|
Операция Provide Hope Операция «Provide Hope» (рус. Подай надежду[1]) — совместная операция Госдепартамента, Министерства сельского хозяйства США, Министерства обороны США и Агентства по международному развитию, по доставке гуманитарной помощи и организации общественного здравоохранения в странах Содружества Независимых Государств, проводившаяся после распада Советского Союза с целью поддержать молодые независимые государства в переходный период становления демократии и перехода к рыночной экономике. Представители от указанных структур курировали ход операции в США и на постсоветском пространстве, авиационный компонент — переброску гуманитарных грузов по воздуху — обеспечивала транспортная авиация военно-воздушных сил США. Первая фаза операции включала в себя доставку продовольствия и лекарств, в ходе второй фазы начались поставки других товаров народного потребления, в ходе заключительной фазы операции американские медики приступили к обустройству и организации работы новых крупных медицинских учреждений (больниц и поликлиник) в Армении, Беларуси, Казахстане и Молдове. Из-за слабого контроля американцев за ходом процессов в РФ и странах СНГ, по прибытии основной массив гуманитарной помощи распродавался через сети розничной торговли, рынки и магазины «секонд-хенд» (подробнее чит. «Указ о свободе торговли»). ИсторияПосле подписания Беловежских соглашений 16 декабря 1991 года в Москву прилетел с официальным визитом госсекретарь США Джеймс Бейкер и провел встречу с Борисом Ельциным[2]. В ходе 4-часовой беседы обсуждались вопросы ядерной безопасности: Бейкер заявил, что американская администрация хочет, чтобы договор об СНВ был ратифицирован и введен в действие, а Ельцин уверял Бейкера, что имеющиеся в Советском Союзе 27 тыс. ядерных зарядов будут находиться под "строгим экспортным контролем", дабы предотвратить их попадание в чужие руки.[3]. Как вспоминает Андрей Козырев
В январе 1992 года на Международной Координационной конференции в Вашингтоне было объявлено об американской помощи России. Пункты назначения помощи определяли Ричард Армитидж от Государственного департамента и Роберт Вольтхёйс от министерства обороны США[5]. Командующим первой фазой операции был назначен командир 60-го транспортного крыла ВВС США полковник Джон Сэмс — младший. Операция по доставке гуманитарной помощи началась 10 февраля 1992 года. В этот день 12 военно-транспортных самолётов ВВС США Lockheed C-5 Galaxy («Гэлэкси») и Lockheed C-141 Starlifter («Старлифтер»), базировавшихся в Германии и Турции, доставили 500 тонн продовольствия и медикаментов в 12 городов СНГ: Москву, Санкт-Петербург, Киев, Минск, Кишинёв, Ереван, Алма-Ату, Душанбе, Ашхабад, Баку, Ташкент, Бишкек. В ходе первой фазы операции, продлившейся до конца февраля, ВВС США совершили 65 вылетов (22 в Россию, по 7 в Армению и Казахстан, 5 в Украину, по 4 в Туркменистан, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, по 3 в Киргизию и Молдавию, 2 в Белоруссию[5]) и доставили 2274 тонны гуманитарных грузов[6]. К операции привлекались как самолёты C-5, C-130 и C-141 Военно-воздушных сил США, так и гражданские авиалайнеры, зафрахтованные Министерством обороны США. Первоначально помощь выделялась из запасов, оставшихся после войны в Персидском заливе[7]. В мае 1992 года прошла Лиссабонская конференция, на которой был подписан Лиссабонский протокол о ратификации СНВ-I. Лиссабонская конференция приняла также большой пакет гуманитарной помощи России и странам СНГ[4], в том числе со стороны стран ЕС[8]. Россия ратифицировала Договор СНВ-1 и Лиссабонский протокол 4 ноября 1992 года.  К августу 1993 года объем привезенных товаров превысил 7 тыс. тонн. Поставки охватили несколько десятков городов бывшего СССР[9]. Основные фазы операции закончились в конце 1994 года, когда общий объем помощи перевалил за 20 тыс. тон[10]. Юбилейный 500-й рейс в рамках Provide Hope состоялся в июне 1997 года[11]. В сентябре 1999 года США получили официальную просьбу России о предоставлении дополнительной продовольственной помощи в объеме 5,5 млн т, в дополнение к уже организованным американским гуманитарным поставкам зерна и продуктов в объеме 3,3 млн т[12][13]. В это время уже действовало первое правительство Путина (с 17 августа 1999 года по 7 мая 2000 года). _from_the_212th_Mobile_Army_Surgical_Hospital_(MASH)_Miesau,_Germany,_and_Dilmurod_local_national_Interpreter.jpg) На заключительном этапе операции гуманитарная помощь заключалась в основном в поставках медицинской техники, медикаментов и обучении персонала больниц[14]. Последний 984-й рейс по программе Provide Hope состоялся в сентябре 2012 года. Из американского Мэриленда в Кишинев было доставлено медицинское оборудование и добровольческий медперсонал[15]. Помогавшие страныК американской программе помощи присоединились, в том числе[16]: ОценкиГоссекреталь США Джеймс Бейкер в своей речи призвал рассматривать направляемые грузы не как благотворительность, а как "инвестиции в безопасность Запада и всего мира и стабильность на целые десятилетия вперед"[17] См. такжеПримечания
Ссылки |
Portal di Ensiklopedia Dunia
