Ранее — возглавлял Совет стран СНГ по туризму, входил в Стратегическую группу при Генеральном Секретаре ЮНВТО, входил в состав Совета по социальной политике при Президенте РФ[11]. Автор более 60 публикаций в области экономики, социологии и туризма ➤, «идеолог российского туризма»[12].
С 1980 года — сотрудник Научно-исследовательского экономического института (НИЭИ)Госплана СССР, занимался вопросами экономики и планирования физической культуры, спорта, туризма и санаторно-курортного комплекса. Без отрыва от работы окончил заочно аспирантуру НИЭИ Госплана СССР, став в 1986 году кандидатом экономических наук (тема диссертации «Методология планирования развития физической культуры как отрасли непроизводственной сферы»)[13][7].
С 18 февраля 1993 года назначен председателем Комитета Российской Федерации по туризму. С 18 июня 1993 года занял пост первого заместителя председателя в объединенном[17] Комитете РФ по физической культуре и туризму. С 8 сентября 1994 в Государственном комитете РФ по физической культуре и туризму (ГКФТ РФ) — в должности заместителя председателя курировал вопросы развития туризма и гостиничного хозяйства и работу сети представительств РФ по туризму за рубежом[7][15].
В 1994—1995 годах входил в состав Совета по социальной политике при Президенте РФ[11][15].
С 1994 года являлся полномочным представителем Российской Федерации в Совете стран СНГ по туризму[7], в 1997—1998 гг. был его председателем.
С 1995 года ежегодно избирался президентом Российской ассоциации туристических агентств (РАТА) на общественных началах. С октября 1999 года перешел на работу в РАТА (с 2002 года — Российский Союз Туриндустрии, РСТ) на постоянной основе[13].
Также в 1997—1999 гг. входил в состав Стратегической группы при Генеральном Секретаре ЮНВТО (англ.UNWTO Strategic Group)[7].
1 декабря 2010 года назначен на должность председателя Комитета по туризму города Москвы[14]. В связи с преобразованием, с 8 июня 2011 года стал председателем Комитета по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы[20]. С марта 2015 года — первый заместитель руководителя Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы[19]. 15 июля 2016 года покинул государственную службу[21].
В настоящее время — почетный президент РСТ (с 24 сентября 2021 г.)[13], член правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и председатель Комиссии РСПП по туристской индустрии[22][9], член Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации[10]. С 2009 года по настоящее время руководит кафедрой менеджмента и экономики Российской международной академии туризма[7].
Известные проекты
Сергей Павлович принимает активное участие в законотворческой и общественной деятельности. Можно отметить следующие направления работы[7]:
Создание системы лицензирования международной туристской деятельности в Российской федерации[23].
Создание и обеспечение работы[24] сети зарубежных представительств по туризму (зарубежные представительства Комитета по туризму РФ, позднее ГКФТ, были открыты в 17 странах мира, в том числе на базе представительств Госкоминтуриста СССР: Амстердам, Афины, Бейрут, Берлин, Братислава, Брюссель, Варшава, Дамаск, Каир, Лондон, Мехико, Нью-Йорк, Париж, Рим, София, Токио, Хельсинки).
Подготовка проекта Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в редакции 1995 года).
Издания ежедневной электронной газеты Rata News (с 2000 года)[12].
Реализация издательского проекта Just Russia[12] (со второй половины 2001 года)[25].
Создание в 2011 году Международного фестиваля исторических реконструкций «Времена и Эпохи».
Супруга — Шпилько Галина Леонидовна (1957-2000), директор оптово-розничной базы «Мелодия», есть дочь[7][16].
Отец — Шпилько Павел Никанорович (род. 1924 г., станция Степная Штейнгартского районаКраснодарского края[27]), фронтовик, кадровый офицер[12]. В действующей армии С 1942 по 22 июня 1946 года. Звание и должность[27]:
Гвардии лейтенант, командир 2-го огневого взвода 5-й миномётной батареи 182-го гвардейского артиллерийского (миномётного) Дебреценовского полка 11-й гвардейской Донской казачьей кавалерийской Волновахской Краснознамённой, ордена Богдана Хмельницкого дивизии 5-го гвардейского Донского казачьего Краснознаменного корпуса 3-го Украинского фронта.
Мать — Галина Антоновна Шпилько (в дев. Недзвецкая), доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института макроэкономических исследований Министерства экономики РСФСР[12].
Библиография
Посмотреть перечень монографий
Гимпельсон В. Е., Шпилько С. П., Штыров В. Н. Москвичи после работы: социально-экономические аспекты сферы досуга / Зав. редакцией В. Пекшев, ред. Г. Горбачёва. — Москва: Московский рабочий, 1990. — 173 с. — 3000 экз.
Аристова Л. В., Шпилько С. П. Физическая культура: отрасль в новых условиях хозяйствования / Зав. редакцией В. Пекшев, ред. Г. Горбачёва. — Москва: Экономика, 1991. — 144 с. — 3000 экз. — ISBN 5-282-00809-2.
Зубова Л. Г., Ковалёва Н. В. Красильникова М. Д. и др. Стоимость жизни и её измерение / Под редакцией В. М. Рутгайзера, С. П. Шпилько. — Москва: Финансы и статистика, 1991. — 174 с. — ISBN 5-279-00580-0.
Методика исчисления себестоимости турпродукта. Новые документы и комментарии / Под редакцией заместителя председателя ГКФТ РФ С. П. Шпилько. — Москва: Издательско-консультационная компания «Статус Кво 97», 1999. — 96 с. — 3000 экз. — ISBN 5-8107-0026-8.
Гладунн А. В., Шпилько С. П. Справочник для выезжающих в турпоездку за рубеж / Отв. А. К. Бурцев. — Москва: Финансы и статистика с участием МИД РФ, 2006. — 416 с. — 4000 экз. — ISBN 5-279-03174-7.
Попов Г.Х., Рутгайзер В.М., Шпилько С. П. Questions of Improving Management in the Field of Physical Culture and Sports (рус.) = Вопросы совершенствования управления в сфере физической культуры и спорта // Известия АН СССР: серия экономическая : журнал. — 1983. — Июль-август (№ 4). — С. 76-87. — ISSN0321-172x.
Шпилько С. П. Взаимосвязь «большого спорта» с массовым физкультурным движением // Социологические исследования : журнал. — 1986. — № 3. — С. 33-42.
Гимпельсон В. Е., Шпилько С. П. Хорошо ли организован досуг москвичей? // Социологические исследования : журнал. — 1987. — № 4. — С. 50-59.
Мазун О.В., Шпилько С. П. Хозрасчет в учреждение культуры // Социологические исследования : журнал. — 1988. — № 2. — С. 21-29.
Рутгайзер В.М., Шпилько С. П. Отношение населения к частной собственности // Вопросы экономики : журнал. — 1990. — № 2. — С. 67-72.
Шпилько С. П. Отношение населения к совместному и иностранному предпринимательству в СССР // Вопросы экономики : журнал. — 1990. — № 6. — С. 111-114.
Авдеенко Т., Шпилько С. П. Отношение населения к совместному и иностранному предпринимательству в СССР // Социалистический труд : журнал. — 1991. — № 1. — С. 71-75.
Шпилько С. П. Собственность: на перекрестке мнений // Вестник Академии наук СССР : журнал. — 1991. — № 9. — С. 3-13.
Шпилько С. П. Отношение населения к приватизации собственности // Вопросы экономики : журнал. — 1991. — № 4. — С. 108-116.
Шпилько С. П.Туризм и разделение труда (Структурное развитие отрасли) (рус.) // Вестник Национальной академии туризма : журнал. — Некоммерческое партнерство «Национальная академия туризма», Балтийская академия туризма и предпринимательства, 2006. — Ноябрь (№ 1). — С. 14—19.
Шпилько С. П.Классификация видов туризма: от теории к практике (рус.) = Classification of tourism types: from theory to practice // Вестник Национальной академии туризма : журнал. — Некоммерческое партнерство «Национальная академия туризма», Балтийская академия туризма и предпринимательства, 2012. — Январь—март (№ 1 (21)). — С. 9-15.
Шпилько С. П. Туризм в системе общественного разделения труда // Человек и труд : журнал. — 2013. — № 7. — С. 49-55. — ISSN0132-1552.
Шпилько С. П.От события к событийному туризму (рус.) = From event to event tyourism // Вестник Национальной академии туризма : журнал. — Некоммерческое партнерство «Национальная академия туризма», Балтийская академия туризма и предпринимательства, 2014. — Январь—март (№ 1 (29)). — С. 13-18.
Многие годы коллекционирует туристский фольклор. Сборник туристских баек и анекдотов от Шпилько выдержал три издания, последнее из которых под названием «По Миру и по Жизни. Чтиво на ход ноги» вышло в 2009 г.:
