白宮幕僚長
白宫办公厅主任(英語:White House Chief of Staff),又被译为白宮辦公廳主任,全称为总统助理兼幕僚長(英語:Assistant to the President and Chief of Staff),是美国总统行政办公室的最高級別官員,同時亦是美国总统的高級幕僚,領導白宫办公厅的運作。 職權和歷史白宮幕僚長的職權每一任都有所不同。總的來說,白宮幕僚長負責監督其下所有白宮幕僚的工作、安排總統的日程、安排總統會見活動、對總統的政策提供意見、召集白宮辦公廳會議等。具有重要的地位及職責。 以前白宮幕僚長的職權屬於國務卿的職責範圍。[1]1946年,為了應對美國行政機構部門的迅速膨脹,正式成立總統助理一職,以處理白宮的日常事務。1961年,總統的最高級別助理被任命為“白宮幕僚長”。從此“總統助理”成為包括白宮幕僚長、助理幕僚長、白宮新聞秘書、白宮顧問等白宮高級助理的職位總稱。并非每位總統都有其幕僚長,例如約翰·肯尼迪在位3年間就從未任命過幕僚長。由于幕僚長工作的巨大壓力和苛求,到目前為止白宮幕僚長在任的平均時間僅為2.5年。哈利·杜魯門的幕僚長約翰·斯蒂爾曼是唯一一位在總統整個任內都在任的白宮幕僚長,他是也至今在任最長的幕僚長(6年)。 大多數白宮幕僚長上任之前就已經是職業政治家,當中不少人在卸任后更平步青云。如理察·尼克森的幕僚長亞歷山大·黑格在羅納德·里根任內成為國務卿;杰拉爾德·福特的幕僚長迪克·切尼后來更成為眾議員、國防部長和副總統。部分人認為擁有巨大權力的白宮幕僚長,加上表面上不參與具體決策的總統,幕僚長會成為實際上的美國總理。里根政府中的唐納德·里根和詹姆斯·貝克都是總理型的幕僚長,霍華德·貝克曾經批評這種制度造成“帝王總統”(Imperial Presidency)。與之相對比,喬治·W·布什的第一任幕僚長安德魯·卡德被認為權力相對很小,因為卡德的影響力被“布什的大腦”——高級顧問、助理幕僚長卡爾·羅夫遮蓋。[2] 助理幕僚長白宮幕僚長也有一至多名助理幕僚,如2002年时任的助理幕僚長是約書亞·博爾頓和乔·哈金。 白宮幕僚長列表
代理白宮幕僚長一職
参考资料
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