Parlementaires internationaux pour la Papouasie occidentale

Les Parlementaires internationaux pour la Papouasie occidentale (en anglais, International Parliamentarians for West Papua, IPWP) sont un groupe de parlementaires et d'anciens parlementaires de dix-sept pays, unis pour promouvoir et demander la reconnaissance par l'Organisation des Nations unies du droit à l'autodétermination de la population de Papouasie occidentale, territoire sous souveraineté indonésienne.

Contexte historique

Ancienne Nouvelle-Guinée néerlandaise, le territoire est cédé à l'Indonésie par les Pays-Bas en 1962, sous la pression des États-Unis et sans consultation de la population autochtone papoue. L'Organisation pour une Papouasie libre conteste ce transfert de souveraineté, mais les mouvements papous de protestation sont brutalement réprimés par le régime militaire indonésien de Soeharto. En 1969, l'Indonésie organise un semblant de consultation populaire, appelé « Acte de libre choix » : L'armée sélectionne 1 026 Papous et les contraint par la force des armes à déclarer leur volonté que la souveraineté indonésienne soit maintenue sur leur territoire, les menaçant d'exécuter leurs familles en cas de décision contraire. Le résultat de ce « vote » est entériné par l'Assemblée générale des Nations unies[1],[2],[3]. Au cours des décennies qui suivent, dans le cadre de ce conflit en Papouasie occidentale, les forces armées indonésiennes se livrent en toute impunité à des massacres, des viols et de nombreuses autres atrocités[4],[5],[6],[7],[8]. Le Comité spécial de la décolonisation des Nations unies refuse en 2017 de considérer la Papouasie occidentale comme un territoire non-décolonisé, réaffirmant au contraire la souveraineté et l'intégrité territoriale de l'Indonésie[9].

Création

Inauguration du movement en octobre 2008.

Le groupe IPWP est créé à l'initiative de Benny Wenda, membre prééminent du mouvement indépendantiste papou, ayant obtenu l'asile politique au Royaume-Uni en 2003. Le groupe est inauguré formellement le 15 octobre 2008 dans l'enceinte du palais de Westminster, les locaux du Parlement du Royaume-Uni. Il est présidé par les parlementaires britanniques Andrew Smith et Lord Harries. Il définit son objectif comme étant « de développer une prise de conscience et un soutien parlementaire international en faveur du mouvement civique de résistance de Papouasie occidentale, de l'illégalité de l'Acte de libre choix de 1969, et de mettre en avant le droit inaliénable de la population de Papouasie occidentale à décider leur propre avenir au moyen d'un référendum libre et juste »[10]. Une branche papou-néo-guinéenne du mouvement est inaugurée le 7 novembre 2009 dans les jardins botaniques de l'université de Papouasie-Nouvelle-Guinée, État souverain voisin de la Papouasie occidentale[11].

Les parlementaires membres du groupe sont les signataires de la déclaration suivante[12] :

« Nous, soussignés, reconnaissons le droit inaliénable de la population autochtone de Papouasie occidentale à l'autodétermination, qui a été violé par "l'Acte de libre choix" de 1969, et appelons nos gouvernements à mettre en place à travers les Nations unies les modalités pour le libre exercice de ce droit, afin que la population autochtone de Papouasie occidentale puisse décider de manière démocratique de son propre avenir en accord avec les normes internationales des droits de l'homme, les principes du droit international et la Charte des Nations unies ».

Parmi les participants à la réunion de l'IPWP en mai 2016 à Londres se trouvent le Premier ministre des Tonga, ʻAkilisi Pohiva, et Ralph Regenvanu, représentant le gouvernement vanuatais qui est l'un des principaux soutiens du mouvement pour l'autodétermination de la Papouasie occidentale[13],[14].

L'existence de ce groupe a été vivement critiqué par les autorités indonésiennes. En mai 2016, le lendemain de l'arrestation de centaines de manifestants papous en Nouvelle-Guinée occidentale et quelques jours après la réunion de l'IPWP à Londres, le Conseil représentatif du peuple, chambre basse du Parlement indonésien, adopte une motion affirmant : « C'est définitif, la Papouasie occidentale fait partie de l'État unitaire de la république d'Indonésie. Cette position a été confirmée par les Nations unies, et l'IPWP est donc un acte hors-la-loi. Cette réunion devrait être condamnée par le monde et par le gouvernement britannique »[15].

Membres

Les membres sont les suivants[12] :

Nom			État	Chambre parlementaire	Parti politique	Remarques
	Benny Wenda		Papouasie occidentale	aucun	aucun
	Andrew Smith		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste
	Richard Harries, baron Harries		Royaume-Uni	Chambre des lords	aucun	évêque d'Oxford (1987-2006)
	John Battle		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste
	Chef Reuben Ishmael		Vanuatu	Parlement de Vanuatu	Alliance des Bergers
	Moana Carcasses Kalosil		Vanuatu	Parlement de Vanuatu	Confédération verte	Premier ministre de Vanuatu (2013-2014)
	Caroline Lucas		Royaume-Uni	Parlement européen puis Chambre des communes	Parti vert de l'Angleterre et du pays de Galles
	Jeremy Corbyn		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste	Chef de l'opposition officielle (2015-2020)
	Sir David Amess		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti conservateur
	Ralph Regenvanu		Vanuatu	Parlement de Vanuatu	Parti Terre et Justice	Ministre des Affaires étrangères (2017-2020) Chef de l'opposition parlementaire (depuis 2020)
	Powes Parkop		Papouasie-Nouvelle-Guinée	Parlement national	sans étiquette puis Parti social-démocrate	Gouverneur de Port Moresby (depuis 2007)
	Abel David		Vanuatu	Parlement de Vanuatu	Union des partis modérés
	Raymond Jolliffe, baron Hylton		Royaume-Uni	Chambre des lords	aucun
	Eva-Britt Svensson		Suède	Parlement européen	Parti de gauche
	Ieke van den Burg		Pays-Bas	Parlement européen	Parti travailliste	décédée en 2014
	Sarah Hanson-Young (en)		Australie	Sénat	Verts australiens
	Alan Whitehead		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste
	Keith Vaz		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste
	Peter Bottomley		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti conservateur
	Bill Wiggin		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti conservateur
	Virginia Bottomley		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti conservateur
	Ed Vaizey		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti conservateur
	John Taylor, baron Kilclooney		Royaume-Uni	Chambre des lords	Parti unioniste d'Ulster puis sans étiquette
	Lindsay Northover, baronne Northover		Royaume-Uni	Chambre des lords	Libéraux-démocrates
	Jean Lambert		Royaume-Uni	Parlement européen	Parti vert de l'Angleterre et du pays de Galles
	Aileen Campbell (en)		Royaume-Uni	Parlement écossais	Parti national écossais
	Jamie Hepburn (en)		Royaume-Uni	Parlement écossais	Parti national écossais
	Bill Kidd (en)		Royaume-Uni	Parlement écossais	Parti national écossais
	Linda Fabiani (en)		Royaume-Uni	Parlement écossais	Parti national écossais
	John Pritchard		Royaume-Uni	Chambre des lords	aucun	évêque d'Oxford (2007-2014)
	Richard Di Natale		Australie	Sénat	Verts australiens
	Diane Abbott		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste
	David Martin		Royaume-Uni	Parlement européen	Parti travailliste
	Gary Streeter		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti conservateur
	Eugenie Sage (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Clare Curran (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti travailliste
	Claire Moore (en)		Australie	Sénat	Parti travailliste
	Ray Collins, baron Collins		Royaume-Uni	Chambre des lords	Parti travailliste
	Jane Prentice (en)		Australie	Chambre des représentants	Parti libéral national du Queensland
	Nick Brown		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste
	Bill Perkins (en)		États-Unis	Sénat de l'État de New York	Parti démocrate
	Claude Moraes		Royaume-Uni	Parlement européen	Parti travailliste
	Larissa Waters		Australie	Sénat	Verts australiens
	Alison Johnstone		Royaume-Uni	Parlement écossais	Parti vert écossais
	Molly Scott Cato		Royaume-Uni	Parlement européen	Parti vert de l'Angleterre et du pays de Galles
	Derick Rawcliff Manu'ari		Îles Salomon	Parlement national	Parti du peuple d'abord puis Parti démocrate des Îles Salomon
	Andy Slaughter		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste
	Christine Grahame (en)		Royaume-Uni	Parlement écossais	Parti national écossais
	Cate Faehrmann (en)		Australie	Conseil législatif de Nouvelle-Galles du Sud	Verts australiens
	Anneliese Dodds		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste
	Neil Bibby (en)		Royaume-Uni	Parlement écossais	Parti travailliste
	Jamie Parker (en)		Australie	Conseil législatif de Nouvelle-Galles du Sud	Verts australiens
	Elizabeth May		Canada	Chambre des communes	Parti vert du Canada
	Louisa Wall		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti travailliste
	Janet Rice		Australie	Sénat	Verts australiens
	Adrian Rurawhe		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti travailliste
	Joël Voordewind (en)		Pays-Bas	Seconde Chambre des États généraux	Union chrétienne
	Tommy Sheppard		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti national écossais
	Moses Nagamootoo		Guyana	Assemblée nationale	Parti progressiste du peuple puis Alliance pour le changement	Premier ministre du Guyana depuis 2015
	Keith Scott		Guyana	Assemblée nationale	Partenariat pour l'unité nationale
	Rupert Roopnaraine (en)		Guyana	Assemblée nationale	Alliance des travailleurs (en) puis Alliance pour le changement
	Kieran McAnulty (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti travailliste
	Carmel Sepuloni (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti travailliste
	William Sio (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti travailliste
	Poto Williams (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti travailliste
	Jenny Salesa (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti travailliste
	Gareth Hughes (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Jan Logie (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Marama Davidson		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Golriz Ghahraman		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Chlöe Swarbrick		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Robert Courts		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti conservateur
	Jonathan Edwards		Royaume-Uni	Chambre des communes	Plaid Cymru
	Catherine West		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste
	Alistair Cooke, baron Lexden		Royaume-Uni	Chambre des lords	Parti conservateur
	Mark Parnell (en)		Australie	Conseil législatif d'Australie-Méridionale	Verts australiens
	Alistair Carmichael		Royaume-Uni	Chambre des communes	Libéraux-démocrates
	Colleen Fletcher		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste
	Andrew Wilkie		Australie	Chambre des représentants	sans étiquette
	Tim Read (en)		Australie	Assemblée législative du Victoria	Verts australiens
	Bob Brown		Australie	Sénat	Verts australiens
	Mike Foster		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste
	Betty Williams (en)		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste
	Jeanette Fitzsimons		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Keith Locke (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Catherine Delahunty (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Russel Norman		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Eric Lubbock, Lord Avebury		Royaume-Uni	Chambre des lords	Libéraux-démocrates
	Patrick J. Kennedy		États-Unis	Chambre des représentants des États-Unis	Parti démocrate
	Ondřej Liška		République tchèque	Chambre des députés	Parti vert	Ministre de l'Éducation (2007-2009)
	Kateřina Jacques (en)		République tchèque	Chambre des députés	Parti vert
	Přemysl Rabas		République tchèque	Chambre des députés	Parti vert
	Maryan Street (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti travailliste
	Pascal Prince		Suisse	Parlement du canton du Jura	Rauraque indépendant
	Greg Barber (en)		Australie	Conseil législatif du Victoria	Verts australiens
	Stephen Williams		Royaume-Uni	Chambre des communes	Libéraux-démocrates
	Jamie Maxtone-Graham		Papouasie-Nouvelle-Guinée	Parlement national	sans étiquette, puis parti de la Papouasie-Nouvelle-Guinée	Mort en 2019.
	Boka Kondra (en)		Papouasie-Nouvelle-Guinée	Parlement national	Congrès national populaire	Ministre du Tourisme, des Arts et de la Culture de 2012 à 2016.
	Satu Hassi		Finlande	Parlement européen	Ligue verte
	Christine Milne		Australie	Sénat	Verts australiens
	Urko Aiartza (es)		Espagne	Sénat	Amaiur puis Sortu
	Denise Roche (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Kennedy Graham (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Laurie Ferguson (en)		Australie	Chambre des représentants	Parti travailliste
	John Madigan (en)		Australie	Sénat	Parti travailliste démocrate (en) puis sans étiquette
	Iñaki Irazabalbeitia		Espagne	Parlement européen	Aralar
	Steffan Browning (en)		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Jean Urquhart (en)		Royaume-Uni	Parlement écossais	Parti national écossais, puis sans étiquette
	Marco Biagi (en)		Royaume-Uni	Parlement écossais	Parti national écossais
	Danielle Auroi		France	Parlement européen, puis Assemblée nationale	Europe Écologie Les Verts
	Melissa Parke (en)		Australie	Chambre des représentants	Parti travailliste
	Gary Juffa (en)		Papouasie-Nouvelle-Guinée	Parlement national	Mouvement populaire pour le changement (en)	Gouverneur de la province d'Oro.
	Metiria Turei		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Mojo Mathers		Nouvelle-Zélande	Chambre des représentants	Parti vert d'Aotearoa Nouvelle-Zélande
	Billy Gordon (en)		Australie	Assemblée législative du Queensland	Parti travailliste, puis sans étiquette
	Lee Rhiannon		Australie	Sénat	Verts australiens
	Rob Pyne (en)		Australie	Assemblée législative du Queensland	Parti travailliste, puis sans étiquette
	Scott Ludlam (en)		Australie	Sénat	Verts australiens
	Stewart Maxwell (en)		Royaume-Uni	Parlement écossais	Parti national écossais
	Natalie McGarry		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti national écossais puis sans étiquette
	Natalie Bennett, baronne Bennett		Royaume-Uni	Chambre des lords	Parti vert de l'Angleterre et du pays de Galles
	Harry van Bommel (en)		Pays-Bas	Seconde Chambre des États généraux	Parti socialiste
	Rachel Carling-Jenkins (en)		Australie	Conseil législatif du Victoria	Parti travailliste démocrate puis Conservateurs (en)
	Toeolesulusulu Cedric Schuster		Samoa	Fono	Tautua Samoa
	Gorka Elejabarrieta		Espagne	Sénat	EH Bildu
	John Howell		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti conservateur
	Lloyd Russell-Moyle		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste
	Martyn Day		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti national écossais
	Munira Wilson		Royaume-Uni	Chambre des communes	Libéraux-démocrates
	Bambos Charalambous		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti travailliste
	Carles Puigdemont		Espagne	Parlement européen	Ensemble pour la Catalogne
	Patrick Grady		Royaume-Uni	Chambre des communes	Parti national écossais

Voir aussi

• Conflit en Papouasie occidentale
• Droits de l'homme en Nouvelle-Guinée occidentale
• Mouvement uni pour la libération de la Papouasie occidentale
• Bukhtar Tabuni

Lien externe

• (en) Site officiel

Références

1. (en) Thomas Musgrave, "An analysis of the 1969 Act of Free Choice in West Papua", in Christine Chinkin et Freya Baetens, Sovereignty, Statehood and State Responsibility, Cambridge University Press, 2015, pp.209-228
2. (en) "The West Papuan independence movement - a history", The Guardian, 29 août 2013
3. (en) "The UN's chequered record in West Papua", Al Jazeera, 21 mars 2012
4. (en) Elizabeth Brundige et al., "Indonesian Human Rights Abuses in West Papua: Application of the Law of Genocide to the History of Indonesian Control", École de droit de Yale, avril 2004
5. (en) Robert Courts, "West Papua: Human Rights", 8 mai 2019, Hansard
6. (en) "Villages Torched, Villagers Tortured: Extreme human rights violations in West Papua", Special Broadcasting Service, 12 août 2019
7. (en) "Papua Digest", Amnesty International
8. (en) "'Don't bother, just let him die': Killing with impunity in West Papua", Amnesty International
9. (en) "West Papua independence petition is rebuffed at UN", The Guardian, 30 septembre 2017
10. (en) "Background", IPWP
11. (en) "Int'l Parliamentarians for West Papua: New Chapter", Scoop.co.nz, 9 novembre 2009
12. (en) "Parliamentarians", IPWP
13. (en) "Tonga’s Prime Minister attended meeting of the International Parliamentarians for West Papua at British Parliament in London, England", gouvernement des Tonga, 6 mai 2016
14. (en) "Regenvanu attends International Parliamentarians for West Papua meeting", Loop Vanuatu, 29 avril 2016
15. (en) "Lawmakers Condemn Foreign Interference in Papua", Jakarta Globe, 6 mai 2016