Pemilihan umum Britania Raya 2019 diselenggarakan pada tanggal 12 Desember2019. Pemilihan ini diselenggarakan berdasarkan ketentuan Undang-Undang Pemilihan Umum Parlemen Awal 2019, dua setengah tahun setelah pemilihan umum pada Juni 2017. Ini merupakan pemilihan umum kedelapan belas Britania Raya pada masa pemerintahan Ratu Elizabeth II.
Pemilu yang dini ini dipicu setelah periode kebuntuan parlemen tentang bagaimana kelanjutan Brexit, sebuah isu yang mendominasi kampanye. Partai Konservatif berjanji untuk "menyelesaikan Brexit" dengan kesepakatan Brexit dari Perdana Menteri Boris Johnson, sementara Partai Buruh, yang dipimpin oleh Jeremy Corbyn, berkampanye pada program peningkatan pengeluaran publik yang besar dan nasionalisasi, serta referendum Brexit kedua. Partai Liberal Demokrat di bawah Jo Swinson berjanji untuk membatalkan Brexit, seperti halnya Partai Nasional Skotlandia yang dipimpin oleh Nicola Sturgeon, yang juga fokus pada referendum kemerdekaan Skotlandia kedua.
Exit poll berbagai lembaga penyiaran memperkirakan Partai Konservatif meraih 368 kursi di Dewan Rakyat (House of Commons), 86 kursi lebih besar dibandingkan Partai Buruh dengan 191 kursi.[2][3]Jeremy Corbyn mengumumkan bahwa ia akan mengundurkan dirinya sebagai Ketua Partai Buruh sebagai respons atas hasil pemilihan Partai Buruh terburuk sejak 1935.[4] Swinson menjadi pemimpin partai besar pertama yang gagal terpilih kembali sejak Archibald Sinclair pada tahun 1945 dan memutuskan untuk mengundurkan diri sebagai ketua partai.[5]
Di Wales, Partai Buruh kehilangan 7 kursi tetapi tetap menjadi partai terbesar. Di Skotlandia, SNP mengalami kenaikan suara yang signifikan, memenangkan 48 dari 59 kursi parlemen. Di Irlandia Utara, DUP mengalami penurunan jumlah kursi, sedangkan SDLP dan Partai Aliansi kembali duduk di House of Commons. Sementara itu, perolehan kursi Plaid Cymru dan Sinn Féin tidak mengalami perubahan pasca-pemilu. Partai Brexit, yang mengalami kenaikan suara di Pemilihan umum Parlemen Eropa 2019, gagal untuk mendapatkan kursi di pemilu ini.
Latar belakang
Pemilihan Umum 2019 menjadi pemilihan umum Britania Raya pertama yang diadakan pada bulan Desember sejak 1923,[6] dan diatur dalam pemberitahuan singkat pada akhir Oktober. Setiap konstituensi parlementer Kerajaan Inggris memilih satu Anggota Parlemen (MP) ke Dewan Rakyat Britania Raya menggunakan sistem pemungutan suara first-past-the-post. Hal ini secara tidak langsung memilih pemerintah, yang dibentuk oleh partai atau koalisi partai yang dapat memerintahkan kepercayaan mayoritas anggota parlemen. Baik pemerintahan mayoritas maupun minoritas adalah hasil pemilu yang dimungkinkan.
Syarat memilih
Untuk memilih dalam pemilihan umum, seseorang harus:[7][8]
termasuk dalam Daftar Pemilih tetap (DPT);
berusia 18 tahun atau lebih pada hari pemungutan suara;
baik warga negara Persemakmuran (berdasarkan Pasal 37 Undang-Undang Kewarganegaraan Britania Raya 1981) atau warga negara Republik Irlandia (pasal 1C Undang-Undang Representasi Rakyat 1983);
tinggal di Britania Raya,[n 2] atau warga negara Inggris yang tinggal di luar negeri yang telah terdaftar untuk memberikan suara di Britania Raya dalam 15 tahun terakhir.[n 3][10]
Warga negara Irlandia yang lahir di Irlandia Utara dan memenuhi syarat sebagai warga negara Britania Raya, apakah mereka mengidentifikasikan diri mereka sendiri atau tidak, mungkin juga termasuk pemilih di luar negeri.[11]
Tidak secara hukum dikecualikan dari pemungutan suara (terutama terpidana yang ditahan di penjara atau rumah sakit jiwa, atau secara tidak sah pada umumnya jika orang tersebut akan ditahan, atau seseorang yang dinyatakan bersalah atas praktik korupsi atau praktik ilegal lainnya) atau pernah didiskualifikasi pada hari pemungutan suara (anggota dewan yang duduk di Dewan Bangsawan)[12][13]
Masyarakat harus terdaftar di komisi pemilihan umum untuk bisa ikut memilih pada tengah malam dua belas hari kerja sebelum hari pemungutan suara.[14]Siapa pun yang memenuhi syarat sebagai pemilih anonim memiliki waktu hingga tengah malam enam hari kerja sebelum hari pemungutan suara untuk bisa mendaftar.[15] Seseorang yang memiliki dua tempat (seperti seorang mahasiswa yang memiliki alamat jangka waktu tertentu dan tinggal di rumah selama liburan) dapat mendaftar untuk memberikan suara di kedua alamat selama mereka tidak berada di daerah pemilihan yang sama, tetapi hanya dapat memilih dalam satu daerah pemilihan pada pemilihan umum.[16]
Pemilihan Umum akan memperebutkan 650 Daerah pemilihan yang telah digunakan sejak pemilu 2010. Tinjauan Berkala Keenam Daerah pemilihan Westminster, yang ditugaskan oleh Sistem Pemungutan Suara Parlemen dan Undang-Undang Daerah pemilihan 2011 dengan mengurangi jumlah daerah pemilihan menjadi 600, mengusulkan batas-batas yang dimodifikasi. Perubahan batas ini tidak akan dilaksanakan sampai mereka telah disetujui oleh kedua Gedung Parlemen, dan pemerintah tidak mengajukan perubahan yang diusulkan untuk dipertimbangkan sebelum pemilu dimulai.[17]
Pemungutan suara melalui pos dan proksi
Pemilih di Britania Raya dapat secara bebas melakukan pemungutan suara melalui pos,[18] dan pemilih di Irlandia Utara dapat memilih melalui pos jika mereka dapat memberikan alasan tidak dapat memilih secara langsung pada hari pemungutan suara.[19] Surat suara pos harus mencapai Kantor Pemilihan yang ada pada saat penutupan tempat pemungutan suara, atau diserahkan ke tempat pemungutan suara lokal pemilih, untuk dihitung suaranya.[18] Pemilih dapat mengajukan permohonan untuk mengizinkan orang lain orang yang memberikan pemungutan suara secara proksi untuk mereka jika mereka dapat memberikan alasan yang sah mengapa ini diperlukan.[18]
Tanggal pelaksanaan pemilu
Batas waktu pengiriman dokumen daftar calon kandidat adalah 14 November.[20] Pemiliu dijadwalkan berlangsung tanggal 12 Desember 2019, dengan TPS dibuka pukul 07.00 dan ditutup pukul 22.00 waktu setempat (UTC±00:00). (atau tanggal 12-13 Desember pukul 14.00 WIB/15.00 WITA/16.00 WIT hingga pukul 05.00 WIB/06.00 WITA/07.00 WIT)[21]
Tanggal ini ditetapkan meskipun Undang-Undang Parlemen Masa Jabatan Sah 2011 (FTPA), yang memperkenalkan masa jabatan tetap anggota parlemen ke Inggris, dimana pemilu dijadwalkan berlangsung pada hari Kamis pertama pada bulan Mei tahun kelima dari tahun berikutnya setelah pemilihan umum sebelumnya.[22] Ini akan menyebabkan pemilu berlangsung pada 5 Mei 2022.[23] Pada tanggal 29 Oktober 2019, Dewan Rakyat mengesahkan UU Pemilihan Umum Parlemen Awal 2019 untuk mengadakan pemilihan umum bulan Desember.[24] Dewan Bangsawan juga mengikutinya pada hari berikutnya,[25] dengan Pengesahan kerajaan atas UU tersebut terjadi setelahnya.[26]
Sebagian besar kandidat adalah perwakilan dari partai politik, yang harus didaftarkan pada Daftar Partai Politik Komisi Pemilihan Britania Raya. Calon yang bukan milik pihak terdaftar dapat menggunakan label "independen", atau tanpa label sama sekali. Di seluruh Britania Raya, ada 3.415 kandidat yang mewakili 68 partai politik, termasuk 206 kandidat independen.
Inggris Raya
Partai-partai besar (partai-partai dengan banyak anggota parlemen yang dibubarkan atau yang saat ini memiliki banyak anggota parlemen) yang bertarung dalam pemilu di Inggris Raya ditunjukkan pada tabel di bawah ini dengan hasil mereka pada pemilihan umum 2017, diurutkan berdasarkan jumlah kursi yang mereka menangkan.
Ketika sejumlah partai Britania Raya berorganisasi di Irlandia Utara dan memiliki calon kandidat lainnya untuk pemilu, partai-partai utama di Irlandia Utara berbeda dari yang ada di bagian lain di Britania Raya.
Beberapa partai di Irlandia Utara beroperasi dengan basis seluruh Irlandia, termasuk Sinn Féin dan Aontú, yang merupakan partai abstensionis dan tidak mengambil kursi Commons di mana mereka terpilih. Untuk pemilu 2019, ada total 102 kandidat di Irlandia Utara.[33]
Selain itu, UKIP, sebuah partai yang biasanya hanya mencalonkan diri dalam pemilihan di Inggris Raya, mencalonkan diri di dua daerah pemilihan; tidak memiliki kandidat di Irlandia Utara pada tahun 2017.
Di Inggris dan Wales, Partai Liberal Demokrat, Plaid Cymru, dan Partai Hijau Inggris dan Wales, membuat pakta Bersatu untuk Tetap (Unite to Remain). Dengan perjanjian ini artinya di 60 daerah pemilihan hanya satu dari 3 partai ini yang dianggap memiliki peluang terbaik untuk menang, akan bertahan. Pakta ini bertujuan untuk memaksimalkan jumlah anggota parlemen anti-Brexit dengan menghindari efek spoiler.[34]
DUP tidak bertarung di dapil Fermanagh dan Tyrone Selatan dan UUP tidak bertarung di dapil Belfast Utara agar tidak memecah para Unionis memilih. Partai-partai lain berada di kursi yang dipilih agar tidak memecah suara anti-Brexit.
Partai-partai nasionalis dan anti-Brexit, SDLP dan Sinn Féin, menyetujui perjanjian di mana SDLP tidak berada di dapil Belfast Utara (berpihak pada Sinn Féin), sementara Sinn Féin tidak berada di dapil Belfast Selatan (berpihak pada SDLP). Sementara itu, tidak satu pihak pun yang berada di Belfast Timur maupun North down.[39] dan menyarankan para pendukung mereka untuk memilih Aliansi di dua daerah pemilihan itu. Partai Hijau Irlandia Utara tidak berdiri di salah satu dari empat daerah pemilihan manapun di Belfast.[40][41][42][43]
Kursi marjinal
Pada pemilu 2017, lebih dari 1 dari 8 kursi dimenangkan oleh calon dengan selisih suara 5% atau kurang,[44] sementara hampir 1 dari 4 kursi dimenangkan dengan selisih suara 10% atau kurang.[45] Kursi-kursi ini dipandang sangat penting dalam menentukan hasil pemilu.[46]
Anggota Parlemen 2017–2019 yang berada di bawah afiliasi politik yang berbeda
Berikut ini pandangan dan posisi beberapa parpol soal Brexit:
Konservatif: Draf perjanjian yang disampaikan oleh Perdana Menteri Johnson dengan UE akan disetujui oleh Parlemen sebelum 25 Desember 2019. Inggris akan meninggalkan Uni Eropa pada tanggal 31 Januari 2020 dan tidak akan lagi menjadi anggota Pasar Tunggal Eropa dan Serikat pabean setelah periode transisi. Masa transisi berakhir pada 31 Desember 2020.
Partai Buruh: Dalam tiga bulan setelah pemilu, perjanjian baru harus dibuat dimana Inggris tetap menjadi bagian dari Serikat Pabean UE dan mempertahankan hubungan dekat dengan blok tersebut. Referendum kedua diadakan di mana pemilih dapat memilih antara perjanjian baru dan tetap di UE.
Demokrat Liberal: Pemberitahuan keluar dari UE yang diserahkan berdasarkan Pasal 50 Perjanjian Maastricht harus ditarik: Inggris tetap menjadi anggota UE. Jika Demokrat Liberal sendiri tidak mencapai mayoritas, mereka mendukung referendum baru; pemilih juga harus dapat memilih dalam referendum itu untuk tetap berada di UE.
Partai Brexit: Inggris menjadi sepenuhnya terlepas dari hukum dan peraturan UE pada akhir periode transisi.[63]
Bagan di bawah ini menggambarkan hasil jajak pendapat, sebagian besar hanya pemilih di Britania Raya, yang dilakukan sejak pemilihan umum 2017 hingga saat ini. Garis yang digambar merupakan rata-rata dari 15 jajak pendapat.
Prediksi 3 minggu sebelum pemungutan suara
Sistem first-past-the-post yang digunakan dalam pemilihan umum Britania Raya berarti bahwa jumlah kursi yang dimenangkan tidak terkait langsung dengan pembagian suara. Dengan demikian, beberapa pendekatan digunakan untuk mengubah data polling dan informasi lainnya menjadi prediksi kursi parpol. Tabel di bawah ini mencantumkan beberapa prediksi.
Catatan: Elections etc tidak menambah hingga 650 kursi karena adanya pembulatan; Speaker (Ketua parlemen) ditampilkan di bawah "Lainnya" dan bukan "Partai Buruh"; Angka mayoritas menganggap semua anggota yang terpilih mengambil tempat kursi parlemen.
Catatan: Elections etc tidak menambah hingga 650 kursi karena adanya pembulatan; Speaker (Ketua parlemen) ditampilkan di bawah "Lainnya" dan bukan "Partai Buruh"; Angka mayoritas menganggap semua anggota yang terpilih mengambil tempat kursi parlemen.
Prediksi berdasarkan peluang taruhan (dengan asumsi kemenangan di setiap daerah pemilihan):
Catatan: Speaker (Ketua parlemen) ditampilkan di bawah "Lainnya" dan bukan "Partai Buruh"; angka mayoritas menganggap semua anggota yang terpilih mengambil tempat kursi parlemen.
Exit poll yang diadakan oleh Ipsos MORI untuk BBC, ITV dan Sky News, dirilis pada akhir pemungutan suara pada pukul 22.00 GMT (Pukul 05.00 WIB/06.00 WITA/07.00 WIT pada hari berikutnya), memprediksi jumlah kursi untuk masing-masing partai.[91][92]
^Orang yang tidak memiliki alamat tetap dapat membuat "Deklarasi koneksi lokal" ke lokasi tertentu untuk bisa mendaftar[9]
^Atau, dalam kasus seorang warga negara Inggris yang pindah ke luar negeri sebelum usia 18 tahun, jika orang tua/wali berada di Daftar Pemilih di Inggris dalam 15 tahun terakhir
^Jumat 22 November pukul 00.00 WIB, 01.00 WITA, dan 02.00 WIT
^Rabu 27 November pukul 00.00 WIB, 01.00 WITA, dan 02.00 WIT
^Rabu 27 November pukul 06.59 WIB, 07.59 WITA, dan 08.59 WIT
^Kamis 5 Desember pukul 00.00 WIB, 01.00 WITA, dan 02.00 WIT
^Bartley duduk sebagai anggota dewan di Dewan Lambeth sementara Berry duduk di Majelis London. Satu-satunya anggota partai di Dewan Rakyat adalah Caroline Lucas, anggota parlemen untuk Paviliun Brighton dan dua kali mantan pemimpin partai.
^ abPeople Before Profit menggunakan model kepemimpinan kolektif. Eamonn McCann terdaftar sebagai pemimpin partai untuk keperluan pendaftaran ke Komisi Pemilihan Umum Britania Raya.
^House of Commons, Perpustakaan (23 Juni 2017). "GE2017: Marginal seats and turnout". Perpustakaan House of Commons (dalam bahasa Inggris). Diarsipkan dari versi asli tanggal 2019-04-27. Diakses tanggal 8 Desember 2019.