Trong chính quyền địa phương tại Hoa Kỳ, một quận-thành phố thống nhất (consolidated city–county) là một thành phố và một quận nhập vào với nhau thành một khu vực thẩm quyền thống nhất. Như thế, nó lập tức trở thành một thành phố có chính quyền tự quản và một quận (một đơn vị hành chính trực thuộc một tiểu bang). Kiểu quận-thành phố thống nhất này khác biệt với một thành phố độc lập, là một thành phố không bị tiểu bang bắt buộc phải nằm trong phạm vi địa giới nào của bất cứ quận nào của tiểu bang nhưng thành phố này vẫn được tiểu bang công nhận như một thực thể lãnh thổ hợp pháp riêng biệt đối với các quận xung quanh hay kế cận. Tuy nhiên, một thành phố độc lập cũng có thể là kết quả của việc kết hợp một thành phố và một quận. Nơi có tập trung nhiều nhất các chính quyền quận-thành phố thống nhất tại Hoa Kỳ là tại miền Trung Tây Hoa Kỳ và vùng phía trên thuộc miền nam Hoa Kỳ (upper south) nơi có các thành phố như Indianapolis, Indiana; Nashville, Tennessee; Louisville, Kentucky; Kansas City, Kansas; và Lexington, Kentucky.
Tổng quan
Các địa phận riêng biệt của một vùng đô thị hay vùng tự quản có thể duy trì một phạm vi quyền hành nào đó từ tay của chính quyền thành phố. Thành phố New York, chẳng hạn, gồm có 5 quận (thành phố), mỗi quận (thành phố) nằm trong một quận riêng biệt trực thuộc tiểu bang New York. Mỗi quận (thành phố) duy trì một số quyền lực địa phương qua hội đồng và quận trưởng của nó.
Tương tự như vậy tại các quốc gia khác như Đức nơi mà Berlin, Bremen, và Hamburg vừa là thành phố lại vừa là tiểu bang. Gần như mọi thành phố lớn tại Đức là một quận-thành phố thống nhất, thí dụ như Frankfurt, Stuttgart, Munich hay Dresden. Tại Áo, thủ đô Viên vừa là thành phố vừa là bang. Tại Hàn Quốc, Seoul là một thành phố đặc biệt trong khi sáu thành phố khác (Busan, Daegu, Daejeon, Gwangju, Incheon, và Ulsan) là các thành phố vùng đô thị.
Quận Wyandotte, Kansas sử dụng thuật từ "chính quyền thống nhất" (unified government) để chỉ sự kết hợp của nó với Thành phố Kansas, Kansas và phần lớn các thị trấn và thành phố nằm trong địa giới quận thì có một số vẫn giữ phạm vi quyền lực riêng của mình trong quận.
Thành phố New Orleans và Quận Orleans, Louisiana (thành phố New Orleans luôn luôn phục vụ như chính quyền quận Orleans mặc dù chúng ban đầu không có cùng địa giới. Thành phố và quận cũng sáp nhập nhiều phần đất của quận Jefferson lân cận.)
Washington, D.C. (Thành phố Washington từng là một khu đô thị tự quản riêng biệt trong Đặc khu Columbia. Đạo luật quốc hội năm 1871 lập ra chính quyền duy nhất cho toàn thể lãnh thổ liên bang này, có hiệu lực nhập thành phố và đặc khu thành một thực thể duy nhất.)
Philadelphia và quận Philadelphia, Pennsylvania. Chúng có cùng địa giới từ năm 1854, và cơ cấu chính quyền được thống nhất vào năm 1952. Quận vẫn tồn tại như một thực thể riêng biệt trong tiểu bang Pennsylvania nhưng các chức năng quận điều do thành phố đảm nhận.
Nhập với một số đô thị tự quản độc lập
Athens và quận Clarke, Georgia (còn một cộng đồng nằm hoàn toàn trong quận Clarke vẫn giữ nguyên 1 chính quyền riêng)
Quận Lafayette, Louisiana và Lafayette (thành phố Lafayette vẫn giữ nguyên địa giới thành phố của nó và dân số điều tra dân số của thành phố chỉ tính khu vực này)
Louisville và quận Jefferson, Kentucky[11] (tất cả các thành phố trong quận Jefferson trước khi nhập lại, trừ Louisville, vẫn giữ nguyên các chức năng chính quyền và định dạng của mình nhưng tất cả điều tham gia hoàn toàn vào bộ phận chính quyền toàn quận được gọi là Hội đồng Vùng đô thị Louisville)
Nashville và quận Davidson, Tennessee (bảy cộng đồng trong quận Davidson vẫn giữ nguyên các chính quyền riêng mặc dù tất cả đều tham gia vào chính quyền vùng đô thị theo một hệ thống hai cấp bậc đơn vị hành chính)
Năm thành phố trong vùng Hampton Roads của tiểu bang Virginia được thành lập bằng việc thống nhất 1 thành phố và 1 quận: Chesapeake, Hampton, Newport News, Suffolk, và Virginia Beach (từ các quận theo thứ tự Norfolk, Thành phố Elizabeth, Warwick, Nansemond, và Princess Anne). Tuy nhiên trong trường hợp, một thành phố độc lập được thành lập thì nó không phải là quận-thành phố thống nhất. Thay vào đó, luật của Virginia sử dụng thuật từ "thành phố thống nhất" (consolidated city).[14] Tương tự, Thành phố Carson được kết hợp với quận Ormsby, Nevada năm 1969 nhưng quận này ngay lập tức bị giải thể. Thành phố hiện nay là một đô thị độc lập, không lệ thuộc bất cứ quận nào.
Có khả năng thống nhất
Aurora, Colorado, tách ra từ ba quận, xem xét thành lập một quận-thành phố thống nhất mới vào năm 1996; nỗ lực sau đó bị thất bại trong 1 cuộc trưng cầu dân ý. Tuy nhiên, 5 năm sau Broomfield lân cận đã thành công trong việc thành lập một quận-thành phố mới từ những phần đất từ bốn quận mà nó từng nằm trong đó. Phấn khích với kinh nghiệm của Broomfield, một ủy viên hội đồng thành phố Aurora đã đề nghị việc thống nhất lần nữa vào năm 2006.[15] Việc này vẫn chưa xong vào năm 2006 hay 2007, và chưa có đạo luật nào được đưa ra trong lần họp nghị viện Colorado năm 2008.
Một tường trình được đưa ra vào tháng 4 năm 2008, đề nghị nhập chính quyền thành phố Pittsburgh, Pennsylvania và chính quyền quận Allegheny. Kế hoạch này đã được thị trưởng Pittsburgh và trưởng hành chính quận Allegheny ủng hộ, nhưng cần có sự chấp thuận của hội đồng quận và thành phố cũng như nghị viện tiểu bang trước khi được đưa ra giới thiệu với cử tri trong 1 cuộc trưng cầu, có thể sớm nhất là vào năm 2010.
Thị trưởng Slay đề nghị chính quyền thành phố St. Louis và chính quyền quận St. Louis nhập lại. Chiến lược cho kế hoạch thống nhất trong 5 năm 2006-2010.
Quận Roanoke, Virginia và thành phố Roanoke tổ chức trưng cầu dân ý năm 1969 và 1990 để thống nhất hai chính quyền. Cả hai lần, cử tri thành phố chấp thuận nhưng cử tri quận chống đối. Thành phố độc lập Salem, Virginia bị bao quanh bởi thực thể thống nhất này không tham gia trưng cầu dân ý. Vinton, Virginia vẫn giữ nguyên tình trạng một thị trấn trong trưng cầu dân ý năm 1990. Vấn đề thống nhất vẫn yên lắng kể từ năm 1990
Thành phố Boston và Quận Suffolk, Massachusetts điều hành một chính quyền thống nhất trong gần suốt hết thế kỷ 20 nhưng không thật sự thống nhất vì ba khu tự quản (Chelsea, Revere và Winthrop) chưa bao giờ kết hợp với thành phố Boston mà vẫn là những khu vực có thẩm quyền riêng lẻ nằm trong quận Suffolk. Quan hệ đặc biệt giữa thành phố Boston và quận Suffolk kết thúc vào năm 1999 như là một phần trong kế hoạch từ từ loại bỏ chính quyền quận trong tiểu bang đó.
