Savoy Pictures одразу викупив права на фільмування Без жалю незабаром після виходу роману, за 2,5 мільйони доларів.[2] Спочатку Кіану Ривзу запропонували зіграти роль Кларка за 7 мільйонів доларів, але він відмовився.[3] Журнал Variety повідомляв, що Лоренс Фішберн та Гері Сінісе пізніше приєдналися до екранізації; проте виробництво було припинено через проблеми зі сценаріями та фінансові проблеми з виробничою компанією.[4] Цей фільм потрапив у «пекло розробки» протягом багатьох років, поки Крістофер МакКуаррі не підписав угоду з Paramount Pictures, щоб зрежисерувати екранізацію в 2012 році.[5]Тома Гарді було обрано Парамаунт, щоб зіграти Кларка, а Кевін Костнер планував відтворити свою роль наставника Вільяма Харпера з іншого фільму, заснованого на Клансі: Джек Райан: Рекрут у тіні (2014), але ця версія, була скасована.[6]
У 2017 році було оголошено, що Аківа Голдсман підписався з тією ж студією, щоб зняти ще одну екранізацію фільму в головній ролі Кларка, Rainbow Six[7]. 20 вересня 2018 року Майклу Б. Джордану було оголошено, що він буде грати героя у серіалі з двох частин, який буде складений з Без каяття та Rainbow Six та з Голдсманом, Джорданом, Джошем Аппельбаумом та Андре Немеком в ролі продюсерів.[8] У грудні 2018 року режисером фільму було прийнято на роботу Стефано Солліма .[9] 9 січня 2019 року Variety оголосив, що Тейлор Шерідан перепише сценарій.[10]
Знімання фільму розпочали у Берліні у жовтні 2019 року. Деяке знімання заплановано розпочати 19 грудня поблизу кола Дюпон у Вашингтоні, округ Колумбія[11]
