Après une première défaite électorale 1898, il est président de la Central Dairy Institute, directeur de la Dairymen's Association of British Columbia et secrétaire-trésorier de la BC Fruit Growers Association[1].
À plusieurs reprises, Hayward propose des amendements au loi provinciale sur les terres afin d'empêcher la vente de territoire de la couronne à des personnes non-caucasiennes[2].
En 1916, il se représente à titre de candidat indépendant, mais supporté par les Conservateurs.
Il démissionne de son poste de député en 1918 pour remplir des fonctions militaires officielles à Ottawa en novembre 1918[3].
Malgré que Bullen ait obtenu plus de vote que Higgins, la Cour suprême de la Colombie-Britannique déclare Higgins élu (Victoria Colonist, 12 juillet 1898)
↑(en) A J Magurn, Canadian Parliamentary Guide 1903,
↑(en) Patricia Roy, A white man's province: British Columbia politicians and Chinese and Japanese immigrants, 1858-1914, UBC Press, (ISBN0-7748-0373-8, lire en ligne), p. 249