Nel primo turno eliminatorio, le 20 squadre vennero divise in 10 spareggi A/R. In caso di pareggio, era previsto un terzo incontro in campo neutro. Le vincenti si sarebbero qualificate al secondo turno eliminatorio.
Nel secondo turno eliminatorio, le 10 squadre vennero divise in quattro gironi A/R, di cui due da tre squadre e due da due squadre ciascuno. Le vincenti di ogni girone si sarebbero qualificate alle Olimpiadi.