Politique de diffusion de la démocratie

La politique de diffusion de la démocratie, aussi appelée assistance à la démocratie, soutien à la démocratie ou encore renforcement de la démocratie, est une doctrine de la politique étrangère adopté par les gouvernements et les organisations internationales ayant pour but principal la propagation, l'approfondissement ou le maintien de la démocratie en tant que système politique dans le monde. D'après les Etats ayant adopté la démocratie et qui aujourd'hui la promeuvent, la démocratie serait un système de gouvernance moins susceptible de faire la guerre, mieux lotis économiquement et socialement plus harmonieux[1].

Critiques

Cependant, plusieurs critiques visent ces politiques de promotion de la démocratie, notamment celle des États-Unis qui profiteraient de celle-ci pour engager une politique interventionniste, voire militariste[2],[3]. Les nombreuses interventions militaires des Etats-Unis dans le monde en sont l'exemple.

Les pays démocratiques et membres de l'Otan sont souvent critiqués pour ces raisons. La France est par exemple pointé du doigt par certains pays africains pour ses interventions au Mali[4] ou au Tchad. Ses interventions ont souvent pour but de lutter contre le terrorisme et d'instaurer un régime démocratique dans ses pays fragilisés par les nombreux conflits.

Evolution des transitions démocratiques

Avec la chute du rideau de fer en 1989, le nombre d'Etats connaissant une transition démocratique a augmenté. Les premiers pays à connaitre cette transition sont les pays de l'Est de l'Europe ou Ex-URSS. Selon l'ONG Freedom House, le nombre de démocraties connait, alors un bond dans le nombre d'Etat démocratique dans le monde passant de 1974 à 2006 de 41 à 123 sur 192[5]. Cependant, le rythme de la transition s'est considérablement ralenti depuis le début du XXIe siècle, ce qui a incité l'ONG à réfléchir à la question de savoir si la démocratie, pourrait être menacée[6].

En effet, depuis quelques années des chercheurs signalent ce qu'ils nomment un « déficit démocratique », même dans les pays où des systèmes démocratiques existent déjà, et pour certains de ceux-ci depuis fort longtemps, notamment les États-Unis, le Brésil, l'Australie et les pays de l'Union européenne comme la France, le Royaume-Uni, la Grèce, l'Espagne ou l'Italie[7],[8].

Ainsi, les nouveaux enjeux de la politique de promotion de la démocratie dans les pays démocratique poussent les chercheurs et les politiques à concevoir des nouvelles pratiques afin de garantir et d'encourager la démocratie dans un monde mondialisé et multipolaire.

La démocratie un acquis fragile

Pour la plupart des habitants des pays démocratiques, la démocratie semble être une évidence. Cependant, ces dernières années, l'indice de démocratie (L'indice de démocratie est une évaluation annuelle du niveau de démocratie des États) semble reculer dans les plus grandes démocraties au mondes[9],[10]. Par exemple aux États-Unis, l'indice de démocratie est en baisse, passant ainsi de 8,22 en 2006 à 7,92 en 2020. De nombreux pays qui semblaient prendre une transition démocratique ont finalement inversé cette tendance en se rapprochant de régimes plus fermes. Ce constat nous est par exemple montré avec la Turquie ou même le Tadjikistan.

Notes et références

1. See Peter Burnell, From Evaluating Democracy Assistance to Appraising Democracy Promotion, Political Studies Association, Political Studies, 2008, VOL 56
2. (en) Mesquita, « Why Gun-Barrel Democracy Doesn't Work », Hoover Digest, vol. 2,‎ printemps 2004 (lire en ligne [archive du 5 juillet 2008]) Also see this page.
3. (en) Meernik, « United States Military Intervention and the Promotion of Democracy », Journal of Peace Research, vol. 33, n^o 4,‎ 1996, p. 391–402 (DOI 10.1177/0022343396033004002)
4. (en-US) Maliweb, « Mali, une démocratie d’opérette soutenue par la France », sur Maliweb, 30 août 2020 (consulté le 14 juillet 2021)
5. (en) « Democratisation’s Third Wave and the Challenges of Democratic Deepening: Assessing International Democracy Assistance and Lessons Learned », sur ODI (consulté le 12 avril 2020)
6. (en-US) Azar Gat, « The Return of Authoritarian Great Powers », Foreign Affairs,‎ 28 janvier 2009 (ISSN 0015-7120, lire en ligne, consulté le 12 avril 2020)
7. « Globalisation, the state and the democratic deficit | openDemocracy », sur www.opendemocracy.net, 13 novembre 2009 (version du 13 novembre 2009 sur Internet Archive)
8. « France and Europe: the democratic deficit exposed | open Democracy News Analysis », sur www.opendemocracy.net, 31 août 2009 (version du 31 août 2009 sur Internet Archive)
9. « Le recul inquiétant de la démocratie à l'échelle mondiale », sur Atlasocio.com (consulté le 14 juillet 2021)
10. « Un rapport alerte sur les reculs démocratiques dans le monde », sur Les Echos, 16 janvier 2018 (consulté le 14 juillet 2021)

Bibliographie

• Bollen, Paxton et Morishima, « Assessing international evaluations: An example from USAID's Democracy and Governance Programs », American Journal of Evaluation, vol. 26,‎ juin 2005, p. 189–203 (DOI 10.1177/1098214005275640, lire en ligne)
• Thomas Carothers, Critical Mission: Essays on Democracy Promotion, Washington, DC: Carnegie Endowment for International Peace, 2004, (ISBN 978-0-87003-209-7)
• Nicolas Guilhot, The Democracy Makers: Human Rights and International Order, New York: Columbia University Press, 2005, (ISBN 978-0-231-13124-7)
• Committee on Evaluation of USAID Democracy Assistance Programs National Research Council, Improving democracy assistance: Building knowledge through evaluations and research, 2008, xvi+336 (ISBN 978-0-309-11736-4, lire en ligne) Rapport complet au format PDF gratuit
• Rainer Thiel, Nested games of external democracy promotion: The United States and the Polish liberalization 1980-1989, VSVerlag, 2010, 179–235, especially 204 and 231 (ISBN 978-3-531-17769-4), « U.S. democracy assistance in the Polish liberalization process 1980-1989 (Chapter 6) »