IX съезд РКП(б)

IX съезд РКП(б)
IX съезд РКП(б)
Место проведения	Москва;
Дата первого проведения	29 марта 1920
Дата последнего проведения	5 апреля 1920
	VIII съезд РКП(б); X съезд РКП(б);
	Медиафайлы на Викискладе

IX съезд Российской коммунисти́ческой па́ртии (большевико́в) состоялся 29 марта — 5 апреля 1920 года в Москве. Решение о его созыве и повестке дня было принято на пленуме ЦК 31 января.
На съезде присутствовали 553 делегата с решающим голосом и 162 с совещательным, представлявших 611978 членов партии^[1]. Состав делегатов съезда:

по возрасту — от 16 до 18 лет 0,5 %, от 19 до 23 лет 12 %, от 24 до 30 лет 42,5 %, от 31 до 40 лет 38 %, свыше 40 лет 7 %;

по профессиям — рабочих 51 %, ремесленников 8 %, крестьян 5 %, служащих 12 %, интеллигенции 24 %;

по партстажу — вступивших в РКП(б) до Февральской революции 1917 49 %, с февраля до октября 1917 24 %, после Октябрьской революции 27 %;

по национальности — русских 76%, евреев 15,7%, латышей 6,5%, украинцев 3,3%, белорусов 2,0%;

по образованию — с высшим 10%, с незаконченным высшим 11%, со средним 23%, с низшим 32%, с домашним 10%.

Порядок дня

Отчёт ЦК (докладчики В. И. Ленин — политический отчёт, и Н. Н. Крестинский — организационный отчёт);
Очередные задачи хозяйственного строительства (докладчик Л. Д. Троцкий, содокладчики Н. Осинский и А. И. Рыков);
Профессиональное движение (докладчик Н. И. Бухарин, содокладчик Д. Б. Рязанов);
Организационные вопросы (обсуждались на организационной секции съезда) (докладчик Л. Б. Каменев);
Задачи Коммунистического Интернационала (докладчик К. Б. Радек);
Отношение к кооперации (обсуждались на кооперативной секции съезда; кроме официального докладчика Н. Н. Крестинского, получившего меньшинство в секции, был заслушан содоклад В. П. Милютина, выступившего от большинства);
Переход к милиционной системе (докладчик Л. Д. Троцкий);
Текущие дела;
Выборы центральных органов партии.

Резолюции

По отчёту ЦК;
Об очередных задачах хозяйственного строительства;
Об организационной связи между хозяйственными комиссариатами;
По вопросу о профессиональных союзах и их организации;
Об отношении к кооперации;
По организационному вопросу;
О переходе к милиционной системе;
О взаимоотношениях между политотделами и парткомами;
О работе среди женского пролетариата;
О мобилизации на транспорт.

Доклады и прения

Съезд открыл и закрыл В. И. Ленин.
Перед началом работы минутой молчания была почтена память умерших П. К. Штернберга, В. Н. Подбельского, В. А. Барышникова, С. П. Воскова и Ф. И. Калинина.

Съезд происходил в условиях временной мирной передышки, когда Советская республика одержала победу над основными силами иностранных военных интервентов и внутренней контрреволюции. Однако вскоре эта передышка была прервана наступлением войск Врангеля и Польши.

Ленин выступал с речью при открытии съезда, с отчётным докладом о политической деятельности ЦК партии, заключительным словом по докладу, речами о хозяйственном строительстве, кооперации, при выборах ЦК и при закрытии съезда. В отчётном докладе он обобщил опыт более чем двухлетней деятельности Советского государства, дал анализ международного и внутреннего положения страны, осветил внешнюю политику партии, определил задачи хозяйственного строительства, подчеркнув исключительно важное значение единого хозяйственного плана, основой которого должна быть электрификация страны. Обосновывая в докладе объективную возможность мирного сосуществования социалистической республики с капиталистическими государствами, он указывал, что «… мир, с точки зрения всемирно-исторического масштаба…, конечно, возможен»^[2].
Съезд одобрил деятельность ЦК РКП(б).

Центральным пунктом порядка дня съезда был вопрос о хозяйственном строительстве, о переходе от борьбы на военном фронте к борьбе на фронте труда, против разрухи, за восстановление и развитие народного хозяйства страны. В резолюции «Об очередных задачах хозяйственного строительства» съезд, отметив начавшийся трудовой подъём в стране, вместе с тем указал, что это лишь первые шаги, что для серьёзных успехов необходимо перенести опыт передовых слоёв рабочего класса на широкие массы трудящихся города и деревни. «Основным условием хозяйственного возрождения страны, — говорится в резолюции, — является неуклонное проведение единого хозяйственного плана, рассчитанного на ближайшую историческую эпоху»^[3]. Главное место в хозяйственном плане занимала электрификация страны, которую Ленин выдвигал как великую программу социалистического строительства. Директивы съезда легли в основу плана ГОЭЛРО, окончательно разработанного и утверждённого в декабре 1920 8-м Всероссийским съездом Советов.

Съезд призвал трудящихся к дальнейшему развёртыванию трудового соревнования, являющегося могущественной силой поднятия производительности труда.

Против большинства партии в вопросе управления промышленностью и по др. вопросам на съезде выступила группа «демократического централизма» («децисты») во главе с Т. В. Сапроновым, Н. Осинским, В. Максимовским, В. М. Смирновым. В своих тезисах «децисты» высказывались против единоначалия в управлении промышленностью, против широкого использования старых специалистов, против единоначалия в государственном управлении. Их поддержали отдельные профсоюзные работники (М. П. Томский и др.) и некоторые хозяйственные руководители (А. И. Рыков и др.).
Съезд отверг все предложения «децистов» и высказался за необходимость введения единоначалия. «Основной задачей при организации управления, — говорилось в резолюции, — является создание компетентного, твердого, энергичного руководства, идет ли речь об отдельном предприятии, или целой отрасли промышленности»^[4].

В решениях съезда было обращено внимание на необходимость подготовки новых руководящих кадров из рабочих. Большое внимание съезд уделил улучшению работы ж.-д. транспорта. Было принято специальное обращение к партийным организациям, в котором указывалось на весьма тяжёлое состояние транспорта и предлагалось выполнить директиву ЦК РКП(б) о выделении для работы на транспорте в порядке мобилизации 5000 коммунистов. Принято постановление мобилизовать на транспорт 10 % состава делегатов съезда. Съезд решил также создать продовольственный фонд в несколько сот млн. пудов; распределить его в виде продовольственных баз в главных районах сосредоточения промышленности; подчинить продовольственную политику в области распределения задачам возрождения промышленности и транспорта (обеспечение продовольствием в первую очередь важнейших промышленных предприятий и транспорта)^[5].

На съезде была чётко определена роль профсоюзов, их взаимоотношения с Советским государством и РКП(б), формы их участия в хозяйственном строительстве. Было подчёркнуто, что в эпоху диктатуры пролетариата перед профсоюзами стоят главным образом задачи в области организационно-хозяйственной и воспитательной. В решении о кооперации было предложено укрепить партийное руководство в кооперативных органах.

Съезд принял решение об организации связи между хозяйственными комиссариатами (ВСНХ, Наркомпрод, Наркомпуть и Наркомзем) в целях обеспечения полного единства в проведении хозяйственного плана.

В резолюции «По организационному вопросу» было указано на необходимость сосредоточения внимания партии и всех её организаций на вопросах хозяйственного строительства.

В условиях наступившей мирной передышки было вынесено решение о переходе к милиционной системе вооружённых сил страны, однако осуществить это не удалось вследствие начала войны с Польшей.

Съезд вынес решение об издании полного собрания сочинений В. И. Ленина.

Съезд избрал ЦК РКП(б) в составе 19 членов:

А. А. Андреев,

Ф. А. Артём (Сергеев),

Е. А. Преображенский,