Госпітальний округ

Один з проєктів госпітальних округів України

Госпітальний округ — територіальне об'єднання закладів охорони здоров'я України декількох районів в одну мережу за принципом доступності, щільності та кількості населення, наявності укомплектованих лікувальних закладів, усталених шляхів доправлення пацієнтів та дорожнього сполучення.

Один госпітальний округ передбачає обслуговування щонайменше 120–200 тис. осіб, а доступність до медичних послуг повинна забезпечуватись у межах 60-хвилинної транспортної досяжності. Адміністративним центром є населений пункт з населенням понад 40 тис.

За задумом реформа дозволить оптимізувати витрати на утримання численних лікарень, наблизить саме якісні медичні заклади до населення областей[1] без необхідності відвідування обласного центру. Частину лікарень передбачено перепрофілювати: у менших населених пунктах залишаться переважно заклади первинної медичної допомоги.

Умови

Згідно з реформою, обласні ради мають право самостійно формувати пропозиції щодо меж госпітальних округів. Основні критерії:

• наявність щонайменше однієї лікарні інтенсивного лікування (І чи ІІ рівня);
• охоплення території з населенням від 120 тис. осіб (для лікарні І рівня) або від 200 тис. (для лікарні ІІ рівня);
• можливість під'їзду основними дорогами з будь-якої точки округу не більш ніж за 60 хвилин за умови наявності доріг з твердим покриттям.

Порядок створення та функціонування госпітальних округів регламентується постановою Кабінету Міністрів України від 27 листопада 2019 р. № 1074.[2].

Проєкти госпітальних округів

Станом на 4 лютого 2017 року в Україні планувалося створення 105 госпітальних округів у межах України, з них 59 у 16 регіонах викладені у проекті Розпорядження Кабінету Міністрів України[3], проте 27 листопада 2019 року КМУ скасував розпорядження Про затвердження переліку та складу госпітальних округів у областях[4].

Порядок створення госпітальних округів

19 червня 2020 року Кабінет Міністрів України затвердив порядок створення госпітальних округів[2]. Цей порядок передбачає утворення госпітальних рад як дорадчих органів при обласних радах, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях.

Госпітальні округи формуються на основі таких принципів:

• Безпечність та якість медичної допомоги — забезпечення послуг відповідно до стандартів доказової медицини.

• Своєчасність доступу до медичної допомоги — зручний і оперативний доступ пацієнтів до лікування.

• Економічна ефективність — раціональне використання ресурсів для забезпечення максимальної якості медичних послуг.

Спроможна мережа госпітального округу

Спроможна мережа госпітального округу — це система медичних закладів, які здатні надавати якісну, комплексну, безперервну й орієнтовану на пацієнта медичну допомогу. Її структура формується з урахуванням соціально-демографічні характеристики населення та особливості його розселення.

Мережа визначається органами місцевого самоврядування: Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.

Спроможна мережа складається з:

•Опорних закладів охорони здоров’я — багатопрофільних закладів державної або комунальної власності, які відповідають рівню лікарень інтенсивного лікування першого або другого рівня.

•Інших медичних закладів, зокрема:

• багатопрофільних перинатальних та спеціалізованих центрів,

• дитячих лікарень,
• закладів для лікування онкологічних, інфекційних, туберкульозних та інших соціально значущих захворювань.

Примітки

1. Лівий берег (ред.). Кабмін вирішив створити в Україні госпітальні округи. lb.ua (рос.). Архів оригіналу за 3 грудня 2016. Процитовано 4 січня 2017.
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 червня 2020 року № 589 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 листопада 2019 р. № 1074».
3. http://www.umj.com.ua/article/104464/oprilyudneno-proekti-stvorennya-gospitalnih-okrugiv-u-regionah [Архівовано 5 лютого 2017 у Wayback Machine.] Оприлюднено проекти створення госпітальних округів у регіонах
4. Перелік розпоряджень Кабінету Міністрів України, що втратили чинність. КМУ. Архів оригіналу за 24 лютого 2022.