Саммит НАТО в Мадриде (2022)
Саммит НАТО в Мадриде 2022 года или 36-й саммит НАТО приурочен к 40-летию вступления Испании в Североатлантический альянс 30 мая 1982 года. Проходил на территории 9-го и 10-го павильонов выставочного комплекса IFEMA[исп.]. Встречи участников саммита также проходили на территории Королевского дворца, дворца Монклоа и Санта-Крус. Для обеспечения безопасности была задействована авиабаза Торрехон[исп.]. Впервые в саммите принимали участие страны Азиатско-Тихоокеанского региона (Австралия, Япония, Новая Зеландия и Республика Корея). Мероприятия27 июня в преддверии саммита состоялась пресс-конференция генерального секретаря альянса в штаб-квартире организации в Брюсселе[1]. 28 июня состоялся форум альянса[a][2], встреча королевы Летисии с участниками саммита[3] и ужин в их честь с участием короля Филиппа VI[1]. Также состоялся ряд двухсторонних встреч председателя правительства Испании с лидерами государств-участников альянса. 29 июня состоялось прибытие президентов и глав правительств стран-участниц альянса, приветственная церемония вместе с церемонией фотографирования участников, заседание стран-участниц альянса на уровне президентов и глав правительств, заседание с участием стран Азиатско-Тихоокеанского региона, после чего состоялась пресс-конференция генерального секретаря НАТО. Также состоялся ряд неофициальных рабочих ужинов с участием министров обороны и иностранных дел[3], председателя правительства Испании — Педро Санчеса[1], и посещение участниками саммита культурных мест Мадрида (Королевский театр, музей Прадо, музей королевы Софии), Сан-Ильдефонсо, Сеговии[3]. 30 июня состоялось закрытие саммита и итоговая пресс-конференция глав делегаций[1]. ПовесткаОдной из главных задач саммита являлось принятие новой стратегической концепции Североатлантического альянса, которая станет логическим продолжением предыдущей, принятой в 2010 году на саммите в Лиссабоне, и определяет цели альянса на следующее десятилетие[4][5]. Дополнительно на саммите были рассмотрены следующие вопросы и приняты решения по ним[3][6]:
УчастникиУчастниками саммита стали делегации всех 30 стран-членов Североатлантического альянса, а также представители других приглашённых государств и организаций (в таблице выделены цветом)[7]. Новая стратегическая концепцияГлавным итогом саммита стало принятие новой стратегической концепции, описывающей его цели и задачи альянса[b]. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг назвал ее «программой НАТО для будущего — более опасного и более конкурентного мира»[8]. В новой стратегической концепции Россию назвали «самой значительной и прямой угрозой для безопасности союзников, а также для мира и стабильности в евроатлантическом регионе»[8]. В концепции говорится[8]:
В стратегической концепции также отражена позиция блока по другим вопросам. Среди них — терроризм, кибернетические и гибридные угрозы, изменение климата, отношение к Китаю[2][9]. Расширение альянсаПрисоединение Швеции и ФинляндииПосле российского вторжения на Украину в феврале 2022 года и последующего изменения в общественном мнении Финляндии и Швеции возникла перспектива подачи обеими странами заявок на членство в НАТО до саммита[10][11]. 12 мая президент и премьер-министр Финляндии Саули Ниинистё и Санна Марин, выступили с совместным заявлением о том, что «Финляндия должна незамедлительно подать заявку на членство в НАТО»[12]. 16 мая премьер-министр Швеции Магдалена Андерссон объявила, что Швеция подаст заявку на членство[13]. Обе страны подали свои заявки в НАТО 18 мая, однако Турция высказалась против вступления Финляндии и Швеции, на переговорах, из-за опасений, вызванных связями этих стран с Отрядами народной самообороны, которую Турция считает сирийским отделением Рабочей партией Курдистана[14][15]. 28 июня, в первый день саммита, турецкая делегация отказалась от возражений против заявлений Финляндии и Швеции о членстве в НАТО и подписала трехсторонний меморандум, касающийся озабоченности Турции по поводу экспорта оружия и курдских отношений[16]. В рамках соглашения Финляндия и Швеция поддержат участие Турции в проекте военной мобильности PESCO[17]. 29 июня НАТО направило официальное приглашение Финляндии и Швеции присоединиться к альянсу[18]. Другие решения и декларацииБыло принято решении о изменении системы сдерживания и обороны восточной части блока (увеличении количества боевых групп до восьми и их численности до 500 000 человек); увеличения общего финансирования (расходованию не менее 2% ВВП союзников блока на оборону к 2024 году) и инвестиций организации; создание инновационного фонда, который должен инвестировать 1 миллиард евро на протяжении 15 лет в стартапы[c][19], для достижения технологического превосходства стран-участниц альянса и их перевооружения комплексами ДРЛО нового поколения[20]; выделение пакетов помощи для Боснии и Герцеговины, Грузии и республики Молдова, Мавритании и Туниса. Также была достигнута договоренность, между участниками альянса, о сокращении вполовину к 2030 году выбросов парниковых газов и достижении нулевого значения этого показателя к 2050 году[2][9]. Сотрудничество за пределами НАТО
Мадридский саммит НАТО и отношения с Россией и Украиной
Охрана, меры безопасности и протестыОбеспечение безопасности осуществлялось с помощью операции «Эйрена», названной в честь олимпийской богини мира, в рамках которой было задействовано более 10 000 сотрудников различных служб и ведомств[7][21]. В качестве дополнительной меры безопасности на время проведения саммита над частью города и в соседних провинциях была объявлена бесполётная зона, а на авиабазе Торрехон дежурили самолёты F-18 и Awacs в состоянии предварительной боевой готовности. Также был осуществлен перевод сотрудников фирм, которые располагаются в районах проведения саммита, на удалённый режим работы; выделение специальных полос на дорогах, доступных для передвижения только участникам саммита, — на автомагистралях М-11, М-30, М-40; частичная приостановка движения по 8 линии мадридского метро[22] (взамен было увеличено количество поездов на 1, 4, 5, 6, 9 и 10 линиях, а общественный транспорт стал бесплатным, на время проведения саммита[23]); закрытие парка Хуана Карлоса I[исп.][24]. Дополнительно, в период с 25 июня по 30 июня, было запрещено проведение строительных работ и вывоз мусора[25], парковка личных автомобилей[23] в районах проведения саммита; 28 и 29 июня был закрыт доступ посетителей к музею Прадо[23]. 26 июня состоялся марш мира против проведения саммита[26][27]. 30 июня 2022 года ассоциация полицейских "Jusapol"[исп.] провела демонстрацию у выставочного комплекса IFEMA с требованием повышения оплаты труда[7][28]. ПримечанияКомментарии
Источники
|