun 2013 mencakup laki-laki maupun perempuan sebagai calon korban kekerasan seksual. Kristen Partai Liberal juga menguat lantang terhadap LGBTQ hak dan memicu Islamofobia, menyerukan para pemilih untuk "melindungi keluarga kita dari homoseksualitas dan agama Islam".
Jajak pendapat
Grafik yang dipilih jajak pendapat untuk 2016 pemilu legislatif, dimulai pada akhir 2015 dengan jajak pendapat pertama akuntansi untuk orang-Orang baru di Partai. Moving average dihitung dari terakhir tiga jajak pendapat.
2
The unnamed parameter 2= is no longer supported. Please see the documentation for {{columns-list}}.
Saenuri
Minjoo
People's
Justice
( Polling periode embargo)
Jajak pendapat dari sebelum pemilu telah menyarankan Partai Saenuri akan memenangkan pemilu langsung, dan bingung oleh Saenuri kinerja yang kurang dalam konstituen dan perbandingan keberhasilan Minjoo dan orang-Orang partai.[45][46] The KBS exit poll pada tanggal 13 April menunjukkan Partai Saenuri memenangkan pluralitas dengan antara 121 dan 143 kursi, dan Minjoo Partai mengambil 101-123; lainnya jajak pendapat proyeksi hasil yang sama.[47] hukum korea Selatan telah dilarang publikasi jajak pendapat pada minggu sebelum pemilu, yang dimulai pada 7 April.[48]
Gallup Korea memberikan hasil jajak pendapat hanya ke seluruh nomor terdekat.
Hasil
Kotak suara disegel digunakan untuk pemilihan ini
Sebelum pemilu, itu secara luas diharapkan bahwa Partai Saenuri akan muncul sebagai pemenang karena perpecahan di dalam oposisi dan intensif keamanan nasional iklim.[49] Spekulasi telah difokuskan pada apakah partai akan mampu untuk mencapai tiga-perlima mayoritas.[50] berbeda dengan harapan, namun, Partai Saenuri disampaikan penentu kekalahan, kehilangan tidak hanya mayoritas tetapi juga statusnya sebagai partai terbesar di Majelis.[51] The Minjoo Partai mengambil satu kursi pluralitas, dan oposisi kalah jumlah partai yang memerintah untuk pertama kalinya dalam 16 tahun, sementara sentris orang-Orang Partai juga muncul sebagai kekuatan baru di korea Selatan politik, memegang keseimbangan kekuasaan di Majelis terpilih. hasilnya terlihat seperti yang berpose masalah yang signifikan untuk kemudian Presiden Park, yang diberikan tidak dapat maju dengan agenda legislatif tanpa dukungan oposisi.[52] sumber Berita yang berlabel Park "bebek lumpuh" presiden,[53] dengan Chosun Ilbo mengatakan bahwa dia "bebek lumpuh periode telah dimulai lebih awal dari yang lain administrasi di masa lalu".[54]
Sebelas calon independen yang terpilih, di antaranya tujuh orang mantan Saenuri anggota yang telah terpilih oleh partai dalam nominasi proses sebelum pemilihan: Yoo Seong-min, Joo Ho-young, Ahn Sang-soo, Yoon Sang-hyun, Kang Ghil-boo, Chang Je-won, dan Lee Chul-gyu.[55] Sementara itu, sejumlah profil tinggi Saenuri angka dikalahkan dalam pemilihan konstituen, termasuk Oh Se-hoon, mantan Wali kota Seoul, yang telah memposisikan dirinya untuk presiden 2017 ras; senior anggota parlemen dan mantan calon presiden Lee Jae-oh; dan Deputi Perdana Menteri dan mantan ketua partai Hwang Woo-yea.[56]
Ringkasan hasil
↓
6
123
38
11
122
J
P
Minjoo
Orang-orang ini
Ind.
Saenuri
Diagram terpilih ke-20 Majelis Nasional
Diagram of party-list vote
Saenuri Party (33.50%)
People's Party (26.75%)
Minjoo Party of Korea (25.55%)
Justice Party (7.24%)
Other parties (6.97%)
Hasil berdasarkan wilayah
Tabel di bawah ini daftar konstituen total dan daftar persentase suara di masing-masing wilayah. Sejak pemilu itu berjalan di bawah paralel pemegang sistem, pemilih bisa memilih untuk memilih salah satu partai di daerahnya saat pemungutan suara untuk partai lain nasional daftar. Jajak pendapat menunjukkan bahwa 12,9% dari orang-orang yang telah memberikan suara untuk Partai Saenuri di konstituen mereka dan 20,8% dari mereka untuk Minjoo Partai yang didukung Rakyat Partai daftar.[57]
Peta dari partai regional-daftar suara oleh partai kinerja
Minjoo
Saenuri
Orang-orang ini
Keadilan
Buntut
Sehari setelah pemilu, Saenuri ketua Kim Moo-sung mengajukan pengunduran dirinya dari partai kekalahan, mengatakan bahwa ia akan "mengambil tanggung jawab untuk gemilang kekalahan dalam pemilihan umum"; Kim Tae-ho, seorang anggota partai Dewan Tertinggi, dan sekretaris jenderal Hwang Jin-ha juga mengumumkan pengunduran diri mereka.[59] Setelah massa pengunduran diri dari pimpinan partai, partai yang didirikan komite darurat yang dipimpin oleh lantai pemimpin Tidak Yoo-chul untuk memimpin partai di pemerintahan.[60] Dalam rangka untuk mendapatkan kembali partai pluralitas dalam Majelis, Tidak mengumumkan bahwa Saenuri akan menerima independen anggota parlemen yang sebelumnya telah terpilih oleh partai kembali ke jajarannya. Ahn Sang-soo, salah satu yang terpilih calon yang telah kembali memasuki Perakitan sebagai independen, menyatakan keinginannya untuk bergabung dengan partai, sementara yang lain, Yoo Seong-min, menyatakan bahwa ia akan bergabung kembali pada waktu yang tepat.
Presiden Park menyatakan pada 18 April lalu bahwa dia "dengan rendah hati menerima" hasil pemilu, dan akan "erat bekerja sama dengan Majelis Nasional yang baru".[61][62] Sebuah survei yang dilakukan di dua hari setelah pemilu menunjukkan Park rating persetujuan jatuh ke 31,5 persen, terendah penilaian di kantor belum dan 8.1 persentase poin dari seminggu sebelum pemilu.
Pemilihan itu terlihat memiliki efek terbatas pada korea pasar saham, karena prospek parlemen yang menggantung muncul untuk mengurangi kesempatan ambisius kebijakan ekonomi yang sedang dilaksanakan.[63] meskipun Demikian, pada skala yang lebih terbatas, kinerja perusahaan terikat pada tokoh yang tercermin dalam hasil pemilu: saham-saham di AhnLab, Inc., siapa pendiri dan terbesar stakeholder adalah orang-Orang Party co-ketua Ahn Cheol-soo, telah meningkat 5,2% 2 p. m. KST pada tanggal 14 April berikut Ahn pemilu sukses, sementara perusahaan tekstil Chonbang, dipimpin oleh Kim Moo-sung saudara, turun sebesar 19.2% dalam rentang waktu yang sama.
Lihat juga
Daftar anggota Majelis Nasional (Korea Selatan), tahun 2016–sekarang
Catatan
^Unless otherwise specified, "Minjoo" or "Minjoo Party" refers to the main opposition Minjoo Party of Korea, not the minor party.
^Known as the New Politics Alliance for Democracy until 28 December 2015.
^Speculative support for "Ahn Cheol-soo's new party".
^"공직선거법제25조 제2항 별표1위헌확인" [Civil Election Law Article 25 Section 2 Asterisk 1 Decided Unconstitutional]. Constitutional Court of Korea (dalam bahasa Korean). 30 October 2014. Diakses tanggal 16 May 2015.Pemeliharaan CS1: Bahasa yang tidak diketahui (link) CS1 maint: Unrecognized language (link)
^"[19대 국회 이념분석] 與野 이념 간극, 김무성·문재인(여야 당 대표) 멀고 유승민·우윤근(여야 원내 대표) 가까워" [[19th Assembly Ideology Breakdown] Majority-Minority Ideological divide, Kim Moo-sung, Moon Jae-in (Party leaders) far Yoo Seong-min, Woo Yoon-geun (Assembly leaders) close]. Chosun Ilbo (dalam bahasa Korean). 18 February 2015. Diakses tanggal 16 May 2015.Pemeliharaan CS1: Bahasa yang tidak diketahui (link) CS1 maint: Unrecognized language (link)
^Article 189, subsection (3), Public Official Election Act, "Legislation & Judicial Decision". Republic of Korea National Election Commission. Diarsipkan dari versi asli tanggal 2015-07-23. Diakses tanggal 9 April 2016.
^Article 34, Public Official Election Act, "Legislation & Judicial Decision". Republic of Korea National Election Commission. Diarsipkan dari versi asli tanggal 2015-07-23. Diakses tanggal 9 April 2016.
^"새누리당과 거리, 국민의당-더민주-정의당 순" [Distant from Saenuri Party, People's Party–Minjoo Party–Justice Party in order] (dalam bahasa Korea). Media Today. 12 April 2016. Diakses tanggal 12 April 2016.
^"신기남 원외 민주당 입당…18일 입당 기자회견 개최". Donga Ilbo (dalam bahasa Korea). March 17, 2016. Diakses tanggal March 27, 2016.Lebih dari satu parameter |work= dan |newspaper= yang digunakan (bantuan)More than one of |work= dan |newspaper= specified (bantuan)
^"김무성, "동성애 찬성 후보는 막아야 한다"" [Kim Moo-sung: "Candidates supporting homosexuality must be stopped"]. The Huffington Post Korea (dalam bahasa Korea). 9 April 2016. Diarsipkan dari versi asli tanggal 2016-04-14. Diakses tanggal 12 April 2016.Lebih dari satu parameter |work= dan |newspaper= yang digunakan (bantuan)More than one of |work= dan |newspaper= specified (bantuan)
^"7일부터 총선 여론조사 결과 공표 금지" [Opinion poll result publication banned from the 7th]. The Chosun Ilbo (dalam bahasa Korea). 6 April 2016. Diakses tanggal 10 April 2016.Lebih dari satu parameter |work= dan |newspaper= yang digunakan (bantuan)More than one of |work= dan |newspaper= specified (bantuan)
^"개표진행상황" (dalam bahasa Korea). Republic of Korea National Election Commission. 14 April 2016. Diarsipkan dari versi asli tanggal 2016-04-14. Diakses tanggal 14 April 2016.
.jpg)
