Безусловный базовый доход

Распределение населения по доходам в зависимости от оклада при использовании базового дохода и 50 % фиксированного налога

Безусло́вный ба́зовый дохо́д[1], также: безусло́вный основно́й дохо́д[2][3][4], гаранти́рованный основно́й дохо́д, универса́льный основно́й дохо́д, дивиде́нд свобо́ды, дохо́д граждани́на, ресу́рсный дохо́д) — социальная концепция, предполагающая регулярную выплату определённой суммы денег каждому члену определённого сообщества со стороны государства. Выплаты производятся всем членам сообщества, вне зависимости от уровня дохода и не обусловлена выполнением какой-либо работы. Выплаты подразумевают следующие свойства:[5]

  • Периодичность: выплата происходит через регулярные промежутки времени (например, каждый месяц), а не как разовый грант.
  • Монетизация: выплачиваются денежные средства, позволяя получателю самому решать на что потратить доход. Обычно не предусмотрена натуральная форма (например, едой, одеждой или услугами) или ваучерная, предназначенная для конкретного использования или иным образом ограничивающая расходование получаемого дохода.
  • Персонализация: доход выплачивается индивидуально каждому человеку, а не группе людей, например, домохозяйству.
  • Универсальность: выплачивается всем, и не требует для получения каких-либо подтверждений.
  • Безусловность: выплачивается без необходимости выполнения работы или демонстрации готовности к работе, также это не помощь отдельным категориям граждан.

Сторонники считают, что безусловный базовый доход способен обеспечить достойный уровень жизни, освободить время для творчества и образования, преодолеть последствия массовой потери рабочих мест из-за развития робототехники и стать альтернативой системе государственного социального обеспечения[6].

Безусловный доход, достаточный для удовлетворения основных потребностей человека (на уровне или выше черты бедности), иногда называют полным базовым доходом, а если он меньше этой суммы, его иногда называют частичным.

Эксперименты по введению безусловного базового дохода проходили в различных странах и регионах. Они показали, что система базового дохода может реализовываться как на общенациональном, так и на региональном или даже местном уровнях.

Похожими на систему базового дохода, являются системы социального обеспечения. Например, при отрицательном подоходном налоге государственные выплаты уменьшаются с ростом доходов от труда. Некоторые существующие системы социального обеспечения иногда повышают доходы домашних хозяйств до оговоренных минимумов — они становятся системами гарантированного минимального дохода. Например, в Бразилии государственная программа Bolsa Família[англ.] предназначена только для бедных семей, при условии, что дети этих семей посещают школу[7][8].

В мире ведутся широкие дискуссии по безусловному базовому доходу. Примером могут служить дебаты, касающиеся роботизации, искусственного интеллекта, занятости в будущем. Главным вопросом в них является потенциальное сокращение доступных рабочих мест без снижения объёмов выпуска продукции. Концепция базового дохода часто обсуждается в таких дискуссиях.

История

Томас Пейн
Маркиз де Кондорсе

Идея всеобщего минимального дохода, гарантированного правительством, восходит к XVI веку: она встречается в «Утопии» Томаса Мора[6]. Впервые в новой истории идея безусловного дохода была изложена в конце XVIII века в работах Томаса Пейна и маркиза де Кондорсе[9]. Так, Т. Пейн в своем трактате «Аграрная справедливость»[англ.] (написан в 1795—1796, опубликован 1797) рассмотрел возможность единовременной выплаты из налогов на владельцев земельных участков минимального дохода всем лицам старше 21 года.

Понятие о социальных дивидендах[англ.] получило широкую поддержку после представленной британским майором Клиффордом Дугласом идеи, что каждому гражданину принадлежит доля национального богатства (социальный кредит). Во время кризиса и безработицы 1930-х идея выросла в национальное движение, которое участвовало в выборах во многих странах. Наибольшую поддержку партия получила в Канаде (см. Партия социального кредита Британской Колумбии). Идея о безусловном основном доходе была похоронена сторонниками кейнсианства, усилившими роль государства.

Наиболее близким к осуществлению было предложение либерального политика Джульетты Рис-Уильямс в Великобритании в 1943 году. Но в итоге британская система социальной поддержки была построена на основе идей Уильяма Бевериджа, предусматривающих определённые условия (стаж, зарплата и пр.). Эти идеи были изложены Бевериджем в специальном докладе британскому парламенту в ноябре 1942 года. Доклад Бевериджа сыграл заметную роль в построении подобных моделей соцподдержки в большинстве развитых западных стран.

Лауреаты Нобелевской премии по экономике Милтон Фридман и Фридрих фон Хайек считали безусловный основной доход хорошим методом борьбы с бедностью[10][11].

В США и Канаде с 1968 по 1982 годы прошло пять экспериментов, связанных с отрицательным налогом. Но дальше экспериментов правительство не пошло, отрицательный налог оказался экономически невыгодным.[12]

Ганс Кельзен рассматривал государство как «чисто правовой феномен, как юридическое лицо», как корпорацию. Карен Маркарян в книге «Общая теория постиндустриального государства» (2000 год) поддерживает такую трактовку и считает безусловный доход в размере прожиточного минимума формой дивидендов государства-корпорации. Такие выплаты наполняют материальным смыслом конституционное право граждан на жизнь и реализуют их права на долю от результатов экономической деятельности государства. Маркарян считает, что это утверждает граждан в роли безусловных владельцев своего государства.

Британские экономисты Гай Стэндинг[англ.] и Гермиона Паркер (Hermione Parker) разработали различные модели реализации безусловного основного дохода. Конкретные расчёты Паркер оказали влияние на существующие модели в Европе. Эти модели предложены к принятию в Великобритании, но не получили политической поддержки[13][уточнить].

В настоящий момент в разных странах политиками, экономистами и социологами обсуждается возможность различных моделей гарантированного минимума.

Первый общеевропейский опрос в апреле 2016 года показал, что 64 % жителей Евросоюза поддержали бы введение безусловного основного дохода. 35 % осведомлены о БОД, 23 % говорят, что полностью понимают суть и задачи этой программы, четверть слышали о ней, 17 % ничего не знают о БОД. Только 4 % граждан после введения БОД откажутся работать. Наиболее убедительными преимуществами БОД люди считают то, что такие социальные выплаты «уменьшают тревогу о базовых финансовых потребностях» (40 %) и помогают обеспечить людям равные возможности (31 %)[16][17].

Основы концепции

Аргументы за

  • Уменьшит проблемы социального и экономического неравенства[18];
  • Снизит уровень преступности;
  • Снизит затраты на здравоохранение, потому что у людей стало больше возможностей следить за своим здоровьем — по мнению 26-летнего писателя Рютгера Брехмана[19][неавторитетный источник];
  • Снизит затраты на администрирование социальных программ, так как не требует проверки на соответствие критериям предоставления помощи;
  • Позволит людям заниматься тем, чем они хотят[20], а не тем, что требует рынок;
  • Повысит уровень политического участия граждан, поднимая вопросы управления общим благом, подотчетности и прозрачности госуправления.

Источники денег

Источниками финансирования безусловного основного дохода могут являться:

Также обсуждаются[22][23] различные источники денег для ББД, см., например, «Ульмская модель»[нем.].

Применение и экспериментальные проекты

Смотрите также: Basic income pilots

Смотрите также: Basic income around the world

В ряде стран реализованы пилотные программы по введению безусловного основного дохода. В большинстве случаев результаты были положительными. Опасения о том, что бедные будут тратить деньги на приобретение алкогольных напитков или наркотических средств, не оправдались[24].

Россия

Первый в России эксперимент по начислению безусловного базового дохода начался в марте 2019 года в поселке Янтарный[25] Калининградской области. Проект инициирован некоммерческим фондом Яллэнд[26]. Среди зарегистрировавшихся участников каждую неделю случайным образом отбираются 10 человек и они получают по 1000 рублей каждый месяц в течение срока действия проекта. 1 июля 2019 года действие проекта было распространено на всю территорию Калининградской области[27]. 2 ноября 2019 года в прямом эфире передачи «Центральное телевидение» на канале НТВ[28] было объявлено о действии проекта на всей территории России. В начале 2020 года правила программы изменились и безусловный базовый доход начали получать все участники проекта, подтвердившие свою личность. По состоянию на 12 октября 2020 года в проекте участвуют более 20 тысяч человек, из них более 4600 получают безусловный базовый доход.

В марте 2019 некоммерческая организация «Основной доход Россия Завтра» (член Всемирной сети BIEN) начала стартовый пилотный проект по выплате основного дохода.[29][30] В апреле 2019 начались безналичные денежные выплаты на банковские карты участников без каких-либо условий, которые осуществлялись ежемесячно в течение 3 месяцев в трех регионах России: Москве, Московской области и Бурятии. Получателями стали 8 человек: многодетные родители и пенсионеры. Выплаты составили 5000—6500 рублей в месяц на человека. Источники выплат — частные пожертвования. Научный партнер эксперимента — Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН, который разработал анкеты для получателей основного дохода.

Германия

Немецкий предприниматель Михаэль Бохмэйер (Michael Bohmeyer) в 2014 году провел экспериментальную программу «Мой базовый доход» (Mein Grundeinkommen), в рамках которой нескольким десяткам случайно выбранных людей в течение года ежемесячно выплачивалась сумма в 1000 евро. Проект финансировался с помощью краудфандинга. По словам организатора, эксперимент призван был убедить политиков в том, что расходы государства окупятся оздоровлением общества, так как получатели выплат чувствуют себя более свободными и защищёнными и могут значительно увеличить свою креативность[31][32][33].

Индия

Проект по выплате безусловных денежных переводов основного дохода был проведен в индийском штате Мадхья-Прадеш в 2012—2013 гг.[34][35] Чтобы дифференцировать результаты проекта, были проведены два эксперимента, финансируемых ЮНИСЕФ, координируемых SEWA. Небольшие безусловные ежемесячные денежные переводы основного дохода осуществлялись в течение 12—17 месяцев. Получатели более 6000 человек.[36]

Основной пилот, 20 деревень:

  • 1 группа сравнения: 4 деревни, контролируемых SEWA, получали выплаты, банковские счета для мужчин, совместные счета для женщин.
  • 2 группа сравнения: 4 деревни, не контролируемые SEWA, получали выплаты, банковские счета для мужчин и для женщин.
  • 3 группа сравнения: контрольная группа, 6 деревень, контролируемых SEWA, не получали выплаты.
  • 4 группа сравнения: контрольная группа, 6 деревень, не контролируемые SEWA, не получали выплаты.

Первоначально в основном пилоте каждый взрослый получал 200 рупий в месяц, а каждый ребенок — 100 рупий в месяц (выплачивались матери/опекуну). Через год суммы были увеличены до 300 рупий и 150 рупий соответственно.

Племенной пилот, 2 племенные деревни, контролируемых SEWA:

  • 1 группа сравнения: 1 деревня, получали выплаты наличными, как мужчины, так и женщины.
  • 2 группа сравнения: контрольная группа, 1 деревня, не получали выплаты.

В племенном пилоте выплаты составляли 300 рупий в месяц на каждого взрослого и 150 рупий в месяц на каждого ребенка за весь период выплат — 12 месяцев.

Влияние на получателей оценивалось с использованием нескольких раундов статистических обследований. Всего в опросах приняли участие более 15 000 человек.

Коротко результаты: основной доход оказал сильное положительное влияние на благосостояние получателей с точки зрения условий жизни, улучшения санитарных условий, питания, здравоохранения и школьного образования; также оказал сильное экономическое воздействие с точки зрения увеличения заработанных доходов, увеличения продуктивного труда и увеличения активов. Выплаты оказали значительное влияние на сокращение долгов, увеличения сбережений, предоставили финансовую безопасность большему количеству людей и получение способности принимать решения для себя.

В 2017 году экономический советник правительства Арвинд Субраманьян предложил рассмотреть его введение на общегосударственном уровне. В ежегодном экономическом обзоре для правительства называется предполагаемый размер базового дохода — 7620 рупий (113 долл. США) в год. Эта сумма равна минимальной месячной зарплате городского жителя, и хотя её недостаточно для комфортной жизни, она позволит сократить уровень бедности с нынешних 22 % до менее чем 0,5 %. Предполагается, что деньги будут поступать из перераспределенных средств 950 существующих программ социальной помощи[37].

В марте 2019 года лидер партии Индийского национального конгресса Рахул Ганди пообещал, что его партия осуществит программу универсального основного дохода (UBI) в случае избрания, но не был избран. Индийский штат Сикким обязался реализовать программу UBI для своих жителей к 2022 году.[38][39]

Испания

В ноябре 2016 года в Барселоне была начата подготовка пилотного проекта B-MINCOME.[40] Проект сочетал минимальный гарантированный доход с участием в активной социальной политике в неблагополучных городских районах Барселоны. Пилотный проект направлен на борьбу с бедностью и социальной изоляцией. Возглавлен Департаментом планирования и инноваций района социальных прав городского совета Барселоны[41].

Общая продолжительность проекта составила 36 месяцев, включая 24 месяца проведения выплат (с ноября 2017 года по октябрь 2019 года) и оценки проекта. Проект рассчитан на 1000 уязвимых домохозяйств в десяти кварталах, входящих в состав Eix Besòs, один из самых уязвимых районов Барселоны. В течение двух лет и на основе модели рандомизированного контроля 1000 случайно выбранных домохозяйств получали максимальный денежный перевод до 1675 евро в месяц и разбиты на 10 экспериментальных групп. Из этих 1000 домохозяйств 550 домохозяйств принимали участие в четырех программах активного вовлечения, которые были установлены пилотным проектом для: обучения и трудоустройства; поощрения предпринимательства в социальной, солидарной и кооперативной экономике; получения грантов на ремонт квартир с целью сдачи в аренду комнат; с участием сообщества.

Все домохозяйства в рамках проекта были разделены на 4 формы участия:

  1. Условная: участие в одной из четырех программ активного вовлечения является обязательным для получения выплат.
  2. Безусловная: участие в одной из четырех программ активного вовлечения не является обязательным для получения выплат.
  3. Ограниченная: любой дополнительный доход, который получает домохозяйство, уменьшает сумму выплат.
  4. Неограниченная: любой дополнительный доход, который получает домохозяйство, не уменьшает сумму выплат.

В июле 2019 года опубликован отчет о предварительных результатах проекта B-MINCOME[42], в котором рассмотрены данные, полученные в течение первого года программы. Отчет показал положительные качественные результаты на участников проекта: улучшение качества жизни бенефициаров, увеличении их свободы и автономии, снижении их зависимости от других государственных субсидий, повышение общего благосостояния и экономического благополучия, снижение индекса тяжелого материального лишения, снижение беспокойства по поводу нехватки пищи, снижение потребности в получении денег другими способами, помимо работы (например, сдача комнат в аренду, проблема, которая особенно затрагивает город Барселона), снижение тенденции к психическим заболеваниям и повышение качества сна, уменьшение финансового стресса, увеличение уровня счастья и общего удовлетворения жизнью, значительное увеличение вовлеченности и участия в жизни общества. В отчете не выявляются статистически значимые изменения в отсутствии безопасности жилья или в способности домохозяйств справляться с непредвиденными расходами (денежный перевод в основном покрывал основные расходы). Кроме того, никаких существенных результатов не наблюдалось в отношении трудоустройства или в других аспектах, связанных с занятостью. Этот результат был ожидаемым и соответствовал другим аналогичным экспериментам, что также подтверждает первоначальные гипотезы: люди в условной модальности испытывали «эффект блокировки», поскольку их (обязательное) участие в программах активного вовлечения могло означать, что у них было меньше времени искать работу. Большинство участников страдали от высокой степени исключения или ненадежности работы до начала проекта. Поэтому было нереально ожидать амбициозных результатов в этом смысле.[43][44] Окончательные результаты проекта ожидаются в начале 2020 года.

5 апреля 2020 года в рамках мер по сглаживанию социально-экономических последствий пандемии коронавируса правительство Испании объявило о введении в ближайшее время безусловного базового дохода. Основной упор планируется сделать на поддержку семей. Правительство желает сохранить безусловный базовый доход и после эпидемии. Министр экономики выразила надежду, что универсальный базовый доход останется «постоянным структурным инструментом»[45]. Совет министров Испании одобрил программу предоставления минимального жизненного дохода наиболее нуждающимся гражданам. Как заявил официальный представитель правительства Мария Хесус Монтеро, этот шаг направлен «на снижение уровня бедности, особенно среди семей с детьми». Пабло Иглесиас, второй вице-премьер и министр по социальным правам, так обосновал решение: «Пандемия, что очевидно, усугубила ситуацию для многих наших соотечественников. Прожиточный минимум фигурировал в правительственной программе, но из-за пандемии это стало насущной необходимостью, потому что тысячи испанских семей больше не могут ждать».[46]

Размер пособия будет варьироваться от 462 до 1015 евро в месяц; им смогут воспользоваться 850 тысяч семей, то есть в общей сложности 2 миллиона 300 тысяч человек, среди них треть — несовершеннолетние. Госказне программа обойдется в 3 миллиона евро. Минимальный жизненный доход будет начисляться с 1 июня. В свою очередь Хосе Луис Эскрива, министр социальной интеграции, социального обеспечения и миграции, заявила — «После одобрения этой программы Испания приблизится к среднему европейскому показателю расходов на этот вид льгот». С каждым годом число бедных в стране растёт. Банк Испании в своем последнем докладе сообщил, что по меньшей мере 12 миллионов человек живут за чертой бедности.[46]

Италия

Мэр Ливорно Филиппо Ногарин («Движение пяти звёзд») в 2016 году объявил о запуске программы базового дохода в размере 537 долларов. Первоначально для неё были отобраны 100 бедных семей, с 2017 года их число увеличилось до 200[47].

1 января 2024 года соцпрограмма «базовый доход» прекратила действие.[48]

Канада

Проект Mincome в провинции Манитоба

В середине 1970-х годов из федерального бюджета страны выделялись деньги, которые пошли на организацию проекта Mincome[англ.] в городке Дофин (8251 житель по переписи 2011 года). Жители города обеспечивались базовым доходом без каких-либо обязательств[49]. Эксперимент продолжался 5 лет. Большинство получавших деньги не снизили уровень своей занятости. Лишь молодые мужчины действительно стали процентов на 40—50 меньше работать, но при этом они увеличили время на образование. Увеличилось число волонтёров, в том числе в церквях, возросла общественная активность. На 10 процентов упали затраты на здравоохранение, потому что у людей стало больше возможностей следить за своим здоровьем[19].

Проект в провинции Онтарио

В феврале 2016 года правительство провинции Онтарио объявило о выделении бюджетных средств на финансирование пилотного исследования выплат гарантированного основного дохода.[50][51] В апреле 2017 года правительство выбрало 3 региона для участия в трехлетнем пилотном проекте по основному доходу.[52] В течение этого времени участники проекта должны были получать основной доход от правительства и стать ключевыми информаторами при оценке программы.[53]

Экспериментальная группа 4000 человек с низким уровнем доходов в возрасте от 18 до 64 лет. Выплаты наличными основного дохода в год:

  • одиноким людям до 16 989 канадских долларов;
  • парам до 24 027 канадских долларов;
  • Людям с инвалидностью до 6000 канадских долларов.

Получатели основного дохода сравнивались с контрольной группой, которая не получала платежи. Предлагалось изучить влияние выплат на показатели качества жизни, на работу, образование и предпринимательство.

Тестируемая схема имела несколько заметных отличий от «основного дохода», определенного в BIEN:

  1. Сумма перевода не зависит от состава домохозяйства: пары получат меньшую общую сумму, чем два одиноких человека.
  2. Сумма перевода не является постоянной независимо от средств, а вместо этого уменьшается с заработанным доходом.

Тем не менее, схема очень похожа на основной доход: получение выплат не зависит от какого-либо типа участия или требования к работе (например, получатели не должны демонстрировать, что они работают или ищут работу); получатели могут тратить полученные деньги по своему усмотрению.

Однако в июне 2018 года на всеобщих выборах в Онтарио к власти пришло новое правительство, которое отменило пилотный проект всего через год после его начала. Помимо преждевременного прекращения платежей получателям в марте 2019 года, правительство также объявило о прекращении оценочной деятельности проекта с июля 2018 года.

Анализ проекта стал возможен благодаря финансированию из Общественного Фонда Гамильтона[англ.], Университета МакМастера, и Совета по социальным и гуманитарным исследованиям правительства Канады.

4 марта 2020 года Университет МакМастера опубликовал исследование.[54][55][56] В отчете исследовалось, как основной доход влияет на получателей в ключевых областях их жизни. Результаты, о которых сообщают сами участники, помогают пролить свет на потенциал основного дохода в качестве инструмента социальной политики для снижения уровня бедности и повышения уровня жизни людей на сегодняшнем нестабильном рынке труда. Результаты отчета:

  • Все, кто получил выплаты, сообщили о том или ином выигрыше.
  • Многие получатели сообщили об улучшении их физического и психического здоровья, участия на рынке труда, продовольственной безопасности, стабильности жилья, финансового положения и социальных отношений.
  • Основной доход оказал заметное влияние на использование медицинских услуг: многие респонденты указали, что они реже посещают практикующих врачей и отделения неотложной помощи в больницах.
  • Для значительного числа участников основной доход, как утверждается, оказался трансформационным, существенно изменив их уровень жизни, а также чувство собственного достоинства и надежду на лучшее будущее.
  • Большинство из тех, кто работал до пилота, сообщили, что работали, пока получали основной доход. Многие сообщили о переходе на более высокооплачиваемую и более безопасную работу.
  • Те, кто работал до пилота, сообщили о еще большем улучшении некоторых показателей благосостояния, чем те, кто не работал раньше.

Кения

На 2020 год самый масштабный и самый продолжительный в мире эксперимент по универсальному основному доходу.[57] В 2016 году некоммерческая организация GiveDirectly объявила о запуске, а в 2018 году начала осуществлять выплаты в двух провинциях Кении. Стоимость пилотного проекта составляет 30 миллионов долларов США.[58]

295 деревень, охватывающих 14 474 домохозяйства в провинциях Западная и Рифт-Валли в Кении, более 20 000 человек, случайным образом распределены в одну из четырех групп:[59]

  • 1 группа сравнения: 100 деревень не будут получать платежи.
  • 2 группа — долгосрочные выплаты: 44 деревни (4966 человек) получат платежи, достаточные для покрытия основных потребностей (около 0,75 долларов США на взрослого в день) в течение 12 лет.
  • 3 группа — краткосрочные выплаты: 80 деревень (7333 человека) получат платежи, достаточные для покрытия основных потребностей (около 0,75 долл. США на взрослого в день) в течение 2 лет.
  • 4 группа — единовременные выплаты: 71 деревня (8548 человек) получит единовременные платежи, эквивалентные краткосрочным переводам универсального основного дохода (около 500 долларов США на взрослого).

Полное исследование будет продолжаться, но первые результаты ожидаются к середине 2020 года. Изучается влияния основного дохода на различные показатели качества жизни.

Получатели говорят, что они вкладывают полученный основной доход в самые разные области, включая семена для выращивания чая, скот, улучшение дома и инвестиции в образование. Они также рассказывают о том, как платежи влияют на их сообщества и отношения.[60][61]

Единственной разницей между долгосрочными и краткосрочными получателями выплат будет их ожидание получения платежей в будущем. Исследователи смогут сравнивать результаты для обеих групп, чтобы понять относительную важность самих переносов и ожидания будущих переносов на поведение.

Исследователи также будут сопоставлять влияние единовременных платежей с краткосрочными и долгосрочными выплатами («потоковыми» платежами). Это послужит прямым доказательством текущих разговоров о воздействии капитала и передачи активов.

Исследователи измеряют широкий спектр результатов, включая экономический статус (доход, потребление, активы и продовольственная безопасность), использование времени (работа, образование, досуг, участие в общественной жизни), принятие рискованных решений (в частности, выбор миграции или открытие бизнеса), гендерные отношения (особенно расширение прав и возможностей женщин), а также стремления и взгляды на жизнь.

Исследователи говорят, что основной доход в этом исследовании является универсальным в деревнях, но не по всей стране. В исследовании не будут полностью отражены последствия внедрения универсального основного дохода на национальном уровне.

Намибия

С января 2008 по декабрь 2009 жители Омитаре и Очиверо (около 1000 человек) получали 100 намибийских долларов в месяц.[62] Организатор пилотного проекта — BIG Coalition[63] (Basic Income Grant Coalition). Все жители в возрасте до 60 лет получали грант основного дохода в размере 100 долларов Намибии на человека в месяц без каких-либо условий. Грант предоставлялся каждому лицу, зарегистрированному в качестве проживающего там в июле 2007 года, независимо от его социального и экономического положения.

После завершения Пилотного проекта ежемесячное пособие 80 долларов Намибии всем, кто участвовал в пилотном проекте, регулярно выплачивалось до марта 2012 года.[64][65]

Результаты пилотного проекта доказали эффективность пилота для борьбы с бедностью, стимулирования социального развития и ускорения локального экономического развития. Воздействие пилота было эффектным: уровень бедности и недоедание среди детей резко снизились, в то время как увеличился уровень посещаемости школ и участилось использование местной клиники. Кроме того, экономическая активность значительно возросла, а уровень преступности снизился.[66][нужна атрибуция мнения]

Нидерланды

В 2017 году ряд муниципалитетов Нидерландов получил разрешение правительства на проведение экспериментальной программы безусловного дохода[67].

Монголия

ББД в Монголии выплачивался всем гражданам в 2010—2012 годах. ББД имел форму ресурсного дивиденда то есть предполагалось, что источником финансирования ББД будут доходы от продажи природных ресурсов. На выборах 2008 года политики обещали выплаты 1—1,5 млн MNT ($1283) в год на человека. Но последовал мировой финансовый кризис 2008 года, произошло падение цен на ресурсы. В результате, выплаты ББД задерживались, суммы оказались значительно меньше обещанных. В 2010 году ББД выплачивался в размере 10000 MNT ($7) в месяц, с января 2011 по июнь 2012 — по 21000 MNT ($17) в месяц на человека.

В середине 2012 программа ББД потеряла общественную поддержку и была переформатирована, предпочтение было отдано стимулированию экономического роста посредством реализации инфраструктурных проектов[68].

Программе ББД удалось достичь некоторых значительных результатов: она сократила бедность почти на треть, снизила неравенство. Есть положительное влияние на подотчетность, граждане призывали правительство к ответу, к выполнению обещаний, задержка выплаты ББД вызывала протесты.

Минусом программы являлся рост государственного внешнего долга — он вырос с 31 % ВВП в 2010 году до 48 % в 2012 году[69].

США

В 1970—1980 годах в США было проведено четыре эксперимента, длившихся от трех до пяти лет. В экспериментах участвовали малообеспеченные жители разного этнического происхождения. Количество людей, бросивших работу, при этом составило в среднем 17 % у женщин и 7 % у мужчин. Было отмечено, что люди переставали работать в основном ради учёбы; также увеличилось количество разводов (предположительно, из-за того, что многих удерживала вместе нужда и семейные соцпрограммы)[70].

В штате Аляска с 1982 года часть доходов Постоянного Фонда Аляски, сформированного благодаря нефтяным доходам, распределяются между всеми жителями штата в форме дивидендов. Дивиденды составляют приблизительно 10 % от средних доходов за предыдущие пять лет и распределены равномерно по годам. Номинальная величина дивидендов была низкой — $331 на одного человека в 1984 году. С 1996 года она в целом превышала $1000 и достигла пика в 2015 году в размере $2072.[71] Для того, чтобы получать выплаты, нужно прожить на Аляске по крайней мере 12 месяцев.

В 2016 году IT-инкубатор Y Combinator объявил о запуске экспериментальной программы по предоставлению безусловного дохода. Предполагалось, что проект будет запущен в Окленде на срок от 6 до 12 месяцев с числом участников в пределах 100 человек. В случае успеха пилотного исследования Y Combinator использует полученные наработки для запуска более длительной программы[72].

Уганда

С 2017 года 50 семей в районе угандийского города Форт-Портал будут в течение двух лет получать по 8,6 доллара США в неделю (прожиточный минимум для одного взрослого и двух детей)[73].

Украина

Первый на Украине стартовый пилотный проект по выплате основного дохода состоялся в июне 2019.[74] Организатор — Соловьев Александр (меценат, член Всемирной сети основного дохода BIEN). Основной доход выплачивался ежемесячно безналичным путем на банковские карты участников без каких-либо условий в течение 3 месяцев в двух областях Украины: Днепропетровской (г. Павлоград, с. Межиричи, с. Дубовики), Черкасской (с. Подольское). Получателями стали 10 человек. Основной доход выплачивался в сумме, эквивалентной 50 долларов США в месяц на человека. Источники выплат — частные пожертвования. Анонимное анкетирование участников пилота проводилось в начале и конце стартового проекта. Изучалось влияние основного дохода на благосостояние получателей, их психическое и физическое здоровье. Пилотный проект показал большую значимость выплат основного дохода для участников проекта. По результатам анкетирования установлено, что выплаты основного дохода получатели тратили на оплату лечения, на улучшение питания, погашение долгов, на покупку одежды и обуви, образование, интернет, поездку на море с детьми. Выплаты основного дохода оказали положительное влияние на физическое и психическое здоровье получателей, увеличение доверия к людям и общественным институтам. Ранее (в ноябре 2018) власти города Павлограда анонсировали масштабный пилотный проект по основному доходу в 2019 году (от 2000 участников, выплаты от 100 евро, в течение 2 лет). Организатор был вынужден изменить параметры проекта после отказа муниципальных властей от предварительных договоренностей.[75]

Финляндия

В декабре 2016 года кабинетом Премьер-министра Финляндии принят Закон об эксперименте с основным доходом.[76] В соответствии с Законом, модель, выбранная для эксперимента, представляла собой частичный основной доход и сумма выплат составляла 560 евро в месяц на каждого участника. Это соответствует ежемесячной чистой сумме базового пособия по безработице и субсидий на рынке труда, предоставляемых государственным Институтом социального страхования Финляндии Kela.

С январь 2017 по декабрь 2018 годов проведен двухлетний эксперимент по выплате основного дохода. Организатор — Kela, отвечает за оценку эксперимента.[77]

Выплаты основного дохода предоставлялись 2000 участников (тестовая группа) в возрасте от 25 до 58 лет, которые были отобраны по общенациональной случайной выборке людей, получающих пособия по безработице в конце 2016 года. Выплаты осуществлялись ежемесячно в течение двух лет, и не прекращались в случае трудоустройства участников из тестовой группы. Исследования проводились путем сравнения с контрольной группой 173 000 человек, получающие пособие по безработице.

Основная цель эксперимента в Финляндии — изучить влияние основного дохода на занятость и доход граждан, также проект изучает влияние основного дохода на благосостояние его получателей. В феврале 2019 года опубликован первый предварительный отчет по эксперименту.[78][79] В котором в соответствии с соглашением между Институтом социального страхования Финляндии (Kela) и Министерством социальных дел и здравоохранения Финляндии анализируется влияние эксперимента по основному доходу на занятость и благополучие. Результаты являются предварительными, поскольку данные на этом этапе охватывают только первый год эксперимента, 2017 год. Отчеты о результатах различных исследований будут представлены поэтапно в ходе исследовательского проекта в 2019—2020 годах. Полный отчет будет опубликован в 2020 году.

Данные опросов показывают, что благополучие основных получателей дохода было явно лучше, чем в контрольной группе. Те, кто находился в тестовой группе, испытывали значительно меньше проблем, связанных со здоровьем, стрессом и способностью концентрироваться, чем в контрольной группе. Участники тестовой группы также были значительно более уверены в своем будущем и своей способности влиять на социальные проблемы, чем контрольная группа. Эксперимент показал увеличение доверия участников к другим людям и правительству, включая политиков. Несмотря на то, что предварительные данные не показывают различий в статусе занятости между группами, согласно данным опроса, участники тестовой группы были более уверены в своих перспективах трудоустройства, чем контрольная группа. Они чаще, чем контрольная группа, отвечали, что с основным доходом в финансовом отношении, они смогут разумнее принимать предложение о работе и им будет легче начать свой бизнес, а также, что основной доход уменьшит бюрократию.

Финский эксперимент с основным доходом — это уникальный проект, и полученные данные могут быть использованы при реформировании существующих систем социального обеспечения[нужна атрибуция мнения]. Несмотря на свои недостатки, финский эксперимент является исключительным с международной точки зрения, поскольку участие в эксперименте было обязательным и было разработано как рандомизированный полевой эксперимент. Некоторые из участников эксперимента считают, что выплаты основного дохода открывают для них новые возможности, освобождая их «от рынка рабов» и снова делая гражданами[80].

Франция

Кандидат на президентских выборах во Франции 2017 года от социалистической партии Бенуа Амон главным пунктом своей предвыборной программы сделал предложение о введении безусловного базового дохода в три этапа[81]. На последнем этапе все граждане Франции старше 18 лет должны ежемесячно получать безусловный доход в размере 750 евро.

В марте 2020 года группа из 58 депутатов Национального собрания призвала составить «план трансформации общества» и подготовить Францию к «миру после коронавируса». Депутаты предложили выплачивать безусловный базовый доход лицам, достигшим 18 лет[82].

Швейцария

Reuters, Базель, Швейцария (2016)

Голосование по введению безусловного дохода прошло 5 июня 2016 года. Предполагалось, что выплата составит 2500 швейцарских франков (2250 евро), а детям — 625 франков[83].

Правительство призывало голосовать против и предупреждало о необходимости увеличения налогов для изыскания более 200 млрд франков на выплаты гарантированного дохода[84]. Также предполагалось, что на 55 млрд франков сократятся социальные пособия[20], то есть часть из них трансформируются в форму безусловного дохода. Инициаторы утверждали, что их цель не столько повышение уровня зажиточности, сколько дать гражданам дополнительные возможности для развития. Предложенную инициативу поддержали только около 23 % швейцарцев[85].

Политические аспекты

Прозрачность

Утверждается[кто?], что основной доход — гораздо более простая и более прозрачная система социального обеспечения, чем та, которая существует сегодня в государствах всеобщего благосостояния во всем мире. Вместо того, чтобы иметь многочисленные программы социального обеспечения, будет просто универсальный безусловный доход. Стратегия введения базовых доходов противоречива, поскольку некоторые сторонники базовых доходов утверждают, что ее следует добавить к существующей системе социального обеспечения, а не к её замене[86].

Эффективность управления

Оценка требуемых средств или аналогичные административные мероприятия позволили бы сэкономить деньги на социальном обеспечении, которые могли бы быть направлены на выделение грантов. Сеть базовых доходов (BIEN) описывает одно из преимуществ базового дохода как более низкую совокупную стоимость, чем текущие расходы на социальные пособия, и они выдвинули предложения по реализации, которые, по словам представителей организации, могут быть финансово жизнеспособными.[87]

Сокращение масштабов нищеты

По утверждению сторонников концепции, безусловный базовый доход способен сократить бедность или даже искоренять нищету. Способность базового дохода ликвидировать нищету является бесспорной, поскольку по определению верно, что безусловный доход, установленный выше черты бедности, устранит бедность. Несколько спорно, является ли этот уровень базовых доходов устойчивым и гораздо более спорно, является ли этот уровень базового дохода общепризнанной разумной политикой[88].

Базовый доход и экономический рост

Базовый доход и рост (Basic income and growth, BIG) потенциально способствуют экономическому росту: люди могут принять решение инвестировать в себя, чтобы зарабатывать больше, получать интересные и хорошо оплачиваемые рабочие места, что, в свою очередь, может спровоцировать рост. Как утверждает Джейсон Берк Мерфи, за последние годы в значительной мере выросла дискуссия о том, может ли базовый доход стать частью повестки дня социально-экономической концепции антироста[источник не указан 503 дня].

Свобода

Сторонники безусловного базового дохода обычно выдвигают три совершенно разных аргумента касательно того, что базовый доход способствует свободе. Во-первых, хотя большинство сторонников базового дохода, как правило, остаются политически левыми, сторонники правых, по крайней мере с 1970-х годов, утверждали, что такие концепции, как безусловный базовый доход освобождает людей, содержащихся на бесплатном социальном обеспечении от патерналистского надзора политики условного социального обеспечения.

Во-вторых, Филипп Ван Парийс утверждал, что базовый доход на самом высоком устойчивом уровне необходим для поддержки реальной свободы или свободы делать то, что «человек может хотеть делать». Таким образом, Ван Парийс подразумевает, что все люди должны иметь право использовать ресурсы Земли и «внешние активы», делать из них то, что они могут захотеть сделать. Деньги — это как билет доступа, чтобы использовать эти ресурсы, и, таким образом, чтобы люди могли свободно делать то, что они могли бы делать с внешними активами мира, правительство должно предоставить каждому человеку столько билетов на доступ, насколько это возможно, — это, самый высокий устойчивый базовый доход.

В-третьих, по крайней мере с тех пор, как Томас Пейн и некоторые сторонники утверждали, что основной доход необходим для защиты власти, чтобы сказать «нет», как они утверждают, важно для статуса человека как свободного гражданина. Если какая-либо другая группа людей контролирует ресурсы, необходимые для выживания, у человека нет разумного выбора, кроме как делать то, что требует группа, контролирующая ресурсы. До создания правительств и арендодателей люди имели прямой доступ к ресурсам, необходимым для выживания. Но сегодня ресурсы, необходимые для производства продуктов питания, жилья и одежды, приватизированы таким образом, что некоторые получили долю, а другие нет. Следовательно, этот аргумент гласит, что владельцы приватизированных ресурсов должны предоставить несостоявшимся владельцам доступ к ресурсам, необходимым для удовлетворения их основных потребностей. Это перераспределение должно быть безусловным, потому что люди могут считать себя свободными только в том случае, если они не вынуждены тратить свое время на деятельность в пользу других людей, чтобы получить доступ к необходимым материальным и нематериальным ресурсам для себя и своих семей. В соответствии с этим аргументом личная, политическая и религиозная свобода стоят мало, не имея силы сказать «нет». С этой точки зрения базовый основной доход ослабляет связь выживания с ограничением плюрализма, обеспечивает экономическую свободу, которая в сочетании с политической свободой, свободой вероисповедания и личной свободой устанавливает статус каждого человека как свободного лица[источник не указан 628 дней].

Критика

Критика концепции безусловного основного дохода базируется на экономических и правовых аргументах.

  • Система требует больших расходов[20].
  • Станет причиной массового притока мигрантов (об этом постоянно говорят представители консервативной Швейцарской народной партии)[89].
  • Гарантированный доход существенно уменьшает стимул трудиться (поощряет иждивенчество), что снижает занятость и производительность труда в обществе[90].
  • Исчезновение необходимости трудиться лишит человеческую деятельность её сердцевины и приведёт к закату человеческой цивилизации.[91]

Поддержка введения базового дохода

Опросы общественного мнения

Идея введения безусловного базового дохода в Европе находит неоднозначные отклики, о чём свидетельствует данные очередной волны Европейского социального опроса, проведённого в 2019 году. Высокая доля населения стран ЕС, которая поддерживает данную схему, сосредоточена в странах южной и центрально-восточной Европы, в то время как в странах Западной Европы, таких как Франция и Германия, уровень поддержки ниже. Самой низкой популярностью идея пользуется в скандинавских странах, таких как Норвегия и Швеция. Люди, которые сталкиваются с большей экономической нестабильностью, например, из-за низкого уровня заработной платы и безработицы, как правило, более склонны поддерживать базовый доход[92]. В целом, поддержка, как правило, в среднем выказывается выше в тех странах, где уже выплачивающиеся пособия по безработице невелики и (или) их получение зависит от определённого поведения безработного при поиске трудоустройства[93]. Данные опроса YouGov, проведённого в апреле 2020 года, показывают, что большинство граждан Соединённого Королевства поддерживают введение всеобщего базового дохода, и только 24 % не поддерживают[94].

Опрос, проведённый Чикагским университетом в марте 2020 года, показывает, что 51 % американцев в возрасте от 18 до 36 лет поддерживают введение базового ежемесячного дохода в размере 1000 долларов[95]. При этом сторонники инициативы принадлежат к разным группам политического спектра: это консерваторы, прогрессисты и даже либертарианцы. Впрочем, во все эти группы входят также и противники идеи[96].

Известные современные сторонники основного дохода

Смотрите также: List of advocates of basic income

Лауреаты Нобелевской премии: Эстер Дюфло, Абхиджит Банерджи, Майкл Кремер и Ангус Дитон[97].

Государственные деятели: Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш[98][99].

Предприниматели, изобретатели и ученые: футуролог Google Рэймонд Курцвейл[100], профессор Тома Пикетти[97].

Политики и политические партии, включающие основной доход в свои предвыборные или текущие программы: Германия (Союз 90/Зелёные, Партия пиратов Германии, Фиолетовые/Die Violetten[нем.], Bündnis Grundeinkommen[нем.]), Италия (Движение пяти звёзд, Лига Севера), Мексика (кандидат в президенты 2018 Рикардо Анайя Кортес[англ.], Партия национального действия, Партия демократической революции, Гражданское движение), США (кандидат в президенты 2020 Эндрю Ян, Демократическая партия).

В России единственной политической партией, закрепившей поддержку безусловного основного дохода в своей программе (2016), является Пиратская партия России[101][102]

См. также

Примечания

  1. ↑ Анатолий Бурчаков. «Добро пожаловать в посттрудовую экономику». vc.ru (21 марта 2016). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 16 января 2018 года.
  2. ↑ Группа Всемирного банка. Доклад о мировом развитии: Изменение характера труда // The World Bank. — 2019. — С. 109—112. Архивировано 22 февраля 2020 года.
  3. ↑ Ольга Надыкто. В Швейцарии впервые в мире проведут референдум о безусловном доходе. РБК (1 февраля 2016). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 28 октября 2017 года.
  4. ↑ Николай Эппле. Монетизация льгот по-фински. Ведомости (9 декабря 2015). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 16 января 2018 года.
  5. ↑ Всемирная сеть основного дохода. BIEN | Basic Income Earth Network. Дата обращения: 20 февраля 2020. Архивировано 28 февраля 2020 года.
  6. ↑ 1 2 Алиса Орлова. Деятельная утопия. Коммерсантъ (15 февраля 2017). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 17 января 2018 года.
  7. ↑ Бразилия Федеральный закон №10836 от 9 января 2004 года. Дата обращения: 20 февраля 2020. Архивировано 14 февраля 2020 года.
  8. ↑ Diego Sánchez-Ancochea, Lauro Mattei. Bolsa Família, бедность и неравенство: политические и экономические последствия в краткосрочной и долгосрочной перспективе (англ.) // SAGE journals : журнал. — 2011. — 25 December. Архивировано 20 февраля 2020 года.
  9. ↑ Sighing for paradise to come (англ.). The Economist (4 июня 2016). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 17 января 2018 года.
  10. ↑ Хайек Ф.А. Глава 17. Свобода в социальном государстве. § 5. Изменившиеся задачи поборников свободы // Конституция свободы = The Constitution of Liberty / науч. ред. Юрий Кузнецов. — М.: Новое издательство, 2018. — С. 338. — 528 с. — (Библиотека свободы). — ISBN 978-5-98379-218-0.
  11. ↑ Безусловный базовый доход: эксперименты и практика. Экономика. Вести.Ru (17 февраля 2017). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 16 января 2018 года.
  12. ↑ Елена Шкребела. Влияние налоговой компенсации убытков на инвестиционные решения. cfin.ru (2012). Дата обращения: 10 декабря 2018. Архивировано 27 июня 2021 года.
  13. ↑ Honkanen, Pertti. Soininvaara, Osmo. Ylikarhi, Ville. Perustulo. Kohti toimivaa perusturvaa. — Helsinki: Vihreä Sivistysliitto ry, 2007. — ISBN 978-952-5078-25-1. Архивировано 16 января 2018 года. Архивированная копия. Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 16 января 2018 года.
  14. ↑ GrundeinkommenImBundestag.blogspot.com Архивная копия от 29 апреля 2011 на Wayback Machine // Блог госпожи С. Вист (на немецком языке)
  15. ↑ Daniela Rom. "Banken erfinden Geld aus Luft" (нем.). derStandard.at (13 октября 2010). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 16 января 2018 года.
  16. ↑ Nico Jaspers. What do Europeans think about basic income? (англ.). BIEN (апрель 2016). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 12 июля 2018 года.
  17. ↑ Chohan, Usman W. Universal Basic Income: A Review (англ.) // Social Science Research Network (SSRN). — 2017. — 4 August. — doi:10.2139/ssrn.3013634. Архивировано 4 июня 2018 года.
  18. ↑ Scott Santens. Does Guaranteeing a Basic Income Reduce Income Inequality? (1 декабря 2014). Дата обращения: 12 августа 2015. Архивировано 3 апреля 2015 года.
  19. ↑ 1 2 Софья Корниенко. Причина бедности — нехватка денег. Радио Свобода (6 декабря 2014). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 17 января 2018 года.
  20. ↑ 1 2 3 Швейцария проведет референдум о выплате всем по 2500 франков. Русская служба Би-би-си (1 февраля 2016). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 17 февраля 2018 года.]
  21. ↑ Nicolaus Tideman and Kwok Ping Tsang. Seigniorage as a Source for a Basic Income Guarantee (англ.) // Basic Income Studies. — 2010. — Vol. 5, iss. 2. — P. 1—6. Архивировано 17 января 2018 года.
  22. ↑ Ver.di[нем.], BIEN, KAB[нем.], Левая, Союз 90 / Зелёные
  23. ↑ Von Ronald Blaschke. Weg mit dem „offenen Strafvollzug Hartz IV“ – Novum im Deutschen Bundestag! (нем.). Netzwerk Grundeinkommen (13 апреля 2011). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 25 декабря 2016 года.
  24. ↑ David Evans. Do the Poor Waste Transfers on Booze and Cigarettes? No (англ.). The World Bank (27 мая 2014). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 17 января 2018 года.
  25. ↑ Официальный сайт муниципального образования "Янтарный городской округ" - Главная. yantarny.net. Дата обращения: 15 ноября 2019. Архивировано 15 ноября 2019 года.
  26. ↑ Фонд по начислению безусловного базового дохода Yalland. yalland.com. Дата обращения: 15 ноября 2019. Архивировано 5 августа 2019 года.
  27. ↑ Тысяча рублей в месяц, ничего не делая: эксперимент безусловного дохода распространили на всю область. klops.ru. Дата обращения: 15 ноября 2019. Архивировано 15 ноября 2019 года.
  28. ↑ ntv.ru. Безусловный базовый доход: в России стартовал проект по раздаче денег. НТВ. Дата обращения: 15 ноября 2019. Архивировано 4 ноября 2019 года.
  29. ↑ В России начинаются выплаты основного дохода. Основной доход Россия ЗАВТРА (13 марта 2019). Дата обращения: 23 февраля 2020. Архивировано 27 января 2020 года.
  30. ↑ Andre Coelho. Russia: A short-term basic income experiment starts in Russia (англ.). BIEN / Basic Income Earth Network (17 апреля 2019). Дата обращения: 23 февраля 2020. Архивировано 17 декабря 2019 года.
  31. ↑ Елистратов, Вадим 26 немцам в течение года платили по тысяче евро в месяц, чтобы проверить, будут ли они при этом работать. TJournal (28 декабря 2015). Архивировано 6 января 2017 года.
  32. ↑ Киршбаум, Эрик If you were handed $1,100 a month, would you amount to anything? Los Angeles Times (27 декабря 2015). Архивировано 6 января 2017 года.
  33. ↑ Mein Grundeinkommen. Сайт проекта «Mein Grundeinkommen». Архивировано 15 февраля 2017 года.
  34. ↑ Piloting Basic Income A Legacy Study (англ.). SEWA. Дата обращения: 3 марта 2020. Архивировано 3 марта 2020 года.
  35. ↑ Индия: проект 2012 — 2013 гг. по выплате безусловных денежных переводов основного дохода (Basic Income Cash Transfers). Основной доход Россия ЗАВТРА (2 февраля 2020). Дата обращения: 17 марта 2020. Архивировано 31 мая 2020 года.
  36. ↑ A Little More, How Much It Is… Piloting Basic Income Transfers in Madhya Pradesh, India (англ.). SEWA (январь 2014). Дата обращения: 3 марта 2020. Архивировано 4 июня 2020 года.
  37. ↑ Безусловный базовый доход: теперь в Индии. Вести. Экономика (6 февраля 2017). Дата обращения: 30 апреля 2017. Архивировано 8 февраля 2017 года.
  38. ↑ Andre Coelho. India: Sikkim state is on the verge of becoming the first place on Earth implementing a basic income (англ.). BIEN (11 января 2019). Дата обращения: 3 марта 2020. Архивировано 3 марта 2020 года.
  39. ↑ Andre Coelho. India: UBI is likely to come to fruition in Sikkim, but not without contention (англ.). BIEN (8 мая 2019). Дата обращения: 3 марта 2020. Архивировано 21 декабря 2019 года.
  40. ↑ Испания, Барселона: B-MINCOME пилотный проект 2017 — 2019 гг. по выплате минимального гарантированного дохода (Minimum Guaranteed Income). Основной доход Россия ЗАВТРА (6 февраля 2020). Дата обращения: 17 марта 2020. Архивировано 4 августа 2020 года.
  41. ↑ Городской совет Барселоны (англ.). Официальный сайт Городского совета Барселоны. Дата обращения: 11 марта 2020. Архивировано 30 марта 2020 года.
  42. ↑ Report on the preliminary results of the B-MINCOME project (2017-2018): Combining a guaranteed minimum income and active social policies in deprived urban areas of Barcelona (англ.). The City Council of Barcelona (июль 2019). Дата обращения: 11 марта 2020. Архивировано 8 апреля 2020 года.
  43. ↑ Andre Coelho. Spain: The Barcelona B-MINCOME experiment publishes its first results (англ.). BIEN / Basic Income European Network (22 сентября 2019). Дата обращения: 13 марта 2020. Архивировано 7 апреля 2020 года.
  44. ↑ Increased well-being and higher participation in community life – optimistic first results from Barcelona’s B-MINCOME scheme (англ.). UBI Europe (21 декабря 2019). Дата обращения: 11 марта 2020. Архивировано 27 января 2020 года.
  45. ↑ В Испании «как можно скорее» введут безусловный базовый доход. RFI (6 апреля 2020). Дата обращения: 7 апреля 2020. Архивировано 7 апреля 2020 года.
  46. ↑ 1 2 Испания вводит минимальный прожиточный доход | Euronews. Дата обращения: 31 мая 2020. Архивировано 8 июня 2020 года.
  47. ↑ Шевченко, Лев В итальянском Ливорно введут безусловный базовый доход для 200 беднейших семей. Reed (7 декабря 2016). Дата обращения: 30 апреля 2017. (недоступная ссылка)
  48. ↑ Caritas: каждый десятый житель Италии в прошлом году жил в нищете Архивная копия от 21 ноября 2023 на Wayback Machine — Российская газета 20.11.2023
  49. ↑ Zi-Ann, Lum. A Canadian City Once Eliminated Poverty And Nearly Everyone Forgot About It (англ.). The Huffington Post (23 декабря 2014). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 14 апреля 2021 года.
  50. ↑ CANADA: Ontario Commits to Basic Income Pilot in New Budget (англ.). BIEN (28 февраля 2016). Дата обращения: 17 марта 2020. Архивировано 5 августа 2020 года.
  51. ↑ ONTARIO, CANADA: Report, Request for Input on Basic Income Guarantee Pilot (англ.). BIEN (4 ноября 2016). Дата обращения: 17 марта 2020. Архивировано 18 сентября 2020 года.
  52. ↑ Ontario Basic Income Pilot (англ.). www.ontario.ca. Дата обращения: 8 августа 2017. Архивировано 1 мая 2017 года.
  53. ↑ Канада, Онтарио: отмененный пилотный проект по выплате основного дохода. Основной доход Россия ЗАВТРА (16 марта 2020). Дата обращения: 17 марта 2020. Архивировано 4 августа 2020 года.
  54. ↑ Southern Ontario’s Basic Income Experience (англ.). McMaster University Basic Income Project (MUBIP) (март 2020). Дата обращения: 17 марта 2020. Архивировано 18 марта 2020 года.
  55. ↑ Access Southern Ontario’s Basic Income Experience Report (англ.). School of Labour Studies of McMaster University (faculty of social sciences) (4 марта 2020). Дата обращения: 17 марта 2020. Архивировано 20 апреля 2020 года.
  56. ↑ Andre Coelho. Canada: The Ontario Basic Income (cancelled) experiment, revealed (англ.). BIEN (12 марта 2020). Дата обращения: 17 марта 2020. Архивировано 23 марта 2020 года.
  57. ↑ Кения: пилотный проект 2018 г. по выплате универсального основного дохода (Universal Basic Income). Основной доход Россия ЗАВТРА (22 января 2020). Дата обращения: 17 марта 2020. Архивировано 16 июня 2020 года.
  58. ↑ Исследование основного дохода (англ.). GiveDirectly. Дата обращения: 21 февраля 2020. Архивировано 27 сентября 2020 года.
  59. ↑ Резюме проекта универсального основного дохода (англ.). Инновации для борьбы с бедностью. Дата обращения: 21 февраля 2020. Архивировано 5 сентября 2020 года.
  60. ↑ Новостная лента: получатели говорят об основном доходе (англ.). GDLive. Дата обращения: 21 февраля 2020. Архивировано 26 октября 2020 года.
  61. ↑ Блог - основной доход (англ.). GiveDirectly. Дата обращения: 21 февраля 2020. Архивировано 21 февраля 2020 года.
  62. ↑ Намибия: пилотный проект 2008 — 2009 гг. по выплате гранта основного дохода (Basic Income Grant). Основной доход Россия ЗАВТРА (21 января 2020). Дата обращения: 17 марта 2020. Архивировано 29 мая 2020 года.
  63. ↑ BIG Coalition Namibia (англ.). Дата обращения: 21 февраля 2020. Архивировано 21 февраля 2020 года.
  64. ↑ Пилотный проект (англ.). BIG Coalition Namibia. Дата обращения: 21 февраля 2020. Архивировано 12 ноября 2020 года.
  65. ↑ Nangula Shejavali (2009-12-09). "Otjivero residents to get 'bridging allowance' as BIG pilot ends". The Namibian (англ.). Архивировано 6 сентября 2012. Дата обращения: 21 февраля 2020.
  66. ↑ Basic Income Grant Pilot Project (англ.). Basic Income Grant Coalition - Namibia (апрель 2009). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 8 января 2018 года.
  67. ↑ "Dutch Government authorizes social assistance experiments in five municipalities". BIEN (англ.). 2017-07-11. Архивировано 8 августа 2017. Дата обращения: 8 августа 2017.
  68. ↑ Ying Yeung, Stephen Howes. Resources-to-Cash: A Cautionary Tale from Mongolia (англ.). — Rochester, NY: Social Science Research Network, 2015-09-16. — No. ID 2661202.
  69. ↑ Емцов Руслан. [http://biscotto.ru/wp-content/uploads/2021/08/Exploring-Universal-Basic-Income-A-Guide-to-Navigating-Concepts-Evidence-and-Practices.pdf#page=79 Exploring Universal Basic Income. A Guide to Navigating Concepts, Evidence, and Practices]. — 2019. — С. 79. Архивировано 4 марта 2023 года.
  70. ↑ Reed: Как нам спасти социальное государство
  71. ↑ Summary of Dividend Applications and Payments. Дата обращения: 10 ноября 2018. Архивировано 10 ноября 2018 года.
  72. ↑ Эксперимент по раздаче денег. Компания из США обеспечит безусловный доход ста жителям Окленда. И ничего не потребует взамен. Meduza (1 июня 2016). Дата обращения: 30 апреля 2017. Архивировано 31 октября 2020 года.
  73. ↑ Александр Гордеев. Гармония или деградация. РБК (2 марта 2017). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 10 ноября 2017 года.
  74. ↑ В Україні починаються виплати основного доходу (25 июня 2019). Дата обращения: 23 февраля 2020. Архивировано 6 августа 2020 года.
  75. ↑ Andre Coelho. Ukraine: Basic income experiment has started being prepared in Ukraine (англ.). BIEN / Basic Income Earth Network (12 декабря 2018). Дата обращения: 23 февраля 2020. Архивировано 23 февраля 2020 года.
  76. ↑ Финляндия: эксперимент 2017 — 2018 гг. по выплате основного дохода (Basic Income). Основной доход Россия ЗАВТРА (4 февраля 2020). Дата обращения: 17 марта 2020. Архивировано 19 июня 2020 года.
  77. ↑ Basic income experiment. Kela. Дата обращения: 4 марта 2020. Архивировано 19 июля 2019 года.
  78. ↑ [http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/bitstream/handle/10024/161361/Report_The%20Basic%20Income%20Experiment%2020172018%20in%20Finland.pdf The basic income experiment 2017–2018 in Finland: Preliminary results] (англ.). Reports and Memorandums of the Ministry of Social Affairs and Health 2019:9. Дата обращения: 4 марта 2020. Архивировано 3 марта 2020 года.
  79. ↑ Scott Santens. What is There to Learn From Finland’s Basic Income Experiment? Did It Succeed or Fail? (англ.) // Medium. — 2019-02-14. Архивировано 16 апреля 2020 года.
  80. ↑ Участник эксперимента по базовому доходу: я освободился от рынка рабов и снова стал гражданином. Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Служба новостей Yle (9 января 2007). Дата обращения: 12 января 2017. Архивировано 12 января 2017 года.
  81. ↑ Сегодня во Франции выберут кандидата в президенты от Соцпартии. ЛІГАБізнесІнформ (29 января 2017). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 17 января 2018 года.
  82. ↑ «Жизнь после коронавируса»: депутаты предложили перестроить Францию после эпидемии. RFI (4 апреля 2020). Дата обращения: 7 апреля 2020. Архивировано 7 апреля 2020 года.
  83. ↑ Татьяна Гирко. Популярная инициатива — по 2500 франков в месяц каждому. Наша Газета (23 мая 2013). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 17 января 2018 года.
  84. ↑ Швейцарцы отказались от ежемесячных пособий. Корреспондент.net (5 июня 2016). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 17 января 2018 года.
  85. ↑ Ольга Надыкто. Швейцарцы высказались против гарантированного дохода в $2,5 тыс. РБК (5 июня 2016). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 12 октября 2017 года.
  86. ↑ Guy, Standing. How Cash Transfers Promote the Case for Basic Income (англ.) // Basic Income Studies. — 2008. — 11 July (vol. 3, iss. 1). — ISSN 1932-0183. — doi:10.2202/1932-0183.1106. Архивировано 31 декабря 2017 года.
  87. ↑ BIEN: frequently asked questions. Basic Income Earth Network. Дата обращения: 24 июля 2013. Архивировано 24 февраля 2015 года.
  88. ↑ Rutger Bregman. Utopian thinking: the easy way to eradicate poverty (англ.). The Guardian (6 марта 2017). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 26 ноября 2017 года.
  89. ↑ Желтов М. В. Швейцария: идея бесплатного сыра не прошла. ИнтерИзбирком (6 июня 2016). Дата обращения: 7 октября 2016. Архивировано 23 января 2017 года.
  90. ↑ Guaranteed Annual Income: A Supplementary Paper. Disposable Income (англ.). Government of Canada (1994). Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 2 июня 2012 года.
  91. ↑ Александр Ивантер Опасное искушение // Эксперт, 2020, № 31—34. — с. 12—13
  92. ↑ Tim Vlandas, "The Politics of the Basic Income Guarantee: Analysing Individual Support in Europe, " Basic Income Studies, vol. 14, no. 1 (06 June 2019) DOI: https://doi.org/10.1515/bis-2018-0021
  93. ↑ Tim Vlandas, «The Political Economy of Individual Level Support for the Basic Income in Europe», Journal of European Social Policy, forthcoming (2020) https://vlandas.files.wordpress.com/2019/12/vlandas_jesp_basic-income_december2019_acceptedversion.pdf Архивная копия от 30 сентября 2020 на Wayback Machine
  94. ↑ Stone, Jon (2020-04-27). "Public support universal basic income". The Independent. Архивировано 28 апреля 2020. Дата обращения: 28 апреля 2020.
  95. ↑ Bowden, John (2020-03-30). "Majority of young Americans support universal basic income, public healthcare: poll". The Hill. Архивировано 1 апреля 2020. Дата обращения: 31 марта 2020.
  96. ↑ Dolan, Ed. A Universal Basic Income: Conservative, Progressive, and Libertarian Perspectives. EconoMonitor (27 января 2014). Дата обращения: 29 сентября 2014. Архивировано 24 сентября 2014 года.
  97. ↑ 1 2 Андре Коэльо. Экономисты, поддерживающие основной доход, получили Нобелевскую премию по экономике 2019 года (англ.) // BIEN. — 2019. Архивировано 21 февраля 2020 года.
  98. ↑ "Secretary-General Addresses General Debate, 73rd Session". Web TV: Организация Объединенных наций (англ.). 2018-09-25. Архивировано 22 февраля 2020. Дата обращения: 22 февраля 2020. The very nature of work will change. The governments may have to consider stronger social safety nets, and eventually Universal Basic Income.(заявление можно услышать приблизительно в 15 минут 25 секунд)
  99. ↑ "Генеральный секретарь ООН одобряет основной доход". Основной доход Россия ЗАВТРА. 2018-09-26. Архивировано 27 января 2020. Дата обращения: 22 февраля 2020.
  100. ↑ "2030 год в американских прогнозах заманчивее, чем обещает правительство РФ". Новые известия. 2018-04-19. Архивировано 22 февраля 2020. Дата обращения: 22 февраля 2020. Рэй Курцвел, футуролог, чьи прогнозы сбывались с вероятностью 86%, считает, что к началу 2030-х годов безусловный основной доход введут во всех развитых странах.
  101. ↑ Пиратская партия России подвела итоги IX Съезда. Сайт Пиратской партии России (31 мая 2016).
  102. ↑ ПРОГРАММА “ПИРАТСКОЙ ПАРТИИ РОССИИ”. Сайт Пиратской партии России (28 мая 2017).

Литература

Ссылки

Материалы на русском языке

Материалы на английском языке