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浙江政務服務網
浙江政务服务网是浙江省人民政府在2014年推出的网上政务服务平台，是中国大陆首个搭建在公有云平台上，由省、市、县三级进行一体化模式建设的网上政务服务平台[1]，其移动用户端和支付宝小程序则名为浙里办[2]。截至2019年2月28日，网站的注册人数已经超过了2200万，占浙江省网民总量的四分之一[3]。 在此基础上，浙江省提出了“最多跑一次”改革。2018年1月，中央全面深化改革领导小组审议了《浙江省“最多跑一次”改革调研报告》并予以肯定。2018年3月，“最多跑一次”被写入政府工作报告[4]。 背景网络问政浙江省的网络问政长期以来都走在中国的前列。2008年，浙江省委常委就在浙江在线的“问政零距离”栏目对民众关心的热点议题进行对话以及听取意见。2010年8月起，浙江省委主要领导开始对人民网的网友留言开始公开回复，时任中共浙江省委书记夏宝龙对此提出“真诚倾听网民呼声，真情解决网民困难，真心汇聚网民智慧”的要求，亲自审阅签发对每条留言的回复。此后，省委及省政府办公厅下发《关于做好留言办理工作的意见》等文件，制定《网民留言办理规程》，将政府部门回复网友留言工作经常化、规范化、制度化。[5] 政府改革2013年中共十八届三中全会之后，浙江省委省政府把政府自身改革作为全面改革的首要目标。在时任省长李强的推动下[4],“四张清单一张网”，即行政权力清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单、部门责任清单和统一的政务服务网站率先建立[6]，成为浙江省推动自身改革、引领全国政务改革[4]的着力点[5]。2013年，李强在接受财新采访时表示，改革的动机始于省委秘书长任内在浙江省富阳市（现杭州市富阳区）开展的政府部门权力调查研究，他认为必须要从原来的“无限政府向有限政府、从保姆型政府向服务型政府转型”[7]。 2014年6月，浙江省委省政府授权浙江省新闻办所建立“浙江发布”正式在微博上线，紧随而来的是浙江省11个地级市的官方微博上线。浙江各地政府也积极探索网络问政平台，推出了手机客户端和PC客户端等各种平台、多渠道的问政途径，如萧山的“政情民意直通车”还对网友提出问题的受理和处理的时限进行了规定，并让老百姓和网民对处理情况进行评分。网络问政的兴起倒逼电子政务的改革， 服务内容服务事项浙江政务服务网集全省统一的政务服务互联网门户、行政权力（行政审批）事项库、行政审批运行系统、政务云基础设施公共平台为一体，以阳光政务、行政审批、便民服务等三大板块提供网上晒权、行权、办事等三大主题服务[1]：
其它专题服务包括：
长三角一网通办及无感漫游为配合长三角公共政务一体化建设，从2019年5月22日起，上海、苏州、杭州、嘉兴、湖州、金华、合肥、芜湖、宣城、安庆、马鞍山、滁州、池州、铜陵实现首批51个政务服务事项（包括30个企业服务事项和21个个人服务事项）的异地“一网通办”。这意味着用户仅需注册浙江政務服務網的账号，完成实名认证后即可在长三角“一网通办”网站，完成三省一市的政务服务事项[9][10]。另外，“浙里办”客户端还提供长三角“无感漫游”服务，用户如身处上海、江苏、安徽，可通过“浙里办”的“无感漫游”服务切换至当地，使用当地政务服务平台提供的政务服务，如预约当地医院挂号、婚姻登记等。而上海随申办、江苏政务服务、安徽皖事通用户如身处浙江，也可通过“无感漫游”使用当地政务服务平台提供的部分政务服务[9][10]。 服务理念云上政府浙江省政务服务网运行于于阿里云计算平台。浙江省政府副秘书长陈广胜在2014年阿里云开发者大会表示：“我们多年来做政府网站有很多通病，比如说重复建设，烧钱，平时可能资源利用率不到20%，但是真正高峰时期却用不上了，所谓养兵千日‘闲着’，用兵一时‘崩溃’。”他指出，浙江省没有为建设政务服务网购买任何服务器和网络设备，却使用了顶级的云服务，并且认为自给自足的机房时代已经落幕。[11] 信息整合浙江省政务服务网整合了40余个省级部门、11个地市级和90个县级行政区的政务服务资源，实现三级政府之间的数据可以直接连接[12]。陈广胜对网站将省市县三级统一部门进行解释：“因为长期以来电子政务建设存在严重的信息烟囱、孤岛效应，彼此不联通、不共享。这是一种本位主义，从骨子里讲是自给自足的小农意识。最终，电子政务成了‘烧钱’的买卖，看起来用了最先进的技术，性价比却很低。而我们这张网，其实是在统一的云平台上建了上百个子网。再说，如果大家都在网上搞所谓的一站式，个个设站就不是‘一站’，省市县三级部门就有了上千个站。可见，建‘一张网’才能真正杜绝条块分割，形成全省一体化的网上政府。”[13] 闭环管理浙江省政务服务网会邀请用户对服务进行评分，如果用户提出差评，提供服务的政府部门会有人联络当事服务对象。浙江省政府副秘书长陈广胜认为这有助于促进政府提升服务水平，他指出：“互联网不仅让老百姓少跑腿也能把事情办成，还促进了将权力关进透明的笼子，对政府权力的过程和轨迹进行闭环管理，这正是建设现代政府的题中之意。”[13] 历史沿革版本信息
法律地位2015年10月起实施的《浙江省重大行政决策程序规定》写明：“决策最终决定，除依法不公开的外，应当通过政务服务网以及其他途径公布，便于公众知晓和查询”。此外，浙江省政府办公厅透过《浙江政务服务网信息资源共享管理暂行办法》和《浙江省电子政务云计算平台管理办法》两份文件，以内部管理办法形式确立了政务服务网的信息共享应当采取“义务提供、无偿共享”的原则。[15] 评价浙江政务服务网曾被中国社会科学院等机构颁评为2014年中国政府网站“最佳政务平台实践奖”[1]，在中国国家行政学院对省级政府网上政务服务能力评估中亦名列第一[18]。2014年，曹凯在《计算机与网络》中提出，浙江省认为政务服务网应当如同超市一般令服务对象各取所需，令网民可以像逛淘宝网一样“逛衙门”[12]。 参见参考资料
拓展阅读
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