上海公共租界工部局
上海公共租界工部局(英語:Shanghai Municipal Council,缩写:SMC)是上海公共租界内的最高行政当局[1]。1854年7月11日,依据新修订后的《上海土地章程》(英語:The Code for Municipal and Land Regulations),由上海租地人会选举产生首届工部局。1943年汪精卫政府接收上海公共租界后停止运作。 历史1853年9月7日,小刀会攻占上海县城,滿清政府失去对外侨居留地的控制。1854年7月11日,上海公共租界组成自治的行政机构工部局,开始形成自己的警察、法庭、监狱等一套类似于政府的体系,进行市政建设、治安管理、征收赋税等行政管理活动。其后开辟的租界,都仿照上海公共租界的制度。工部局在实质上担任了上海公共租界市政府的角色。 1943年,汪精卫政府接收上海公共租界,上海公共租界工部局宣告结束。 结构董事会在规模最大的上海公共租界,工部局由董事会领导,1870年以后一般有9名董事。董事為無給職。董事互选产生总董。 英国人始终占据工部局董事会大多数席位,美国人通常占据1-2个席位。1873年-1914年,通常为德国人保留一个席位;1915年以后,这个席位转给了日本人。1928年,3名华董(贝淞荪、袁履登、赵晋卿)经选举首次进入董事会;1930年,又增至5名。虞洽卿、刘鸿生后来曾当选华董。 1924年,美国人首次出任工部局总董。 工部局还设有许多的专门委员会,作为董事会的咨议机构: 执行机构所在地1914年初,上海公共租界工部局兴建新楼,1922年11月16日竣工,占据江西路、福州路、汉口路和河南路4条马路之间的区域12亩地。该楼1945年-1955年成为上海市政府所在地。 标志
工部局局旗于1868年设计,1869年4月啟用[2],设计者是工程师奥利弗先生[3],为白底长方形,对角线交叉为红色X字,中心绘制有工部局的纹章。該纹章呈圆形,外圈文字为:“上海市政府”(英語:Shanghai Municipality,亦有版本为“Shanghai Municipal Council”),内圈为拉丁文格言“合众为一”(拉丁語:Omnia Juncta In Uno),圈内空白处为汉字“工部局”。 中間Y型交叉上繪製有12個國家當時使用的國旗或民用旗樣式,左上方為 英国、 美国、 法蘭西第二帝國、 普魯士王國,右上方为 俄罗斯帝国、 丹麦、 義大利王國、 葡萄牙王國,下方為 瑞典挪威聯合王國、 奧地利大公國、 西班牙、 荷蘭。 國旗錯亂問題十九世紀下半葉的歐洲政局紛亂、政權變動頻繁,但當局幾乎從不更新旗上國旗,導致去到租界歷史後期,旗上的國旗經已錯漏百出,泰半已無法再正確代表原來國家。觀察租界旗上的國旗,猶如已讀了半部歐洲近代史史書。
历任总董注释参考文献
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