Национальный избирательный совет Венесуэлы опубликовал окончательные результаты: подавляющее большинство принявших участие в референдуме венесуэльцев (около 95 %) проголосовало за присоединение части территории соседнего государства[3][4]. Существует вероятность, что территориальный спор перерастёт во вторжение Венесуэлы в Гайану[5][6].
Венесуэла и Гайана проведут переговоры по ситуации вокруг провинции Эссекибо. Встреча была запланирована на 14 декабря, с проведением в Сент-Винсенте и Гренадинах[7]. Соглашению о переговорах предшествовали телефонные разговоры президента Бразилии Луиса Инасиу Лула да Силвы и премьер-министра Сент-Винсента и Гренадин Ральфа Гонсалвеша с венесуэльским лидером Николасом Мадуро.
Аналитики отметили, что решение администрации Мадуро о проведении референдума может быть попыткой отвлечь внимание от внутренних проблем Венесуэлы, таких как слабая экономика и высокий уровень коррупции в правительстве[8].
Гайана-Эссекибо — это регион, на который претендует Венесуэла, и находящийся под контролем Гайаны, площадью 159 500 км² к западу от реки Эссекибо[9][10].
Регион Гайана-Эссекибо ранее находился под контролем Испанской и Нидерландской империй, а затем был передан Британской империи. Этот регион входил в состав Генерал-капитанства Венесуэлы в 1777 году и был интегрирован в Первую Венесуэльскую республику в 1811 году[10]. Британцы признавали границей реку Эссекибо до тех пор, пока в бассейне реки Юруари не было обнаружено золото. В 1814 году британцы приобрели 51 700 км² в результате договора с Нидерландами и назначили Роберта Германа Шомбурга ответственным за определением западной границы. В итоге «линия Шомбурга» пролегла через дополнительные 80 000 км² для Британской империи[10].
Статус региона регулируется Женевским соглашением 1966 года, подписанным правительствами Великобритании, Венесуэлы и Британской Гвианы. В соглашении оговаривалось, что вовлеченные стороны согласятся найти мирное, практичное и удовлетворительное решение спора[11]. Венесуэла утверждает, что это соглашение аннулировало результаты первоначального арбитража, который установил «линию Шомбурга» границей между Венесуэлой и Гайаной[12].
Венесуэла настаивает на выполнении условий Женевского соглашения 1966 года посредством диалога. Венесуэла считает, что в этой ситуации применим принцип uti possidetis[10]. Руководство Гайаны не вступает в прямой диалог с Венесуэлой по этому вопросу, а президент Гайаны Ирфаан Али настаивает на принятии решения через Международный суд ООН. Венесуэла, в свою очередь, не признает легитимность Международного суда ООН в разрешении этого спора. В 2023 году президент Венесуэлы Николас Мадуро направил письмо Генеральному секретарю ООН с просьбой выступить посредником в споре[10].
В 2023 году претензии по поводу принадлежности территории усилились со стороны Венесуэлы после обнаружения значительных залежей нефти и газа на морских участках Гайаны-Эссекибо. Критики референдума считают, что это способ проверить народную поддержку правящего правительства перед выборами в 2024 году, а также оказать давление на международные суды, чтобы они предоставили Венесуэле полные права на эту территорию[2].
«Согласны ли вы всеми средствами в соответствии с законом оспорить решение, обманным путём навязанное Парижским арбитражным судом в 1899 году, которое направлено на то, чтобы лишить нас нашей Гайаны-Эссекибо?»;
«Поддерживаете ли вы Женевское соглашение 1966 года как единственный действительный юридический инструмент для достижения практического и удовлетворительного решения для Венесуэлы и Гайаны спора по поводу принадлежности территории Гайаны-Эссекибо?»;
«Согласны ли вы с исторической позицией Венесуэлы, которая не признает юрисдикцию Международного суда ООН по разрешению территориального спора по поводу принадлежности Гайаны-Эссекибо?»;
«Согласны ли вы всеми законными способами противостоять требованию Гайаны об одностороннем незаконном распоряжении спорной морской территорией в нарушение международного права до её делимитации?»;
«Согласны ли вы с созданием штата Гайана-Эссекибо и разработкой ускоренного плана комплексного покровительства над нынешним и будущим населением этой территории, который включает, среди прочего, предоставление гражданства и паспорта в соответствии с Женевским соглашением и международным правом и приведёт к включению указанного штата в состав территории Венесуэлы?»[13].
По данным правительства Венесуэлы, более 95% проголосовавших венесуэльцев выбрали «да» по каждому из пяти вопросов бюллетеня[14]. Международные аналитики и средства массовой информации сообщили, что явка была чрезвычайно низкой, и что правительство Венесуэлы сфальсифицировало результаты[15].
Реакция
Предложенные вопросы на будущем референдуме в Венесуэле были осуждены правительством Гайаны, которое обратилось в Международный суд ООН с просьбой вмешаться в кризисную ситуацию. Посол Венесуэлы в Гайане Карлос Амадор Перес Силва был вызван, где ему высказали «глубокую обеспокоенность» по поводу предложенного референдума[16].
Генеральный секретарь Содружества нацийПатрисия Скотланд осудила референдум из-за того, что там оспаривается территориальный суверенитет[17]. Руководство Карибского сообщества выразило поддержку правительству Гайаны[18], заявив, что референдум является нарушением международного права, а также то, что не одобряет захват территории другого государства[19].
В ответ на эскалацию напряжённости в регионе Бразилия увеличила военное присутствие вдоль своей северной границы[20], поскольку предполагается, что единственным возможным вариантом для Венесуэлы для вторжения в Гайану было бы перемещение войск через бразильскую землю в северном штате Рорайма[21].
↑Shortell, DavidVenezuelans approve takeover of oil-rich region of Guyana in referendum(англ.). CNN (4 декабря 2023). — «In a news conference announcing preliminary results from the first tranche of counted votes, the Venezuelan National Electoral Council said voters chose “yes” more than 95% of the time on each of five questions on the ballot.» Дата обращения: 4 декабря 2023. Архивировано 4 декабря 2023 года.
↑Shortell, DavidVenezuelans approve takeover of oil-rich region of Guyana in referendum(англ.). CNN (4 декабря 2023). — «In a news conference announcing preliminary results from the first tranche of counted votes, the Venezuelan National Electoral Council said voters chose "yes" more than 95% of the time on each of five questions on the ballot.» Дата обращения: 4 декабря 2023. Архивировано 4 декабря 2023 года.