Центральная кольцевая автомобильная дорога А-113 (сокращённо ЦКАД) — платная скоростная кольцевая магистраль, проходящая в основном по территории Московской области и на участке длиной 22 км по территории Новой Москвы. Основное назначение ЦКАД — разгрузка федеральных дорог и МКАД путём перераспределения транзитного потока автотранспорта в обход Москвы[1][2].
Представляет собой четырёхполосную дорогу с перспективой расширения до 6--8 полос, с расчётной скоростью движения 140 км/ч и максимальной разрешенной 110 км/ч на платных участках. Состоит из замкнутого кольцевого участка вокруг Москвы длиной 336,5 км и пока не построенного ответвления от западной части кольца, начинающегося неподалёку от Троицка и заканчивающегося у Московского большого кольца восточнее Клина (пусковой комплекс № 2)[3]. После ввода в эксплуатацию второго пускового комплекса общая длина ЦКАД составит около 530 км[4][5]. Проезд по новой автомагистрали платный — 4,8 руб./км, за исключением бесплатного для проезда западного участка.➤
Разработка проекта велась с начала 2000-х годов➤. Стоимость проекта неоднократно менялась в бо́льшую сторону и на 2020 год для построенного кольцевого участка составила 341,2 млрд руб.➤ Строительство кольцевой части ЦКАД завершено в 2021 году.➤
К началу 2000-х годов из-за возросших транзитных и местных автомобильных потоков начала исчерпываться пропускная способность основных кольцевых дорог Москвы и Подмосковья — Московской кольцевой автомобильной дороги, Московского малого кольца и Московского большого кольца. Последние две дороги проходят через населённые пункты, поэтому их расширение на всём протяжении было невозможно, в связи с чем было запланировано строительство новой автомагистрали вокруг Москвы[6]. В 2001 году вопрос о необходимости строительства новой кольцевой дороги был поднят в федеральной целевой программе «Модернизация транспортной системы России (2002—2010)»[7]. В 2003 году правительством Московской области было принято постановление «Об утверждении основных направлений устойчивого градостроительного развития Московской области»[8], в котором первоочередной задачей по развитию транспортной сети в регионе утверждалось строительство ЦКАД[6]. Старт строительства планировался на 2009—2010 года, однако несколько раз переносился, и фактически строительные работы были начаты лишь в 2016 году. За время реализации проекта сроки неоднократно сдвигались. Строительство кольца вокруг Москвы завершено в 2021 году.
При строительстве автомагистраль была разделена на 5 пусковых комплексов, общая протяжённость которых составила 530 км. Пусковые комплексы № 1, 3, 4, 5, а также небольшой соединительный участок № 3—5, сформировали кольцо вокруг Москвы длиной 336,5 км:
№ 3, длина 105,9 км (0—105,9 км) — от автодороги М11 «Нева» до автодороги М7 «Волга».
№ 4, длина 96,9 км (105,9—202,8 км) — от автодороги М7 «Волга» до автодороги М4 «Дон».
№ 1, длина 49,5 км (202,8—252,3 км) — от автодороги М4 «Дон» до пересечения с Московским малым кольцом у села Лисинцево.
№ 5, длина 76,4 км (252,3—328,7 км) — от пересечения с Московским малым кольцом у села Лисинцево до автодороги М10 «Россия».
№ 3-5, длина 7,8 км (328,7—336,5 км) — от автодороги М10 «Россия» до автодороги М11 «Нева».
Пусковой комплекс № 2 планируется построить от западной части кольца в районе села Лисинцево неподалёку от Троицка, далее автодорога пересечет, в частности, Киевское, Новорижское и Ленинградское шоссе и закончится у Большого бетонного кольца восточнее Клина[2][4][6]. Строительство второго пускового комплекса запланировано на период 2025—2029 годов, после чего общая длина ЦКАД составит около 530 км[5][9].
Стоимость строительства
В 2005 году газета «Комсомольская правда», ссылаясь на утверждённый в Минтрансе проект, указывала стоимость строительства дороги длиной 480 км в размере 231,3 млрд руб. При том бо́льшая часть средств должна была пойти на выкуп земель[10]. Как отмечали в пресс-службе ГК «Автодор», «выкуп участков является одной из самых проблемных частей проектов»[11].
В 2008 году премьер-министр Владимир Путин на заседании правительства сообщил, что общая стоимость проекта ЦКАД длиной 522 км составит 520 млрд руб.: 65 % суммы будет профинансировано за счёт средств Инвестиционного фонда РФ, 10 % — за счёт бюджета Московской области, а 25 % — за счёт частных инвесторов[12].
К 2013 году стоимость проекта оценивалась в 300 млрд руб.[13][14], включая стоимость проектной документации в размере 8 млрд руб.[15][16].
В июле 2017 года стоимость проекта официально возросла до 313,27 млрд руб.[17][18][19]
За 2019 год согласно отчёту Счётной палаты стоимость строительства ЦКАД выросла на 2,6 млрд и составила 315,9 млрд руб.[20][21]; к сентябрю 2020 года — с 320,6 млрд до 341,2 млрд руб.[22][23]
Хронология строительства
План пусковых комплексов ЦКАД на 2015 годАвтодорога А-107, 11-й километр участка Чириково — Селятино, лето 2013 г. В этом месте будущий 2-й пусковой комплекс ЦКАД уходит от А-107 в сторону Наро-Фоминска, а 5-й пусковой комплекс продолжается по оси нынешней А-107 (развилка)
18 октября 2005 года по инициативе Правительства Московской области было создано ОАО «Центральная кольцевая автомобильная дорога»[24]. В том же году началось резервирование земель под автомагистраль[6].
В июне 2008 года премьер-министр Владимир Путин на заседании правительства сообщил, что проектные работы по строительству ЦКАД должны быть завершены в 2009 году, а срок завершения строительства автомагистрали — 2012 год[12][25]. Однако мировой финансовый кризис затормозил процесс, и непосредственную реализацию проекта отложили до 2011 года. С 2008 по 2011 год велась разработка проектной документации под руководством ОАО «Институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог „Союздорпроект“»[4][6].
В 2011 году строительство было отложено в очередной раз[26]. Тем не менее, в этот же год начались первые работы по подготовке к строительству[6]. По плану строительные работы с учётом подготовки территории должны были проводиться в 2014—2018 годах[27].
В апреле 2012 года президент Дмитрий Медведев поручил начать строительство участка ЦКАД в Новой Москве к 1 января 2014 года[28].
26 августа 2014 года на торжественной церемонии по случаю начала работ на ЦКАД была заложена памятная капсула. В мероприятии приняли участие министр транспорта М. Ю. Соколов, губернатор Московской области А. Воробьёв, мэр Москвы С. Собянин и глава ГК «Автодор» С. Кельбах[4][30][31]. На этом этапе непосредственно кольцевую часть планировалось сдать в эксплуатацию в 2018 году, а завершить строительство всего проекта, включая пусковой комплекс № 2 — в 2025 году[32].
Фактически активные строительные работы были начаты только в 2016 году[33][34].
10 ноября 2017 года открыто движение на первом участке пятого пускового комплекса — обходе Звенигорода (3,6 км)[35][36].
В октябре 2018 года в связи с многочисленными нарушениями и задержками в процессе строительства В. Путин поручил Счётной палате, Генпрокуратуре и Следственному комитету провести проверку хода выполнения работ. Итоги проверки Счётной палаты показали, что на 1 декабря 2018 года готовность отдельных участков дороги составляла от 0 до 66 процентов, хотя по паспорту проекта объекты должны были быть сданы в 2014—2018 годах. Среди основных причин срыва сроков были названы «низкое качество проектирования» и «длительность процедур по изъятию и оформлению земельных участков»[37][38].
В марте 2019 года Минтранс признал недоработки, пообещав устранить 12 «узких мест» ЦКАД.[39]
28 января 2020 года открыто движение на втором участке пятого пускового комплекса от деревни Жёдочи до трассы М3 (9 км)[40].
29 июня 2020 года открыто движение по участку от Можайского до Новорижского шоссе[41].
В сентябре 2020 года вице-премьер Марат Хуснуллин заявил, что полностью замкнуть ЦКАД планируется в 2021 году[23].
11 ноября 2020 года было открыто движение по северной части ЦКАД — пусковому комплексу № 3. Общая стоимость строительства комплекса составила 100,8 млрд руб.[42].
В конце 2020 года жители Малых и Больших Вязём обратились с письмом в адрес Владимира Путина с просьбой провести проверку строительства развязки на пересечении Можайского шоссе и ЦКАД, которая должна была пойти вблизи домов[43].
28 декабря 2020 года было открыто движение ещё по четырём участкам дороги[44]:
ЦКАД-4 от Горьковского шоссе до трассы М4 «Дон»;
ЦКАД-1 от трассы М4 «Дон» до пересечения с дорогой М2 «Крым» и от Калужского шоссе до трассы А-107;
участок от трассы М11 «Нева» до трассы М10 «Россия»;
ЦКАД-5: реконструированный участок трассы А-107.
8 июля 2021 года состоялось открытие заключительного участка ЦКАД[45]:
развязка на пересечении ЦКАД-4 и М-5 «Урал»;
участок ЦКАД-1 от Калужского до Симферопольского шоссе протяжённостью 25 км;
пересечение ЦКАД-5 и М-10 «Россия».
22 февраля 2023 года открыт съезд с трассы М11 на ЦКАД в восточном направлении при движении из Санкт-Петербурга[46].
8 сентября 2022 года и 8 сентября 2023 года открыты развязки ЦКАД со строящейся магистралью М-12 «Восток» соответственно в сторону от Москвы и в полном объёме[47][48].
22 декабря 2024 года открыт четырехкилометровый участок обхода деревни Малые Вязёмы - эстакада над Можайским шоссе и железнодорожными путями Смоленского направления. ЦКАД стала полноценным замкнутым кольцом[49].
Характеристика дороги
ЦКАД — четырёхполосная дорога с перспективой расширения до 6—8 полос[50]. Кольцевая часть проходит приблизительно в 50 км от МКАД, на большей части пути в 400—800 метрах от Московского малого кольца, обходя населённые пункты, и соединяет основные вылетные магистрали — Ленинградское, Дмитровское, Ярославское, Щёлковское, Горьковское, Рязанское, Каширское, Симферопольское, Варшавское, Калужское, Киевское, Минское, Можайское, Рижское и Волоколамское шоссе. На южном участке на протяжении 22 км проходит по территории Новой Москвы. Дорога проходит в обход крупных населённых пунктов, при пересечении с федеральными и региональными трассами сооружены многоуровневые транспортные развязки. Между внешней и внутренней сторонами кольца сооружён разделительный барьер.
На ЦКАД к 2022 году было построено 225 искусственных сооружений: 55 мостов, 144 путепровода, 19 пешеходных переходов и 7 переходов для диких или сельскохозяйственных животных. Крупнейшим искусственным сооружением на трассе является мост через канал имени Москвы длиной 1410 м и шириной 27,3 м. Мост имеет 22 пролёта длиной от 41 до 150 м[51].
ЦКАД на протяжении 256 км от трассы М11 до села Лисинцево представляет собой автомагистраль в виде скоростной трассы категории IА. Западная часть ЦКАД (пусковой комплекс № 5) представляет собой реконструированный 76-километровый участок Малого бетонного кольца. Это связано с отсутствием свободного места на строительство новой дороги. Западный участок соответствует II технической категории вне населённых пунктов и магистральной улице общегородского значения регулируемого движения в населённых пунктах. Расчётная скорость движения по автомагистрали составляет 140 км/ч, максимальная разрешённая скорость — 110 км/ч[6][42][52]. На бесплатном участке максимальная разрешенная скорость составляет 90 км/ч вне населённых пунктов и менее 90 км/ч в населённых пунктах. Протяжённость платных участков ЦКАД составляет 260 км, а именно от Дурыкино (М10) до села Лисинцево. Проезд по западному участку ЦКАД остаётся бесплатным.
Хотя в 2021 году было объявлено, что открыт заключительный участок, ЦКАД при этом не стала замкнутым кольцом. На западной части ЦКАД в районе Больших Вязём участки ЦКАД не стыковались друг с другом, а движение между ними осуществлялось по Можайскому шоссе и трассе А-107. Кроме этого дополнительно существенно ухудшал транспортную обстановку железнодорожный переезд в деревне Малые Вязёмы. 22 декабря 2024 года строительство четырехкилометровой обходной трассы с устранением всех одноуровневых пересечений было завершено[49]. Несмотря на то, что с этого момента ЦКАД стала замкнутым кольцом, на западной части ЦКАД имеются ещё несколько «узких» мест в виде одноуровневых пересечений, на которых планируется построить развязки.
Не предусмотрены съезды с М-11 на ЦКАД в западном направлении.
Итого 336,5 км. — развязка; — отсутствие развязки; — одноуровневое пересечение.
Инфраструктура
При открытии ЦКАД-3 в ноябре 2020 года было заявлено, что на этом участке внедрена система «Умная дорога», разработанная компанией «Казань-Телематика» (входит в концерн «Национальные телематические системы»).
Система получает с датчиков и камер информацию об авариях и заторах, скорости и плотности транспортных потоков, появлении на дороге посторонних предметов, пешеходов или животных[63]. Оперативно обрабатывая эту информацию, система запускает сценарии, соответствующие ситуации на дороге: если инцидент представляет опасность для участников дорожного движения, то информация выводится на информационные табло и знаки, водители также могут получать предупреждения через подключённые к дорожной инфраструктуре бортовые устройства автомобилей, а в будущем — на личные смартфоны через мобильное приложение. Помимо этого интеллектуальная дорожная инфраструктура на участке ЦКАД-3 способна взаимодействовать с беспилотными транспортными средствами: во время открытия участка было продемонстрировано, как система может предупредить беспилотник об опасном сближении, препятствии на дороге, необходимости совершить манёвр, сменить полосу и т. д.[64]
Оплата
Финансирование проекта осуществлялось по принципу государственно-частного партнёрства в том числе из государственного бюджета и Фонда национального благосостояния. Для повышения привлекательности инвестиций было решено, что проезд по ЦКАД будет платным[6]. В 2013 году размер средневзвешенного тарифа при проезде по ЦКАД планировался в размере 2,32 руб./км[65]. В июне 2020 года глава ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко обещал, что максимальная стоимость проезда по автомагистрали будет составлять 2,5 руб./км, а владельцы транспондеров получат скидку в размере 20 %[66].
На ЦКАД действует безбарьерная система оплаты «Свободный поток» (Free-flow)[1]. Автомобили без остановок проезжают через рамку с оборудованием фиксации проезда. Система распознаёт номерные знаки автомобилей либо имеющийся в автомобиле транспондер при въезде и при выезде, исходя из пройденного пути рассчитывается сумма к оплате. Водители без транспондера должны в течение 5 суток оплатить проезд на сайте оператора в личном кабинете. Водители с транспондером имеют лицевой счёт, с которого и производится оплата.
Всего на ЦКАДе установлено 12 рамок Free-flow[42].
Оператором по взиманию платы за проезд на ЦКАД является ООО «Автодор — платные дороги»[1]. Бесплатной альтернативой ЦКАД останется Московское малое кольцо.
Цены
В декабре 2016 года Оператор разделил транспортные средства на 4 категории, установив для каждой свой тариф:
Транспортные средства высотой не более 2 м. С двумя и более осями. Это автомобили высотой до 2 м (в том числе с прицепом), многоцелевые транспортные средства, мотоциклы (в том числе с прицепом, коляской).
Транспортные средства высотой 2—2,6 м. С двумя и более осями. Это автомобили высотой свыше 2 м (в том числе с прицепом).
Транспортные средства высотой более 2,6 м. С двумя осями. Это грузовые автомобили, микроавтобусы, и туристические междугородние автобусы.
Транспортные средства высотой более 2,6 м. С тремя и более осями. Это грузовые автомобили, автобусы, туристические междугородние автобусы и транспортные средства 2 класса.
Цена проезда зависит от категории транспортного средства (4 категории), способа оплаты (транспондер или пост-оплата) и пройденного пути (от 1 до 12 участков).
В ноябре 2020 года утверждённая стоимость проезда для легковых машин без транспондера по третьему участку ЦКАД составила 4,8 руб./км. Обладатели транспондера получают скидку от 15 до 50 %[52]. 25 февраля 2022 года ГК «Автодор» повысила цены на проезд в рамках ежегодной индексации на уровень инфляции 2021 года.
Критика
Согласно данным социологического опроса, проведённого в 2012 году по заказу ГК «Автодор», 52 % опрошенных выступают против развития сети платных дорог[11].
↑Карта ЦКАД (неопр.). Roads.ru (2021). Дата обращения: 1 января 2022. Архивировано 14 марта 2022 года.
↑ 1234ЦКАД — перспектива длиной 530 километров (неопр.). Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы (13 октября 2014). Дата обращения: 10 сентября 2020. Архивировано из оригинала 20 января 2022 года.
↑Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2001 г. № 848 "О федеральной целевой программе «Модернизация транспортной системы России (2002—2010 годы)».
↑Постановление правительства Московской области от 30 декабря 2003 года № 743/48 «Об утверждении Основных направлений устойчивого градостроительного развития Московской области».
.jpg)
