Dalam pengumuman Tim Paralimpiade Pengungsi, disebutkan bahwa tim tersebut akan masuk terlebih dahulu dalam parade negara.[1] Negara-negara lainnya masuk dalam urutan abjad Gojūon, dengan tuan rumah, Jepang, masuk terakhir sebagai tuan rumah Paralimpiade.
Meskipun atlet Afghanistan tidak dapat bersaing di Paralimpiade karena Kejatuhan Kabul kepada Taliban, Afghanistan diwakili dalam Parade Bangsa-Bangsa melalui Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk perwakilan Pengungsi (UNHCR) sebagai "tanda solidaritas".[2] Namun UNHCR menolak menyebutkan nama seorang perwakilan dan seorang sukarelawan yang akan menjadi pembawa bendera Afghanistan.[3]
Atlet Selandia Baru juga tidak ikut dalam parade.[3]
^Jaenal Aripin awalnya juga dipilih sebagai pembawa bendera pendamping.[7] Kenyataannya, dia tidak membawa bendera bersama Astuti pada upacara pembukaan.
