Una declaración de guerra por los Estados Unidos es una declaración formal emitida por un gobierno de dicho país que indica que existe un estado de guerra entre esa nación y otra. Un documento de la Federación de Científicos Estadounidenses proporciona una lista extensa y un resumen de los estatutos que se activan automáticamente cuando los Estados Unidos declaran la guerra. [1]
Para los Estados Unidos, el Artículo Uno, Sección Ocho de la Constitución establece que «el Congreso tendrá el poder de ... declarar la guerra». Sin embargo, ese pasaje no proporciona un formato específico para qué forma debe tener la legislación para ser considerada una «declaración de guerra» ni utiliza este término en la propia Constitución. En los tribunales, la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Primer Circuito, en el caso Doe v. Bush, declaró: «El texto de la Resolución de Octubre en sí misma expone las justificaciones para una guerra y se enmarca como una 'autorización' de tal guerra»,[2] en efecto diciendo que una autorización es suficiente para la declaración y que lo que algunos pueden ver como una «Declaración de Guerra» formal del Congreso no es requerido por la Constitución.
La última vez que los Estados Unidos declararon formalmente la guerra, usando terminología específica, a cualquier nación fue en 1942, cuando se declaró la guerra contra Hungría, Bulgaria y Rumanía, aliados del Eje, porque el presidente Franklin Roosevelt consideró que era inapropiado entablar hostilidades contra un país sin una declaración formal de guerra. Desde entonces, cada presidente estadounidense ha utilizado la fuerza militar sin una declaración de guerra.[3]
Historia
Los Estados Unidos han declarado formalmente la guerra contra naciones extranjeras en cinco guerras separadas, cada una de ellas a petición previa del presidente de los Estados Unidos. Cuatro de esas cinco declaraciones ocurrieron después de que comenzaran las hostilidades.[4] James Madison informó que en la Convención Federal de 1787, la frase «hacer la guerra» se cambió a «declarar la guerra» para dejar al ejecutivo el poder de repeler ataques súbitos, pero no de iniciar una guerra sin la aprobación explícita del Congreso.[5] El debate continúa sobre la extensión legal de la autoridad del presidente en este aspecto.
La oposición pública a la participación estadounidense en guerras extranjeras, particularmente durante la década de 1930, se expresó como apoyo a una enmienda constitucional que requeriría un referéndum nacional sobre una declaración de guerra.[6] Varias enmiendas constitucionales, como la Enmienda Ludlow, han sido propuestas para requerir un referéndum nacional sobre una declaración de guerra.
Después de que el Congreso derogó la Resolución del Golfo de Tonkin en enero de 1971 y el presidente Richard Nixon continuó librando la guerra en Vietnam, el Congreso aprobó la Resolución de Poderes de Guerra (Ley Pública 93-148)[7] superando el veto de Nixon en un intento de limitar algunos de los poderes reclamados por el presidente. La Resolución de Poderes de Guerra prescribe el único poder del presidente para librar la guerra que es reconocido por el Congreso.[8]
Declaraciones de guerra
Formales
La siguiente tabla enumera las cinco guerras en las que los Estados Unidos han declarado formalmente la guerra contra diez naciones extranjeras.[9] El único país contra el cual los Estados Unidos han declarado la guerra más de una vez es Alemania, contra la cual se ha declarado la guerra dos veces (aunque se podría argumentar que Hungría es un estado sucesor de Austria-Hungría).
Madison solicitó la declaración citando la práctica de la Royal Navy de forzar a ciudadanos estadounidenses a unirse a sus filas y otras supuestas violaciones de la neutralidad estadounidense durante las Guerras Napoleónicas. La declaración fue apoyada por el Partido Demócrata-Republicano y otros defensores de la guerra en el Congreso, y fue rechazada por el Partido Federalista.[13][14]
Polk solicitó la declaración citando disputas territoriales con el gobierno mexicano, que se negó a reconocer el Río Bravo como la frontera entre México y Estados Unidos después de la anexión de Texas por parte de los EE. UU. El presidente mexicano José Joaquín de Herrera se negó a entrar en negociaciones con el embajador estadounidense John Slidell, y el Ejército Mexicano atacó al Ejército de los Estados Unidos en territorio disputado en el Incidente de Thornton de 1846. La declaración fue rechazada por el Partido Whig, que veía la guerra como un pretexto para que el Partido Demócrata incorporara más estados esclavistas a los Estados Unidos.[13][16]
Wilson solicitó la declaración citando la alianza de Austria-Hungría con Alemania y su participación en ataques contra ciudadanos estadounidenses, incluida la complicidad de la Marina Austrohúngara en ataques submarinos contra embarcaciones estadounidenses.[13][17]
Tratado de paz entre Estados Unidos y Austria de 1921 (24 de agosto de 1921), Tratado de paz entre Estados Unidos y Hungría de 1921 (29 de agosto de 1921)
Roosevelt solicitó la declaración en respuesta a la declaración de guerra de Alemania contra los Estados Unidos. Fue aprobada por unanimidad, sin votos en contra.[13][20]
Roosevelt solicitó la declaración en respuesta a la declaración de guerra de Italia contra los Estados Unidos. Fue aprobada por unanimidad, sin votos en contra.[13][20]
↑Whereas the Government of Germany has formally declared war against the government and the people of the United States of America... the state of war between the United States and the Government of Germany which has thus been thrust upon the United States is hereby formally declared. The War Resolution(enlace roto disponible en este archivo).
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