Парламентские выборы в Испании (1982)
Парламентские выборы в Испании 1982 года состоялись 28 октября и стали вторыми проведёнными в соответствии с испанской Конституцией 1978 года. Были избраны все 350 членов Конгресса депутатов и 208 из 254 сенаторов. Леопольдо Кальво-Сотело, в феврале 1981 года сменивший Адольфо Суареса на посту премьер-министра, был вынужден назначить внеочередные выборы после того, как внутрипартийные расколы и распри летом 1982 года оставили его без работоспособного большинства в парламенте. Итоги выборов, как и предсказывали опросы общественного мнения, оказались провальными для правящего Союза демократического центра, который по сравнению с выборами 1979 года потерял примерно 3/4 своих сторонников и 93 % своих мест в Конгрессе. Победу на выборах праздновала главная оппозиционная сила, Испанская социалистическая рабочая партия во главе с Фелипе Гонсалесом, которая, отказавшись от марксизма и выступив за продолжение политических изменений, смогла получить почти половину голосов избирателей и более половины мест в нижней палате парламента. Правый Народный альянс Мануэля Фраги, заключив союз с рядом других умеренных правых партий, смог воспользоваться обвалом популярности центристов и стал главной оппозиционной партией в Испании. Партия бывшего премьер-министра Адольфо Суареса, Демократический и социальный центр, отколовшаяся от СДЦ несколькими месяцами ранее, смогла завоевать всего 2 места в Конгрессе. Большие потери понесла и Коммунистическая партия Испании, пострадав от тактического голосования левых избирателей за ИСРП и многочисленных расколов в своих рядах. Явка избирателей составила почти 80 %, что стало самым высоким показателем за всю историю всеобщих выборов в Испании. Выборы 1982 года были последними, которые проходили не в воскресенье. Законодательная властьГенеральные Кортесы, орган испанской законодательной власти, которые предстояло избрать 28 октября 1982 года, состояли из двух палат: Конгресса депутатов (нижняя палата, 350 депутатов) и Сената (верхняя палата, 208 выборных депутатов). Законодательная инициатива принадлежала обеим палатам, а также правительству, но Конгресс имел большую власть, чем Сенат. Только Конгресс мог утвердить премьер-министра или проголосовать за его отставку, и он мог отменить вето Сената абсолютным большинством голосов. Тем не менее, Сенат обладал несколькими эксклюзивными функциями, в частности, по утверждению конституционных поправок.[2] Эта система, закреплённая Конституцией Испании 1978 года, должна была предоставить политическую стабильность правительству, а также укрепить позиции премьер-министра, предусматривая вынесение вотума недоверия только Конгрессом. Она также внедрила более эффективную защиту от изменений конституции, требуя участия в принятии поправок обеих палат, а также предусмотрев специальный процесс с более высокими порогами утверждения и строгие требования в отношении общих конституционных реформ или поправок, касающихся так называемых «защищённых положений».[3] Избирательная системаГолосование проходило на основе всеобщего избирательного права, с участием всех граждан старше восемнадцати. 348 мест в Конгрессе депутатов были распределены между 50 многомандатными избирательными округами, каждый из которых соответствовал одной из 50 испанских провинций, ещё два места были предназначены для Сеуты и Мелильи. Каждая провинция имела право как минимум на два места в Конгрессе, остальные 248 мест были распределены среди 50 провинций пропорционально их населению. Места в многомандатных округах распределялись по методу д’Ондта, с использованием закрытых списков и пропорционального представительства. В каждом из многомандатных округов к распределению мандатов допускались только списки сумевшие преодолеть порог в 3 % действительных голосов, которые включали и пустые бюллетени. 208 мест в Сенате был распределены между 58 округами. Каждый из 47 округов на полуострове, имел четыре места в Сенате. Островные провинции, Балеарские и Канарские острова, были разделены на девять округов. Три больших округа, Мальорка, Гран-Канария и Тенерифе, получили по три места в Сенате, малые округа, Менорка, Ивиса—Форментера, Фуэртевентура, Гомера—Иерро, Лансароте и Пальма — по одному. Сеута и Мелилья избирали по два сенатора. В общей сложности, в Сенате насчитывалось 208 депутатов, избираемых прямым голосованием, с использованием открытого списка[англ.] с частичным блоком голосования. Вместо того, чтобы голосовать за партии, избиратели отдавали голоса за отдельных кандидатов. В четырёхмандатных округах избиратели могли проголосовать не более чем за три кандидата, в трёх- и двухмандатных за двух кандидатов, в одномандатных округах за одного кандидата. Кроме того, каждое из автономных сообществ могли избрать по крайней мере одного сенатора и имели право на одно дополнительное место на каждый миллион жителей.[4] ПредысторияНа выборах 1979 года правящий Союз демократического центра во главе с премьер-министром Адольфо Суаресом одержал победу, но не смог получить абсолютного большинства в нижней палате парламента. Впоследствии, в апреле 1979 года были проведены первые после падения Второй Испанской Республики свободные муниципальные выборы, которые СДЦ выиграл, завоевав в общей сложности почти 29 тысяч мест в местных советах, но потеряв контроль над основными городами Испании в пользу левых.[5] Именно с 1979 года политическая ситуация в Испании стала ухудшаться в результате различных факторов. С одной стороны, увеличение активности ЭТА, приведшая к 77 убитым в 1979 году и 95 в 1980 году, что воспринималось обществом как неспособность правительства справиться с террористической угрозой. Недовольство крайне правых демократическими реформами Суарес привело к неудавшемуся перевороту 23 февраля 1981 года. Экономическая ситуация также ухудшилась после начала нефтяного кризиса 1979 года[англ.] и вызванного им повышения цен на нефть. Во время второго срока Суареса, инфляция в течение нескольких лет оставалась стабильной на уровне 15 %, дефицит государственного бюджета вырос с 1,7 % до 6 %, по счёту текущих операций страны в 1980 году был зарегистрирован чистый дефицит в размере $5 млрд.[6][7] Кризис также привёл к резкому росту безработицы, с 8,1 % в марте 1979 года до 13,4 % в марте 1981 года.[8] Конец политического консенсуса был ознаменован переходом ИСРП в жёсткую оппозицию к кабинету Суареса. Поскольку правительство не располагало твёрдым большинством в Конгрессе, это осложнило для кабинета принятие парламентом нужных ему законопроектов.[5][9] Противостояние с социалистами достигло высшей точки в мае 1980 года, когда лидер ИСРП Фелипе Гонсалес предложил вынести кабинету вотум недоверия, обвинив Суареса и его правительство в неспособности справиться с экономическими и социальными проблемами, а также в невыполнении предвыборных обещаний и несоблюдении соглашений с другими политическими силами.[10][11] Несмотря на то что вотум недоверия не был поддержан большинством депутатов,[12] всё же итоги голосования рассматривались как политическая победа Гонсалеса. Суарес оказался в политической изоляции, его партия была единственной силой в Конгрессе голосовавшая в поддержку кабинета. К тому же, парламентские дебаты по вопросу отставки правительства транслировались в прямом эфире по радио, а затем и по телевидению, собрав значительную аудиторию, что дало Гонсалесу возможность разкритиковать программу правительства и представить ИСРП в качестве жизнеспособной альтернативы СДЦ.[13][14] Тем временем, растущие противоречия в правящей партии, внутренние конфликты и критика постепенно подрывали позиции Суареса, нередко приводит к тому, что премьер был вынужден противостоять членам своей собственной партии. Во многом это было результатом искусственного объединения вокруг фигуры Адольфо Суарес сил очень разных идеологически: социал-демократов, консерваторов, либералов и христианских демократов. Когда популярность лидера и самой партии начала падать, внутреннее напряжение усилилось и вышло на поверхность. Начало внутреннего кризиса СДЦ стало предзнаменованием обвала, произошедшего позднее.[5] Процесс автономизацииДля постфранкистской Испании одними из самых актуальных проблем были положение национальных меньшинств и их стремление к автономии. Уже в декабре 1979 года каталонским и баскским автономистам удалось добиться принятия Статутов об автономии Каталонии и Страны Басков. Это привело к победе на региональных выборах 1980 года местных националистических партий (КиС в Каталонии и БНП в Стране Басков).[15] Оба Статута были утверждены гражданами через региональные референдумы с соблюдением процедуры, предусмотренной в статье 151-й Конституции. Первоначально считалось, что процедура статьи 151-й предназначалась только для трёх «исторических народов», которые объявили об автономии во время Второй Испанской республики, а именно — Страны Басков, Каталонии и Галисии (Статут об автономии последней был утверждён в 1981 году) — в то время как остальные будут добиваться автономии через статью 143-ю, предполагавшую получение меньших полномочий через более длительный процесс. Представители Андалусии, однако, были категорически против этого и требовали для своего региона максимальный уровень полномочий, предоставленных «историческим народам». В конце концов, андалусистским автономистам удалось добиться проведения референдума об автономии Андалусии в соответствии с требованиями статьи 151-й, которая, в частности, требовала, чтобы за автономию проголосовали более половины зарегистрированных избирателей во всех провинциях региона без исключения. СДЦ призвал воздержаться от участия в референдуме, в то время как ИСРП выступила в поддержку автономии. В результате, несмотря на убедительную победу сторонников автономии,[16] в одной из восьми провинций Андалусии, Альмерии, за инициацию процесса автономизации проголосовало лишь 42,07 %.[16] После нескольких месяцев обсуждения, Адольфо Суарес и Фелипе Гонсалес достигли соглашение, согласно которому Конгресс одобрит поправку, позволяющую Андалусии начать процесс автономизации в соответствии со статьёй 151-й. Соглашение, также, предусматривало, что ни один другой регион не будет использовать процедуру статьи 151-й, зато всем будущим автономным сообществам позволилось создать парламентскую систему со всеми институтами самоуправления.[17] Соглашение позже было формализовано конгрессом, принявшем в июле 1982 года Органический закон об организации процесса автономизации (исп. Organic Law of Armonization of the Autonomic Process, LOAPA). Закон предусматривал постепенную передачу полномочий от центральной власти региональной, в соответствии со способностью каждого региона принять на себя их, но таким образом, чтобы все регионы в конце концов они обладали одинаковым уровнем полномочий. Закон, однако, был оспорен как неконституционный каталонскими и баскскими националистами, которым в августе 1983 года удалось добиться в Конституционном суде признания недействительными с 14 из 38 статей закона.[18][19] Одним из последствий референдума в Андалусии стало то, что был нанесён серьёзный ущерб имиджу СДЦ. Это, в сочетании с продолжающимся экономическим кризисом и внутренними разногласиями, привело к провалу СДЦ на первых андалузских региональных выборах в мае 1982 года, на которых партия получила меньше 15 % голосов.[17] В то же время ИСРП, представ перед избирателями как партия защиты интересов Андалузии, стала с этого момента доминирующей силой в регионе. Отставка Суареса и 23-FВсе вышеназванные факторы в сочетании с ростом политической изоляции и нарастающее давление со стороны военных вынудили Адольфо Суарес объявить 29 января 1981 года об уходе с поста премьер-министра и лидера партии. Его преемником был предложен второй заместитель премьер-министра и министр экономики Леопольдо Кальво-Сотело. Ходили слухи, что высокопоставленные военные посоветовали королю Хуану Карлосу I уволить Суареса из-за растущего недовольства им со стороны ультраправых, военных и однопартийцев самого премьера, хотя это и не было подтверждено.[20][21] Отставка Суареса не привела к нормализации положения в стране. 1 февраля в ультраправой газете El Alcázar[англ.] была опубликована статья про переворот. 2—4 февраля королевская чета посетила Страну Басков, где их освистали депутаты от левонационалистической партии «Народное единство»[англ.]. На той же неделе, несколько человек были убиты или похищены баскскими террористами из ЭТА. На этом фоне 6—9 февраля прошёл 2-й съезд правящего Союза демократического центра.[22][23] Новым президентом партии был избран политик и бизнесмен Агустин Родригес Саагун, а 10 февраля Кальво-Сотело был утверждён в качестве кандидата от Союза на пост премьер-министра. Голосование по утверждению нового главы кабинета состоялось 20 февраля. Кальво-Сотело, однако, не смог набрать требуемое абсолютное большинство голосов в первом раунде; в результате, был назначен второй тур голосования на 23 февраля. Избрать нового премьер-министра 23 февраля также не удалось, но теперь из-за попытки переворота, предпринятой группой гражданских гвардейцев под командованием подполковника Антонио Техеро, вошедшей в историю Испании как 23-F[24]. Путчистов возглавляли видные генералы-франкисты Альфонсо Армада (заместитель начальника генштаба сухопутных войск) и Хайме Миланс дель Боск (командующий III военным округом в Валенсии). В тот же день генерал-лейтенант Миланс дель Боск вывел танки на улицы Валенсии, издал указ о введении чрезвычайного положения и запретил акции протеста. Попытка переворота провалилась. Ключевую роль в поражении путчистов сыграл номинальный главнокомандующий вооружёнными силами страны король Хуан Карлос I, решивший подавить мятеж. Он недвусмысленно заявил о своей приверженности демократии и конституции, призвав мятежников сдаться. После этого попытки склонить на сторону мятежников другие армейские части были обречены на неудачу. Техеро и его сообщники сдались. В течение следующих суток были арестованы все главари мятежа. 25 февраля Кальво-Сотело был избран новым премьер-министром 186 голосами за, получив поддержку депутатов от каталонской коалиции Конвергенция и Союз, Регионалистской арагонской партии и Народного альянса.[5][12] Кабинет Кальво-СотелоПребывание Леопольдо Кальво-Сотело во главе испанского правительства было отмечено несколькими событиями, которые ещё больше подорвали электоральную базу Союза демократического центра. Среди них «Рапсовый скандал»[англ.] 1981 года, когда незаконный сбыт для пищевых целей денатурированного рапсового масла, предназначенного для промышленного использования, привёл к отравлению 20 000 человек, из которых 600 скончались[25]. Легализация развода в середине 1981 года сопровождалась критикой со стороны католической церкви и наиболее консервативных кругов испанского общества, в том числе и внутри СДЦ, потребовавших отставки министра юстиции[исп.] Франсиско Фернандеса Ордоньеса[26][27]. Раскол в правящей партии продолжал усиливаться даже после отставки Суареса. К началу 1982 года парламентская группа СДЦ сократилась до 164 депутатов в Конгрессе и 108 в Сенате, после того, как Фернандес Ордоньес основал Партию демократического действия[исп.][28]. К этому моменту, расколы и дезертирство начали негативно сказываться на способности правительства выигрывать парламентские голосования, в частности, приведя СДЦ к поражение во время утверждения бюджета на 1982 год.[29] Пытаясь укрепить единство партии 21 ноября 1981 года Сотело взял на себя полное руководство СДЦ, сменив Родригеса Саагуна на посту президента партии.[30] Именно во время пребывания Кальво-Сотело во главе кабинета Испания вступила в НАТО.[31] Этот шаг встретил сопротивление левых, так, лидер ИСРП Фелипе Гонсалес пообещал провести референдум по этому вопросу, как только придёт к власти.[32] Но это также вызвало раскол между Кальво-Сотело и бывшим премьером Адольфо Суаресом, по-прежнему остававшимся членом Конгресса депутатов от СДЦ, недовольного тем, что действующий Кабинет не был должным образом проинформирован о возможных последствиях вступления в НАТО, а также из-за поспешности, с которой проходил процесс интеграции в военный блок.[5][33] 20 октября 1981 года состоялись первые региональные выборы в Галисии. Несмотря на продолжающееся снижение популярности правящего Союза демократического центра, ему всё же предсказывали победу на них, так как Галисия в ходе всеобщих выборов 1977 и 1979 годов показала себя оплотом СДЦ. Тем не менее, усталость избирателей от внутреннего кризиса в Союзе и плодов его управления страной привела к неожиданной победе правого Народного альянса при крайне низкой явке избирателей (46,3 %). Результаты выборов в Галисии показали потерю поддержки СДЦ в городах, чем и сумел воспользоваться Народный альянс.[34] За этим последовало поражение партии 23 мая 1982 года на региональных выборах в Андалусии, где Союз получил лишь 13 % голосов[35]. Этот результат оценивался как катастрофа для партии, которая в самом густонаселённом регионе Испании уступила Народному альянсу место основной политической силы правее центра, при том, что в избирательной кампании СДЦ приняли участие 10 министров и лично премьер-министр Кальво-Сотело.[36][37] Следствием поражений Союза на выборах в Галисии и Андалусии стало понижение его статуса до третьей испанской партии после ИСРП и Народного альянса.[38] Досрочные выборыФиаско на выборах в Андалусии положило начало окончательному развалу Союза демократического центра. В июле 1982 года Кальво-Сотело, оставаясь во главе кабинета, подал в отставку с поста президента партии и объявил об отказе баллотироваться на должность премьер-министра.[39][40] Новым лидером партии стал христианский демократ, бывший министр юстиции и действующий председатель Конгресса депутатов Ланделино Лавилья[англ.], избранный при сильной внутренней оппозиции.[41][42] Одновременно с этим, непрерывные расколы в депутатской группе СДЦ в Конгрессе, которая к лету 1982 года сократилось до 150 парламентариев из 350, ещё больше ослабили возможности правительства воздействовать на законодательный процесс,[28] вынудив Кальво-Сотело объявить о роспуске кортесов и назначить внеочередные выборы на 28 октября, тем самым фактически отменив сентябрьскую сессию парламента.[43][44] В результате, ряд важных законопроектов, такие как проект бюджета на 1983 год, Статуты автономии Мадрида, Кастилии и Леона, Балеарских островов и Эстремадуры, которые планировалось утвердить осенью, пришлось отложить до окончания выборов.[45][46] Разногласия в правящей партии зашли настолько далеко, что даже основатель Союза демократического центра Адольфо Суарес покинул её, основав Демократический и социальный центр и заявив о намерении баллотироваться на следующих выборах.[47] Кроме того, из СДЦ вышел влиятельный христианский демократ Оскар Альсага, основавший Народно-демократическую партию, вскоре вступившую в коалиции с Народным альянсом.[48] Вместе с ними Союз покинули ряд депутатов, что сократило группу партии в Конгрессе до 124 депутатов, что могло сделать крупнейшей парламентской силой гипотетическую левоцентристскую коалицию ИСРП и Партии демократического действия (в сумме 128 мест).[28] Предвыборная кампанияОдним из наиболее обсуждаемых вопросов в преддверии выборов стали избирательные союзы. Уже весной 1982 года социалисты и социал-демократы из Партии демократического действия достигли соглашения о совместном участии в выборах в рамках списка ИСРП,[49][50] в то время как переговоры по возможной коалиции Народного альянса и Народно-демократической партии затянулись до роспуска Кортесов, завершившись лишь в начале сентября[51][52]. Союз демократического центра, пытаясь избежать провала на выборах, так же занимался поиском союзников. В начале сентября было объявлено о создании коалиции между СДЦ и Либерально-демократической партии[исп.] известного юриста Антонио Гарригеса Уокера[исп.].[53] Тем не менее, вскоре альянс распался из-за «технических различий» в составление списков избирателей.[54] Некоторые группы в Союзе демократического центра выступали за союз с партией Суареса, но неудачно из-за отказа последнего,[55] вызванного общим нежеланием СДЦ вступать в коалицию, в которой она не будет доминирующей силой. Нашлись внутри Союза демократического центра и сторонники широкой правоцентристской коалиции с участием Народного альянса Мануэля Фраги, но они не нашли поддержки у руководства партии.[56][57][58] Тем не менее, идея широкой коалиции с участием СДЦ, Народного альянса, Народно-демократической партии и Либерально-демократической партии была реализована в Стране Басков.[59][60] Объединение испанского правоцентристского электората поддержал Мануэль Фрага[61] и представители делового и банковского мира, обеспокоенные гипотетическом победой социалистов, критикуя отказ центристов от «такого соглашения».[62] Тем не менее, лидер СДЦ Лавилья предпочёл дистанцироваться от Народного альянса, рассматривая его как слишком правую партию.[63] Вопрос о заключении избирательного союза стал причиной новых внутренних столкновений внутри партии.[64] В начале октября была сорвана подготовка к попытке государственного переворота, намеченного на 27 число, то есть, накануне дня голосования. План состоял в том, чтобы совершить покушения на ряд известных деятелей, увенчав их позже большим взрывом в блоке военных домов в Мадриде.[65] ИСРПИспанская социалистическая рабочая партия в своей кампании делала упор на необходимости смены правительства. В отличие от кампаний 1977 и 1979 годов, ИСРП представляла себя в качестве «единственной эффективной альтернативы Союзу демократического центра», используя простой и запоминающийся лозунг «За перемены» (исп. Por el cambio).[66] Традиционные для митингов ИСРП жесты в виде поднятого кулака и пение Интернационала отныне перестали использоваться. Вместо них партия, стремясь отойти от традиционной левой позиции и привлечь более широкий центристский электорат, стали заканчивать свои митинги джинглом «Мы должны изменить», акцентируя внимание на слове «изменения».[67][68] Также делался упор на фигуре лидера социалистов Фелипе Гонсалеса, стремясь, в том числе, продемонстрировать единство партии, в отличие от внутренних распрей в СДЦ. Последний митинг партии 26 октября, прошедший в университете города Мадрид[исп.], по оценкам, собрал около полумиллиона человек.[69] Среди предвыборных обещаний ИСРП было создание 800 000 рабочих мест, национализация банков и снижение пенсионного возраста с 69 до 64 лет, а также ограничить максимальное рабочее время 40 часами в неделю.[70][71] Кроме того, социалисты также предлагали повысить налоги на высокие доходы, увеличить пенсии, усилить контроль работников над компаниями, расширить страхование по безработице и снизить социальное неравенство через расширение социального обеспечения. ИСРП также выступала за выхода Испании из НАТО.[72][73] Ожидание победы ИСРП на предстоящих выборах, которое основывалось на итогах опросов общественного мнения и недавнем успехе на региональных выборах в Андалусии, было настолько сильное, что усилия всех других партий были направлены лишь на избежание социалистического абсолютного большинства, с тем чтобы победитель был вынужден управлять страной с помощью коалиции или соглашения. СДЦСоюз демократического центра пытался вести кампанию ориентируясь на ценности центризма и противопоставляя себя предполагаемому радикализму ИСРП и Народного альянса.[74] Эффективность кампании СДЦ страдала из-за организационных проблем. Не было единого руководства кампании, партийные сообщения были разнообразными и запутанными, имелись и финансовые проблемы. Партийные предложения, состоящие из сложных и длинных текстов, уступали более простым и эффектным лозунгам других партий. Ослабили Союз переход его деятелей в другие партии и отказ от формирования широкой правоцентристской коалиции с Народным альянсом. Премьер-министр Леопольдо Кальво-Сотело почти не участвовал в партийной кампании, а заменивший его на посту президента партии Ланделино Лавилья[англ.] показал своё неумение выступать публично, в частности, неспособность предложить избирателям какие-либо чёткие идеи. В целом, кампания Союза демократического центра была подвергнута критике и оценивалась как неудачная.[67] Народная коалицияНародный альянс и Народно-демократическая партия смогли договориться участвовать в выборах совместно, образовав Народную коалицию[англ.], к которой также присоединились Либеральный союз, Либеральная партия, Регионалистская арагонская партия, Центристы Галисии, Наваррский народный союз и Валенсийский союз. Коммуникационная стратегия коалиции базировалась на двух основных идеях: акцент на лидерстве Мануэля Фраги и позиционировании коалиции в качестве единственной жизнеспособной альтернативы ИСРП. Также упор делался на том, чтобы представить коалицию в качестве примера политического сотрудничества, контрастирующую с распадом СДЦ. Одной из главных задач Народного альянса было стать основной правоцентристской силой Испании, для чего требовалось дистанцироваться от прежнего правого имиджа. В связи с этим, Мануэль Фрага пошёл на смягчение своей позиции, избегая таких тем, как смертная казнь или конституционная реформа.[67] Среди предвыборных обещаний Народной коалиции было снижение налогов, в том числе, отмена налога на имущество, освобождение от уплаты подоходного налога лиц с доходами ниже 750 000 песет в год, введение право вычета из налогооблагаемой базы средств предназначенных для инвестиций и установление верхнего предела для индивидуального налогового бремени. Она также предложила ввести политический иммунитет для должностных лиц администрации в отношении последовательных правительственных изменений, провести частичную приватизацию системы социального обеспечения, завершить интеграцию Испании в НАТО, обеспечить полную занятость и проводить культурную политику в рамках христианского гуманизма[англ.].[75] Успех Народного альянса на региональных выборах в Галисии и Андалусии в 1981 и 1982 годах, а также опросы общественного мнения указывали на то, что по итогам голосования он должен стать главной испанской оппозиционной партией, пусть и с большим отрывом от ИСРП. ОпросыРезультаты предвыборных опросов общественного мнения приведены в таблице ниже в обратном хронологическом порядке, показывая самые последние первыми. Приведены последние даты опроса, а не дата публикации. Если такая дата неизвестна, указана дата публикации. Самый высокий процент в каждом опросе отображается жирным шрифтом и выделен цветом ведущего участника. Колонка справа показывает разницу между двумя ведущими партиями в процентных пунктах. Если конкретный опрос не показывает данные для какой-либо из партий, ячейки этой партии, соответствующая данному опросу показана пустой. Светло-зелёным цветом выделены экзит-поллы.
РезультатыКонгресс депутатов
СенатВ выборах 208 сенаторов приняли участие 10 052 406 человека (37,44 %). Недействительных бюллетеней — 386 815 (3,85 %), пустых бюллетеней — 171 830 (1,78 %).
Результаты по регионамРаспределение голосов и мандатов за партии и коалиции по регионам Испании.[76]
Социалисты победили в 40 провинциях, а также в Сеуте и Мелилье. Народная коалиция выиграла выборы в 7 провинциях (Луго, Оренсе, Понтеведра, Авила, Сеговия, Сория и Бургос). Баскские националисты первенствовали в Бискайе и Гипускоа. "Конвергенция и Союз занял первое место в Жироне. После выборовПредседателем Конгресса депутатов 18 ноября 1982 года был выбран социалист Грегорио Песес-Барба, за которого отдали свои голоса 338 парламентариев 2 декабря 1982 года новым премьер-министром Испании парламент утвердил лидера ИСРП Фелипе Гонсалеса. За него проголосовали 207 депутатов, в том числе 200 социалистов, 4 коммуниста, 2 от партии Суареса и 1 от левых баскских сепаратистов. Против голосовали 104 парламентария от Народной коалиции и 12 от Союза демократического центра. Депутаты от Конвергенции и Союза, баскских националистов и Республиканской левой Каталонии воздержались в полном составе. Выборы 1982 года, прошедшие при рекордно высокой явке, радикально изменили испанский политический ландшафт. Правящий Союз демократического центр потерпел сокрушительное поражение, получив почти в 5 раз меньше голосов чем на предыдущих выборах. Депутаты от СДЦ были избраны только в 4 регионах Испании из 17. Леопольдо Кальво-Сотело, занимавший 2-е место в партийном списке в Мадриде, оказался единственным в истории страны действующим премьер-министром не переизбранным в парламент. Это было худшее поражение правящей партии на национальном уровне в Испании и одно из худших поражений правящей партии в истории Западного мира, сравниться с которым могут только фиаско итальянских христианских демократов в 1994 году или провалом канадских прогрессивных консерваторов в 1993 году. Главная оппозиционная сила Испании, Испанская социалистическая рабочая партия, выборы завершила триумфально, сумев получить подавляющее большинство в Конгрессе, почти в два раза опередив ближайшего конкурента. Социалисты смогли выиграть голосование почти во всех регионах страны, уступив только в Галисии и Стране Басков. После выборов 1982 года Андалусия и Каталония стали главными оплотами поддержки ИСРП, которая оставалась доминирующей политической силой в этих регионах вплоть до выборов 2011 года. В целом, социалисты получили 202 места, что стало наилучшим результатом за всю историю испанских выборов. Народный альянс, вступив в коалицию с рядом других правоцентристских партий, смог совершить большой прорыв, отобрав значительную часть электората СДЦ, что позволило партии стать главной оппозиционной силой в стране и ведущей партией правее центра. Народной коалиции удалось получить более 5,5 миллионов голосов и 107 мест в нижней палате, хотя все прогнозы обещали менее 100 мандатов. Для Коммунистической партии Испании итоги выборов оказались провальными. Коммунисты смогли получить менее 0,9 миллиона голосов, в 2,24 раза меньше, чем в 1979 году. Завоевав всего 4 места вместо прежних 23, КПИ лишилась права создать собственную парламентскую группу в Конгрессе и была вынуждена примкнуть к межпартийной фракции. Вкупе с недавним расколом ведущего союзника компартии, Объединённой соцпартии Каталонии, провал на выборах привёл к окончательной потери Сантьяго Каррильо поддержки в собственной партии и его уходу с поста Генерального секретаря. Новый глава испанских коммунистов Херардо Иглесиас начал предпринимать меры по смягчению наиболее серьёзных расколов и поиску новых политических союзников, которые завершатся созданием коалиции «Объединённые левые», в составе которой КПИ будет, уже более удачно, выступать на всех последующих выборах. Для баскских и каталонских националистических партий выборы оказались удачными. Сумев извлечь выгоду из распада СДЦ, они расширил своё политическое представительство. Значение выборовВыборы в октябре 1982 года не только привели к реконфигурации испанской политической сцены, но и, как принято считать, завершили переход Испании к демократии. В то время как институционально испанский переход к демократии закончился в декабре 1978 года после утверждения новой Конституции на референдуме, то исторически переход считается завершённым именно с выборов 1982 года.[77] Угроза силового возврата к диктатуре окончательно развеялась после провала попытки военного переворота 23 февраля и срыва подготовки переворота 27 октября. Более того, впервые после выборов 1936 года власть в стране сменилась мирным и демократическим путём, что продемонстрировало устойчивость сложившейся в стране политической системы. Примечания
Литература
Ссылки
|