2019年度香港行政長官施政報告
《2019年度香港行政長官施政報告》是第五屆香港行政長官林鄭月娥所發表的第三份施政報告,於2019年10月16日發表,主题为“珍惜香港 共建家園”[1]。報告封面以天藍色為主色,象徵寄望香港能雨過天青、重新出發。[2]施政報告於宣讀當日因議會泛民主派議員不合作運動下,立法會主席梁君彥於兩度暫停會議後,正式宣佈休會,為歷來首次於發表施政報告期間「腰斬」會議。其後行政長官辦公室宣佈在中午12時15分會以播放電視直播宣讀。[3]根据香港民意研究计划的调查显示,有65%受访市民表示“不满意”《施政报告》,较2018年高31个百分点;仅17%市民认为“满意”,另有8%人回答一半一半,9%则说不知道或很难说。《施政报告》评分平均为29.7,是1997年有記錄以來最差。[4] 背景反對逃犯條例修訂草案運動持續多月。根據香港研究協會的調查,近一半受訪市民認為《施政報告》需要優先處理社會撕裂的問題,亦有近2成市民認為政府應優先處理土地房屋問題。調查亦顯示約46%受訪者對報告的期望偏低[5][6]。政務司司長張建宗表示報告將致力解決香港深層次的社會問題,改善民生[7]。 宣讀![]() 2019-2020年度施政報告原訂於2019年10月16日於立法會大樓內宣讀,林鄭月娥遇到多名泛民主派抗議,許智峯、林卓廷等人高舉標語並高叫「五大訴求,缺一不可,保皇黨(建制派)乃暴政幫兇」等口號。林鄭月娥兩度於宣讀施政報告未滿一分鐘即暫停會議,立法會主席梁君彥於第二次暫停後正式宣佈休會[8],為歷來首次。特首辦宣佈在中午12時15分以電視直播形式發表施政報告。[3] 內容摘要房屋
土地供應
改善民生
經濟發展
影響答問大會![]() ![]() 特首答問大會在10月17日上午10時半舉行,多名民主派議員在會議廳外手持白花,悼念15歲女生陳彥霖。當林鄭月娥進入會議廳後,多次高呼「五大訴求 缺一不可 追究警暴 尋找真相」。一個半小時的答問大會中,已有13名民主派議員因在會內叫囂或行為不檢,先後被立法會主席梁君彥逐出會議廳。最後只有3名民建聯議員(陳克勤、劉國勳及梁志祥)獲得提問。林鄭月娥離開會議廳後,多名議員原想跟隨她,但被保安阻止。其中區諾軒與立法會保安發生肢體碰撞,區諾軒稱有保安抓緊他的手,引致流血。毛孟靜也表示被女保安推。民主派會議召集人陳淑莊批評立法會保安有意圖傷害議員。[16] 評價根據中大亞太研究所的電話訪問調查,有57.8%的受訪者不滿意報告,較比去年增加了約29%。受訪者對報告的平均評分為30.8分,比去年下跌約22分。[17] 民建聯認為報告因循守舊,批評報告內縮窄貧富差距的措施不足,報告亦未能夠解決香港當前的困境。民建聯同時認為報告內處理土地房屋問題的措施有所突破,但關注有關措施能否落實。[19] 有財經界人士認為按揭證券公司八成按揭樓價上限由600萬增至1000萬元,而首次置業客申請九成按揭樓價的上限增至800萬元後,會增加銀行體系風險。[20] 會計界立法會議員梁繼昌按照現時政治、經濟局勢,推斷施政報告會增加明年財政出現赤字的可能性。[21] 環境保護組織質疑明日大嶼計劃討論平台的作用。長春社認為討論平台只是政府公關宣傳的手段,促請政府撤回明日大嶼計劃和填海計劃,以免對海洋和陸地生態帶來嚴重的影響。綠色和平亦批評政府漠視市民反對明日大嶼的訴求,綠色和平認為政府應撤回填海計劃和考慮發展棕地去增加土地供應。[22] 外部連結
參考文獻
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