|
Молдова и Европейский союз
 Отношения между Молдовой и Европейским союзом (EС) в настоящее время регулируются Европейской политикой соседства (EПС), инструментом внешней политики ЕС в отношении соседних с ним стран. Молдова с 2014 года является ассоциированным членом Европейского союза. Европейский союз развивает всё более тесные взаимоотношения с Молдовой, выходя за рамки сотрудничества, стремясь к постепенной экономической интеграции и углублению политического сотрудничества[1]. ЕС открыло своё представительство в Кишинёве (столице Молдовы) и назначил 23 марта 2005 года специальным представителем Адриаана Якобовица де Сегеда по разрешению конфликта по Приднестровью. Европейская комиссия открыла новое представительство в Молдове 6 октября 2005 года, которое возглавил Чезаре де Монтис. Ставший 23 декабря 2016 года Президентом Молдовы Игорь Додон заявил, что хотел бы, чтобы Молдова стала членом Евразийского экономического союза[2], однако проевропейский парламент IX созыва (2014—2019) добивался членства республики в Европейском союзе[3]. 23 июня 2022 года на саммите ЕС было принято решение предоставить Молдове статус кандидата в ЕС. 14 декабря 2023 года Совет Европейского союза решил начать переговоры о вступлении Молдовы в Европейский союз[4]. ИсторияДелегация Европейского союза в Молдове была открыта в Кишинёве в октябре 2005 года, получив статус дипломатической миссии и официально представляя Европейский союз в Республике Молдова; подобных делегации ЕС в Молдове по всему миру насчитывается 136.
В августе 2009 года 4 молдавские партии сформировали коалицию под названием Альянс «За европейскую интеграцию». Либерал-демократическая партия, Либеральная партия, Демократическая партия и Альянс «Наша Молдова» поставили перед собой общую цель: европейская интеграция и продвижение курса сбалансированной, последовательной и ответственной внешней политики Молдовы[6]. 24 января 2011 года Молдова официально получила от комиссара по внутренним делам ЕС Сесилии Мальмстрём план действий по либерализации визового режима, в частности возможности безвизового кратковременного путешествия по странам ЕС[7]. В октябре 2013 года Европейский совет заявил, что безвизовый режим с Молдовой может быть установлен уже в 2014 году[8]. 28 апреля был отменён визовый режим для обладателей биометрических паспортов[9]. С 2014 года молдаване пользуются «безвизом» с ЕС[10]. Соглашения об ассоциацииСоглашение о партнёрстве и сотрудничестве представляет собой юридическую основу для взаимоотношений Молдовы с ЕС. Соглашение было подписано 28 ноября 1994 года и вступило в силу 1 июля 1998 года, действительное в течение следующих 10 лет. Этот документ обеспечивал основу для сотрудничества в политической, коммерческой, экономической, правовой, культурной и научной областях. Проект нового соглашения об ассоциации был парафирован обеими сторонами в 2013 году[11]. 27 июня 2014 года состоялась церемония подписания соглашения об ассоциации; 1 июля 2016 года Соглашение вступило в силу[12]. Победивший на всенародных выборах Президента Молдовы 13 ноября и вступивший в должность 23 декабря 2016 года Игорь Додон заявил о намерении аннулировать Соглашение об ассоциации с Европейским союзом. Оно может быть отменено в результате будущих парламентских выборов, на которых большинство мест в таком случае должна получить Партия социалистов. Он подчеркнул, что соглашение лишь усугубило положение его страны: российский рынок оказался закрытым для молдавских товаров, а объём экспорта в ЕС упал[13]. Вступление в ЕС_v2.png) Соглашение об ассоциации Статус кандидата в члены ЕС Начаты переговоры о получении полноправного членства Члены ЕС Спорные территории, являющиеся потенциальными кандидатами Другие спорные или оккупированные территории После российского вторжения в Украину, 4 марта 2022 года Республика Молдова подала заявку на вступление в Европейский союз[14]. 11 апреля Молдова получила от ЕС опросные листы, ответы на которые необходимы для предоставления этим странам статуса кандидатов на вступление в ЕС[15]. 23 июня 2022 года на саммите ЕС было принято решение предоставить Молдове статус кандидата в ЕС[16]. Президент республики Майя Санду прокомментировала это событие[17]: «Исторический день для Молдовы: Евросовет предоставил нам статус страны-кандидата на вступление в Европейский Союз. Мы начинаем путь в ЕС, который принесет молдаванам рост благосостояния, даст больше возможностей и обеспечит больше порядка в стране. Нам предстоит сложная дорога, которая потребует напряжённой работы и массы усилий — и мы готовы пройти ее вместе, чтобы обеспечить лучшее будущее для наших граждан. У Молдовы есть будущее — в Европейском Союзе!» Отмечается,что интеграция Молдовы в Европейский союз будет проходить отдельно от украинской. Так пояснил ситуацию посол ЕС в Молдове Янис Мажейкс. По его словам, Молдова выполнила часть условий, рекомендованных Брюсселем, но есть и некоторые отставания, особенно в сфере правосудия. В апреле 2024-го года Конституционный суд Молдовы одобрил проведение референдума о вступлении республики в ЕС. Референдум состоялся 20 октября 2024 года, в результате него с небольшим перевесом одержали победу сторонники евроинтеграции. Посредническая роль РумынииМолдова обладает тесными связями с Румынией, членом ЕС, и румынские паспорта часто выдаются выходцам из Молдовы. Oфициальные власти Румынии безоговорочно поддерживают официальный Кишинёв в его стремлении войти в ЕС[18]. Республика Молдова активно добивается членства в ЕС[19][20], но этому препятствует бедность страны (по этому показателю она уступает любому государству ЕС), а также неопределённость в политическом статусе Приднестровья. Впрочем, Румыния является одной из беднейших стран ЕС, опережая при этом Молдову по ВВП на душу в 4—5 раз и, несмотря на своё вступление, страна продолжает испытывать трудности с институциональной интеграцией, и, как следствие, её граждане продолжают оставаться объектами дискриминации. По этой причине официальные представители Молдовы не раз давали понять, что несмотря на свою солидарность с официальным Бухарестом, Молдова хочет попасть в Евросоюз напрямую через Брюссель, а не через Бухарест, продвигающий идеи унионизма[21][22]. 14 декабря 2023 года Совет Европейского союза решил начать переговоры о вступлении Молдовы в Европейский союз[4]. Проблема территориальной целостности МолдовыОдним из серьёзных препятствий на пути возможного членства страны в ЕС является вопрос о территории непризнанной самопровозглашённой республики ПМР. Несмотря на то, что де-факто она не управляется молдавским правительством, но расцениваются им и ЕС как неотъемлемая часть Молдовы. В сентябре 2006 года в Приднестровье состоялся референдум по вопросу о независимости. Жители ПМР высказались за независимость региона (97 %)[23]. Решением Государственной думы Российской Федерации «Об итогах референдума в Приднестровье 17 сентября 2006 года» референдум о независимости Приднестровья признан легитимным и требующим особо внимания со стороны международного сообщества[24]. Процесс мирного урегулирования приднестровско-молдавского конфликта проходит при участии наблюдателей от ОБСЕ[25], Российской Федерации, Украины, Европейского союза и США. Общественное мнениеСогласно данным соцопроса, проведённого с 21 по 30 декабря 2012 года, 52 % граждан республики Молдова на референдуме поддержали бы предложение о вступлении страны в Евросоюз. 48 % граждан также поддержало бы вступление страны в Таможенный союз ЕврАзЭС[26]. Официальные власти Гагаузии выступили с инициативой провести референдум, на котором бы был выставлен вопрос выбора внешнеполитического вектора Молдовы (Европейский или Таможенный союз) в феврале 2014 года[27]. 2 февраля 2014 года этот референдум был проведён, и в результате 98 % избирателей поддержали интеграцию в Таможенный союз ЕврАзЭС и высказались за «отложенный статус автономии», который даёт ей право выйти из состава Молдовы в случае утраты ею независимости. Власти Молдовы объявили проведение референдума незаконным, а его результаты — не имеющими юридической силы[28]. См. такжеСсылки
Примечания
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
Portal di Ensiklopedia Dunia
