Американо-малайзийские отношения — двусторонниедипломатические отношения между США и Малайзией, которые были установлены после обретения независимости Малайской Федерацией в 1957 году. США были и остаются одним из крупнейших торговых партнёров Малайзии и традиционно считаются старейшим и ближайшим союзником этой страны в военной, экономической и образовательной сферах[1]. Малайя была государством-предшественником Малайзии, более крупной федерации, образованной путем слияния Малайи, Северного Борнео, Саравака и Сингапура в 1963 году. Непосредственно перед объединением последние три территории ранее входили в состав Британской империи. США имели консульское и коммерческое присутствие в Малайе с 1800-х годов[2]. Американские торговцы, в частности Джозеф Уильям Торри и Томас Брэдли Харрис, также имели коммерческие интересы на северо-западном побережье Борнео в XIX веке, где они основали «Американскую торговую компанию Борнео»[3][4].
У Малайзии есть посольство в Вашингтоне, и генеральные консульства в Лос-Анджелесе и Нью-Йорке[5]. Соединённые Штаты имеют посольство в Куала-Лумпуре[6]. Начиная с апреля 2014 года, США рассматривали Малайзию как всеобъемлющего партнёра, что увеличило важность дипломатических связей в рамках политики президента Барака Обамы «Поворот в Азию». Партнёрство привело к увеличению количества двусторонних консультаций и сотрудничества в области политики, дипломатии, торговли, инвестиций, образования, связей между людьми, безопасности, окружающей среды, науки, технологий и энергетики[7], связи продолжали укрепляться при президенте Дональде Трампе в 2017 году[8].
В 2016 году США были третьим по величине экспортным рынком Малайзии[9], в то время как Малайзия была 25-м по величине экспортным направлением США и одним из крупнейших торговых партнеров[10].
Томас Брэдли Харрис (стоит слева) и Джозеф Уильям Торри (сидит справа), первые американские торговцы на Борнео.
Соединённые Штаты имеют давние коммерческие интересы в Малайзии, восходящие к 1800-м годам, когда территории, которые сейчас являются частью этой страны Юго-Восточной Азии, были частью Британской империи[11]. Малайзия установила дипломатическое присутствие в США в 1957 году, а США имели консульские учреждения в Малайе и коммерческие интересы на севере Борнео с 1800-х годов[3]. В 1850 году США признали статус Королевства Саравак, которое было основано англичанином Джеймсом Бруком в качестве независимого государства[12]. Американские торговцы Торри и Харрис через «Американскую торговую компанию Борнео» владели участком земли на северо-западе Борнео, который, затем был продан барону Густаву Овербеку в 1876 году[3][4]. США также назначили консула в Джорджтауне в 1918 году и открыли дополнительные консульские учреждения в Куала-Лумпуре в 1948 году и в Кучинге в 1968 году[13]. Современные связи между Малайзией и США в целом на высоком уровне, поскольку США поддерживали Малайзию во время вооружённой Индонезийско-малайзийской конфронтации, возникшего из-за противодействия Индонезииобразованию Малайзии, что ознаменовало начало прямого участия США в политических делах этой страны[14][15]. Ранее во время Второй мировой войны США сыграли роль в освобождении Юго-Восточной Азии от японской оккупации, особенно в освобождении Борнео, поскольку остров расположен недалеко от Содружества Филиппин[16]. Во время чрезвычайного положения правительство Малайзии и британские колонизаторы получили помощь от Соединённых Штатов для подавления коммунистического восстания за независимость[17].
Однако политические отношения стали напряжёнными во время президентства Джорджа Буша и войны в Ираке. Премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад, правивший с 1981 по 2003 год, критиковал внешнюю политику Соединенных Штатов из-за вторжения в Ирак[18]. Тем не менее, эти периоды напряжённости между двумя странами не помешали США стать одним из крупнейших торговых партнеров Малайзии во время правления Махатхира Мохамада[19]. США были и остаются одним из крупнейших торговых партнеров Малайзии и традиционно считаются ближайшим союзником этой страны[20]. В 2002 году был создан Совет дружбы Малайзия-США для укрепления дружбы между государствами. Мохд Нур Амин, председатель Международного многостороннего партнерства против киберугроз (IMPACT), был назначен генеральным секретарём этого совета. Совет находится в Вашингтоне и спонсируется ведущими малазийскими компаниями для предоставления консультаций по вопросам, касающимся двусторонних отношений между двумя странами[21].
Под руководством премьер-министра Наджиба Туна Разака двусторонние дипломатические связи между государствами потеплели и нормализовались[22]. Впоследствии президент США Барак Обама совершил свой первый официальный визит в Малайзию в апреле 2014 года, первый визит действующего президента США с 1966 года[22][23][24]. Премьер-министр Наджиб Тун Разак и президент Барак Обама опубликовали совместное заявление, в котором американо-малайзийские отношения были повышены до уровня всеобъемлющего партнерства[7]. В январе 2017 года государства работали над договором о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП)[25][26]. В канун Рождественского сочельниак 2014 года Наджиб Тун Раза и Барак Обама были замечены играющими вместе в гольф на Гавайях[27]. После победы Дональда Трампа на президентских выборах в США в 2016 году отношения продолжили укрепляться, и Наджиб Тун Разак был среди международных лидеров, которые поздравили Трампа и выразили надежду на продолжение партнёрства с США во время его президентства[28]. В июне 2018 года посольство США в Куала-Лумпуре провело серию программ в Сабахе (бывший Северный Борнео) в ознаменование более 150 лет партнерства с народом этой территории[29][30].
13 июня 2020 года бывший премьер-министр Махатхир Мохамад поддержал бывшего вице-президента Джо Байдена на президентских выборах в США в 2020 году[31].
Экономическая отношения
Магазин у дома7-Eleven в Куала-Лумпуре, Малайзия. Японско-американская сеть магазинов насчитывает около 2000 магазинов в стране по состоянию на 2016 год[32][33]
Самыми ранними значительными экономическими отношениями между территориями, которые сейчас являются частью Малайзии, в частности Малайей, было участие США в производстве и торговле оловом и каучуком[34]. Малайя в своё время была крупнейшим производителем обоих товаров, а США были крупнейшим импортером малайского олова. К 1917 году каучук стал самым важным экспортным товаром Малайи, и США потребляли 77 % от общего объёма производства каучука в Малайе[35]. Большой спрос на каучук был обусловлен ростом производства автомобилей в Малайзии[36].
В настоящее время США являются одним из крупнейших иностранных инвесторов в Малайзии[36]. Американо-малайзийская торговая палата выступает в качестве бизнес-ассоциации для сотрудничества между обеими странами[37]. Хотя цифры, охватывающие весь спектр иностранных инвестиций (включая нефть и газ), недоступны, американские компании особенно активны в секторах энергетики, электроники и производства и нанимают около 200 000 малайзийских рабочих[38]. Совокупная стоимость частных инвестиций США в производственный сектор Малайзии составляет примерно 15 миллиардов долларов США[36][39]. В 1970-х годах американские компании, включая Agilent Technologies, Fairchild Semiconductor, Freescale Semiconductor, Intel, Texas Instruments и Western Digital, стали пионерами малайзийского сектора электротехники и электроники (E&E), который ежегодно экспортирует оборудование на миллиарды долларов в глобальные цепочки поставок. Крупнейшие американские нефтегазовые компании, включая ExxonMobil, ConocoPhillips, Hess Corporation и Murphy Oil, инвестировали миллиарды долларов в разработку энергетических ресурсов Малайзии. Многие американские сети быстрого питания/кофеен, такие как A&W Restaurants, Burger King, Domino’s Pizza, Dunkin’ Donuts, KFC, McDonald’s, Pizza Hut, Starbucks, Subway, Church’s Chicken и Wendy’s, доминируют на малайзийском рынке быстрого питания/кофеен[40][41]. Среди недавних инвесторов из США: Hershey’s, Kellogg’s, Bose Corporation и Golden Gate Capital. В 2013 году США были четвёртым по величине торговым партнёром Малайзии, а Малайзия — 22-й по величине торговым партнёром США. Объём товарооборота в 2013 году составил сумму около 44 миллиардов долларов США[42].
В июне 2005 года Малайзия и США начали переговоры по подписанию двустороннего соглашения о свободной торговле, но не заключили его после восьми раундов переговоров[43]. Малайзийские инвестиции в США невелики, но растут, особенно в сфере досуга, игр и биотехнологий[44]. Крупные малайзийские компании, работающие в США, включают: Genting Group и MOL Global, компанию, котируемую на Нью-Йоркской фондовой бирже. В 2010 году Малайзия присоединилась к США, Австралии, Брунею, Канаде, Чили, Мексике, Новой Зеландии, Перу, Сингапуру и Вьетнаму в переговорах о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) (Япония впоследствии присоединилась к переговорам в 2013 году)[45]. Соглашение направлено на расширение доступа к рынку, укрепление защиты интеллектуальной собственности и поддержку высоких трудовых и экологических стандартов, одновременно способствуя большей экономической интеграции между участниками. Однако США вышли из ТТП в 2017 году[26].
В начале апреля 2025 года вторая администрация Трампа ввела 24%-ный взаимный тариф на малайзийский экспорт в США. В ответ министр финансов Малайзии Амир Хамза Азизан заявил, что правительство Малайзии будет стремиться разрешить разногласия с США путем диалога[46]. Премьер-министр Анвар Ибрагим заявил, что Малайзия не столкнется с рецессией и что АСЕАН будет координировать единый ответ[47].
Отношения в сфере образования
Creating Agents of Change (CAFC) в посольстве США в Куала-Лумпуре, 2022 год
Программа Фулбрайта «Помощник преподавателя английского языка» помогает улучшить навыки английского языка тысяч учащихся средних школ Малайзии, и в Малайзии насчитывается около 6000 выпускников программ обмена, спонсируемых Государственным департаментом США[48][49]. В 2014 году президент Барак Обама объявил о дополнительных программах обмена, грантовых возможностях и стипендиях для молодежи в возрасте 18-35 лет в рамках Инициативы молодых лидеров Юго-Восточной Азии (YSEALI). С 2001 года Фонд послов по сохранению культурного наследия (AFCP) поддержал 10 проектов по сохранению культурного наследия в Малайзии[49].
Сотрудничество в сфере безопасности
Военнослужащие Корпуса морской пехоты США (USMC) слушают лекцию, которое им проводит командующий вооружённых сил Малайзии во время учений по отработке готовности и подготовки на море в 2002 году.Капитан ВМС США и контр-адмирал Королевского флота Малайзии вместе подписывают памятную доску новой медицинской клиники, построенной в Пекане благодаря сотрудничеству во время учений CARAT в 2011 году.Стоматолог ВМС США оказывает помощь жителям малазийского города Нилаи в ходе медицинского и стоматологического гражданского проекта CARAT в 2002 году.Экипаж корабля USS Blue Ridge (LCC-19), включая капитана Руди Лаптона, командующего офицера 7-го флота США, приветствуют коренные жители Сабаха на пирсе с ожерельем из литай во время визита в порт города Кота-Кинабалу
Малайзия и США поддерживают прочное сотрудничество в сфере безопасности, установили устойчивый оборонный союз с 1990-х годов[50]. В то время как безопасность Малайзии обеспечивается Пятисторонними оборонными соглашениями (FPDA) с Австралией, Новой Зеландией, Сингапуром и Великобританией, США также имеют военный союз с Австралией и Новой Зеландией в рамках АНЗЮС и установили прямое военное и политическое сотрудничество с Сингапуром и Малайзией, чьи вооружённые силы зависят от американских поставок оружия[51], при этом автомат M4 и винтовка M16 стали основным стрелковым оружием для вооруженных сил этих стран[52][53]. Малайзия также закупила несколько высокотехнологичных систем вооружения США, в частности истребитель McDonnell Douglas F/A-18 Hornet[50], и ударный вертолёт McDonnell Douglas MD 500 Defender[54].
Во время битвы в Могадишо в октябре 1993 года 113 членов батальона малайзийской армии были развернуты в рамках миротворческой операции ООН в Сомали для спасения американских рейнджеров, которые были окружены сомалийскими боевиками после того, как два американских вертолёта Sikorsky UH-60 Black Hawk были сбиты[55][56][57]. 1 июля 2003 года Малайзия создала Региональный центр Юго-Восточной Азии по борьбе с терроризмом (SEARCCT), в рамках которого две страны сотрудничают в борьбе с финансированием терроризма[58]. Государства поддерживают прочные военные отношения с многочисленными обменами, обучением, совместными учениями и визитами, такими как ежегодное участие обеих стран в учениях по готовности и обучению на море (учения CARAT) и сотрудничество в международном военном образовании и обучении (IMET)[59]. Миротворческий центр Малайзии проводит предварительную подготовку малайзийских и других миротворцев перед их отправкой в миссии Организации Объединённых Наций (ООН). США оказали поддержку Миротворческому центру Малайзии[60]. Во время визита президента Барака Обамы в апреле 2014 года Малайзия одобрила Инициативу по безопасности в борьбе с распространением оружия массового уничтожения (PSI)[61].
Премьер-министр Малайзии Наджиб Тун Разак и президент США Барак Обама встретились непосредственно перед саммитом по ядерной безопасности в Вашингтоне 12 апреля 2010 года. Эта встреча представляла собой значительное улучшение отношений между государствами и стала их первой встречей один на один. Во время разговора Барак Обама запросил у Малайзии дополнительную помощь в сдерживании распространения ядерного оружия, которое он назвал величайшей угрозой мировой безопасности[75]. В июне 2009 года Наджиб Разак и Барак Обама обсудили по телефону финансовый кризис 2008 года, проблемы нераспространения ядерного оружия и двух малайзийцев, содержащихся в тюрьме в Гуантанамо. Наджиб Разак подчеркнул, что Малайзия поддерживает только ядерные программы, предназначенные для мирных целей. В 2010 году Наджиб Разак осуществил недельный официальный визит в США[76].
21 октября 2013 года государственный секретарь Джон Керри и министр торговли Пенни Прицкер посетили Куала-Лумпур для участия в Глобальном саммите по предпринимательству. Секретарь Джон Керри снова посетил Малайзию с 4 по 6 августа 2015 года для участия в Региональном форуме АСЕАН[77]. 26 апреля 2014 года президент Барак Обама совершил государственный визит в Малайзию, он стал вторым президентом США, посетившим эту страну после Линдона Джонсона в 1966 году[78].
С 19 по 26 сентября 2023 года премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим посетил США с официальным визитом[79].
Американские дипломаты и политики, посетившие Малайзию:
Госсекретарь США Кондолиза Райс посетила Куала-Лумпур в июле 2006 года[80].
Госсекретарь США Хиллари Клинтон совершила 3-дневный визит в Куала-Лумпур в ноябре 2010 года[81].
Генеральный прокурор США Эрик Холдер посетил Куала-Лумпур в июле 2012 года[84].
Министр обороны США Чак Хэйгел посетил Куала-Лумпур в августе 2013 года[85][86].
Министр финансов США Джейкоб Лью посетил Куала-Лумпур в ноябре 2013 года[87].
Торговый представитель США Майкл Фроман посетил Куала-Лумпур четыре раза, последний раз в 2015 году[88].
Двухпартийная делегация Конгресса США во главе с Полом Райаном, председателем Комитета по путям и средствам Палаты представителей, посетила Куала-Лумпур в феврале 2015 года[89].
Государственный секретарь США Майк Помпео посетил Куала-Лумпур в августе 2018 года[90].
Неодобрение внешней политики США
Общественное мнение
Согласно глобальным опросам общественного мнения, только 27 % малайзийцев относились к США благосклонно в 2007 году, вероятно, из-за неодобрения внешней политики этого государства в отношении других исламских стран. Однако по состоянию на 2013 год 55 % малазийцев относились к США благосклонно, несколько снизившись до уровня 51 % в 2014 году. Согласно тому же опросу, проведенному в 2015 году, 54 % малайзийцев были уверены, что президент Барак Обама поступает правильно в международных делах[91]. Согласно отчёту США о мировом лидерстве за 2012 год, 34 % малайзийцев одобряли лидерство США, 31 % не одобряли и 35 % не уверены[92].
Палестинский вопрос
Малайзия является давним сторонником создания независимого Государства Палестина[93]. После нападения ХАМАС на Израиль в 2023 году и последующего вторженияИзраиля в сектор Газа произошёл рост симпатий Малайзии к Палестине[94][95]. Соединённые Штаты направили три дипломатических демарша в отношении Малайзии в связи с её принципиальной позицией по этому вопросу и поддержкой палестинской группировки ХАМАС[96]. США также ужесточили санкции против любых иностранных сторонников ХАМАС и других вооружённых группировок, действующих в Палестине, посредством принятия Закона о предотвращении международного финансирования ХАМАС, на который премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим ответил, что не признаёт односторонние санкции США в отношении палестинцев, а его правительство внимательно следит за законопроектом, добавив, что он может затронуть Малайзию только в том случае, если будет доказано, что Малайзия оказывает какую-либо материальную поддержку ХАМАС или Палестинскому исламскому джихаду[97]. Канцелярия премьер-министра Малайзии, несмотря на постоянную поддержку палестинцев, заявила, что осуждает терроризм во всех его формах, а также категорически осуждает действия ХАМАС, убивающих невинных людей и берущих в заложники израильских женщин и детей[98]. Опрос Pew Research 2024 года показывает, что 84 % малайзийцев недовольны тем, как президент США Джо Байден поддерживает войну Израиля в секторе Газа[99].
Санкции США
В декабре 2023 года Министерство финансов США ввело санкции против четырех малайзийских компаний, обвиняемых в содействии производству Ираном беспилотников. Правительство США обвинило Иран в экспорте беспилотников, которые оно считает «террористическими доверенными лицами» на Ближнем Востоке и российским войскам на Украине. В начале мая 2024 года заместитель министра финансов по борьбе с терроризмом и финансовой разведке Брайан Нельсон заявил, что малайзийские операторы используют перевалку нефти «с судна на судно» для транспортировки нефти в нарушение санкций США в отношении Ирана[100]. Базирующаяся в США организация United Against Nuclear Iran также заявила, что малайзийские операторы содействуют экспорту иранской нефти в Китай под брендом «малайзийская смесь»[101].
После заявлений официальных лиц США о том, что Иран полагается на малайзийских поставщиков услуг для продажи нефти в обход санкций США, высокопоставленный правительственный чиновник заявил, что Малайзия не признаёт экономические санкции, введенные Соединёнными Штатами или любой другой отдельной страной[102].
Дипломатические представительства
Посольство США в Куала-ЛумпуреПосольство Малайзии в Вашингтоне
↑ 12Frank Tatu (1990). The United States Consul, the Yankee Raja, Ellena and the Constitution: A Historical Vignette. Archipel. 40 (1). Persée: 79–90. doi:10.3406/arch.1990.2667.
↑Executive Summary [Malaysia] (неопр.). United States Department of State (июнь 2014). — «For example, while official U.S. statistics estimate cumulative U.S investment in Malaysia totals $15 billion, a 2005 survey by the American Malaysian Chamber of Commerce claimed this number was actually more than US$30 billion.» Дата обращения: 28 февраля 2018. Архивировано 22 марта 2020 года.
↑Hamid.Marrybrown's humble shoplot beginnings to global franchise branding (неопр.). Halal Focus (18 января 2009). — «A US-based fast-food chain offering fried chicken was already a household name in Malaysia, having been in the country 10 years earlier.» Дата обращения: 28 февраля 2018. Архивировано из оригинала 24 марта 2016 года.
↑USS America Arrives In Malaysia (неопр.). Mass Communication Specialist 2ndd Class Kristina Young USS America (LHA 6) Public Affairs (14 августа 2017). Дата обращения: 12 февраля 2025. Архивировано 19 февраля 2025 года.
↑Bonhomme Richard Arrives in Malaysia (неопр.). Mass Communication Specialist 2nd Class Adam D. Wainwright, USS Bonhomme Richard Public Affairs (23 февраля 2015). Дата обращения: 12 февраля 2025.
↑Fruitful visit to USA (неопр.). Prime Minister's Office (Malaysia) (24 сентября 2023). Дата обращения: 12 ноября 2023. Архивировано 12 ноября 2023 года.
.jpg)
_personnel_from_Landing_Force_Cooperation_Afloat_Readiness_and_Training_(CARAT),_listen_to_a_class_given_to_them_by_Commander_Lee_or_the_Malaysian_armed_forces_-_DPLA_-_7faaad1892d6e6883a8eb1d7b76ae980.jpeg)
.jpg)
.svg)
