|
Цай Инвэнь
Цай Инвэ́нь (кит. 蔡英文, пиньинь Cài Yīngwén; хокло Chhoà Eng-bûn; англ. Tsai Ing-wen; род. 31 августа 1956[1][2][…], Чжуншань[вд]) — тайваньский государственный и политический деятель. Председатель Демократической прогрессивной партии с 20 мая 2008 по 26 ноября 2022 года; 7-й президент Китайской Республики с 20 мая 2016 по 20 мая 2024 года[5]. БиографияЦай Инвэнь родилась 31 августа 1956 года в Тайбэе, в районе Чжуншань. В 1978 году окончила юридический колледж Национального университета Тайваня. В 1980 году получила степень магистра в юридической школе Корнеллского университета. В 1984 году в Лондонской школе экономики получила степень доктора (PhD) в области права. После возвращения из Лондона преподавала право в университетах Тайбэя. В 1990-х годах стала участником переговоров по поводу вступления Тайваня в ВТО. При президенте Ли Дэнхуэе (1996—2000) была советником по безопасности в Совете национальной безопасности Тайваня. C мая 2000 по май 2004 года была министром правительства по связям с материковым Китаем. В 2004 году вступила в Демократическую прогрессивную партию (ДПП). С декабря 2004 по январь 2006 года — депутат Законодательного Юаня. В январе 2006 года была назначена вице-премьер-министром Китайской Республики, в мае 2007 года вместе со всем кабинетом премьера Су Чжэньчана подала в отставку. 20 мая 2008 года была избрана председателем ДПП. Стала кандидатом ДПП на президентских выборах 2012 года. В 2012 году проиграла президентские выборы, получив 45,6 % голосов, и ушла с поста главы партии. В мае 2014 года вновь была избрана председателем партии. В 2016 году победила на президентских выборах, став первой женщиной в должности президента Китайской Республики. В 2020 году была переизбрана на должность президента Тайваня, заручившись поддержкой 57,13 % избирателей (рекордные 8 млн 170 тыс. человек)[5]. Политические взглядыОтношения Тайваня с КитаемВыступает за независимость острова и провозглашение Республики Тайвань[6]. Цай Инвэнь выступает с жёсткой критикой сближения с КНР. При этом в вопросе дальнейшего экономического развития она говорит о двух достаточно противоречивых с точки зрения материкового Китая вещах. С одной стороны, Цай Инвэнь хотела бы удержать статус-кво в экономическом аспекте сотрудничества с КНР. Однако она также заявляла о необходимости вступления в Транстихоокеанское партнёрство под эгидой США, которые первоначально не планировали приглашать Китай в этот торговый клуб. Поэтому вступление в ТТП означало бы для Тайваня резкое ухудшение отношений с КНР[7]. Отношение к ЛГБТПоддерживает легализацию однополых браков, считая это свидетельством высокого уровня равноправия и защиты прав человека[8]. Одобрила легализацию однополых браков на Тайване. 21 августа 2015 года, на фестивале Qixi, она выпустила рекламный видеоролик, в котором снялись три актёра однополых пар[9]. 31 октября 2015 года, когда в Тайбэе прошёл крупнейший гей-парад в Азии, Цай Инвэнь выразила поддержку однополым бракам[10]. Она разместила 15-секундное видео на своей странице в Facebook, в котором говорилось: «Я Цай Инвэнь, и я поддерживаю равенство в браке. Пусть каждый сможет свободно любить и стремиться к счастью»[11]. Однако во время президентства Цай Инвэнь отложила процесс легализации однополых браков из-за противодействия консервативных и религиозных групп. После тайваньского референдума 2018 года Цай Инвэнь поддержала решение Конституционного суда легализовать однополые браки вне Гражданского кодекса. Президентство15 апреля 2015 года выдвинута кандидатом в президенты от ДПП[12]. 16 января 2016 года по результатам президентских выборов на Тайване одержала убедительную победу, набрав 56,12 % голосов, и стала первой женщиной-президентом Тайваня. Её главный соперник — Чжу Лилунь, шедший на выборы от партии Гоминьдан, получил 31,04 %. В речи после оглашения результатов Цай Инвэнь выразила надежду на укрепление отношений с Соединёнными Штатами, заявив в то же время, что не намерена рвать связи с материковым Китаем. Кроме того, Цай Инвэнь призвала придерживаться принципа свободы судоходства в Южно-Китайском море. Она обрисовала в общих чертах экономическую политику диверсификации с помощью Новой политики южного направления, а также приоритет инновационных отраслей. Что касается политики между двумя сторонами Тайваньского пролива, она признала Консенсус 1992 года, но не согласилась с ним, и призвала к продолжению диалога между двумя сторонами Тайваньского пролива[13]. В речи на инаугурации своего первого срока Цай Инвэнь заявила о стратегических целях, таких, как пенсионная реформа, долгосрочный уход за пожилыми людьми, правосудие переходного периода и судебная реформа. 11 января 2020 года Цай Инвэнь была переизбрана на второй срок[14]. В своей второй инаугурационной речи Цай Инвэнь изложила свои основные цели на второй срок, в том числе создание системы народных судей, снижение возраста голосования (избирательные права) с 20 до 18 лет и создание комиссии по правам человека. Она также изложила свою экономическую политику, которая включала переход от производства к высокотехнологичным отраслям с упором на существующие отрасли полупроводников и информационных и коммуникационных технологий, кибербезопасность, биотехнологии и здравоохранение, внутреннее производство военной техники, экологически чистую энергию и стратегически важные отрасли. По вопросам, связанным с обеими сторонами пролива, она категорически отвергла предложенную Пекином модель «одна страна — две системы» и выразила желание, чтобы обе стороны мирно сосуществовали[15]. Оборонная политика и программы коренных народовПри администрации Цай Инвэнь военные расходы Тайваня выросли по отношению к ВВП. Оборонный бюджет был установлен в размере 327 миллиардов NTD в 2018 году и 346 миллиардов долларов в 2019 году[16]. Оборонный бюджет в 2020 году был установлен в размере 411 миллиардов NTD, что, по оценкам, составляет 2,3 % ВВП, что на 8,3 % больше общих расходов по сравнению с предыдущим годом. годом ранее и рост на 0,2 % в процентах от ВВП[17]. Администрация также сосредоточила внимание на оборонной самодостаточности и развитии местной промышленности, такой как подводные лодки и ракеты[18][19]. Цай Инвэнь стала первым президентом, принёсшим официальные извинения коренным народам Тайваня. Фрагмент речи, произнесенной в 2016 году, в День коренных народов, отмечаемый на Тайване 1 августа:
Энергетическая политикаАдминистрация Цай поставила цель поставки электроэнергии из возобновляемых источников, 30 % из угля и 50 % из сжиженного природного газа к 2025 году[21]. Активно реализуются проекты офшорной ветроэнергетики: строятся ветропарки, формируется местная производственно-сбытовая цепочка, привлекаются зарубежные инвестиции. В 2021 году строятся ветропарки на 5,5 ГВт ветроэнергетики. К 2035 году планируется построить ветропарки с генерацией в 15,15 ГВт, что обеспечит Тайваню лидирующие позиции в сравнении с Японией и Южной Кореей[22]. Реформа труда1 января 2017 года вступил в силу Закон о трудовых стандартах с поправками, принятый 6 декабря 2016 года законодательным органом[23]. Поправки предусматривают, за некоторыми исключениями, 40-часовую пятидневную рабочую неделю с одним обязательным днём отдыха и одним гибким днём отдыха. В гибкий день отдыха работники могут работать за сверхурочную работу, а обязательный день отдыха гарантирует, что рабочие не могут работать более шести дней подряд. Поправки также сократили количество национальных праздников с 19 до 12, исключив День молодёжи, День учителя, День ретроцессии, день рождения Чан Кайши, День рождения Сунь Ятсена, День Конституции и день, следующий за Днём Нового года[24]. До внесения поправок Закон о трудовых стандартах предусматривал максимум 84 часа работы в любой заданный 14-дневный период[25]. Поправки были встречены протестами со стороны рабочих групп, которые выступили против сокращения государственных праздников и потребовали, чтобы работа с гибкими днями отдыха приводила к компенсирующим отпускным дням в дополнение к сверхурочной работе[26]. После вступления в силу поправки подверглись критике за отсутствие гибкости, что привело к чистому снижению общей заработной платы и увеличению стоимости жизни, а также за наличие слишком сложной схемы расчёта сверхурочной оплаты, что побудило администрацию к дальнейшему пересмотру Закона о труде. 1 марта 2018 года вступила в силу вторая редакция Закона о трудовых стандартах[27]. Поправки смягчили предыдущие правила, установив два обязательных дня отдыха на каждый 14-дневный период, а не один обязательный день отдыха на каждый 7-дневный период, что означает, что работники могут работать в течение 12 дней подряд. Изменения также упростили формулу оплаты сверхурочных[28]. Поправки были встречены протестами и голодовками рабочих групп[29]. Судебная реформаАдминистрация Цай Инвэнь предложила систему непрофессиональных судей, смоделированную по образцу системы присяжных в Японии, предложенной Партией новой власти[30]. Закон о гражданских судьях был принят 22 июля 2020 года, в соответствии с которым была учреждена система народных заседателей, состоящая из трёх профессиональных судей и шести народных заседателей. Закон вступил в силу в 2023 году[31]. Национальные языки14 июня 2017 года вступил в силу Закон о развитии языков коренных народов, согласно которому 16 формозских языков коренных народов были признаны национальными[32]. Хакка стал национальным языком в результате поправок к Основному закону о хакка 29 декабря 2017 года[33]. 25 декабря 2018 года Закон о широкомасштабном развитии национальных языков принял законодательный орган, создав службы вещания для каждого национального языка Тайваня, гарантируя доступ к государственным услугам на каждом языке и введение факультативных языковых классов в начальных школах[34]. Закон также поручил правительству работать с гражданскими группами над созданием стандартных правил орфографии для каждого национального языка и разработать план по сохранению и возрождению языков, находящихся под угрозой исчезновения. Кроме того, он автоматически определил в статье 3 все языки всех этнических групп Тайваня в качестве национальных, тем самым открыв путь для тайваньского хоккиена, тайваньского языка жестов и диалекта мацу, чтобы они стали национальными языками[35]. 15 августа 2019 года правительство внесло поправки в Правила применения Закона о паспортах, чтобы разрешить использование латинизации имен на любом национальном языке (хакка, хокло или языки коренных народов) в паспортах[36]. Новая политика южного направленияНовая политика южного направления была запущена 5 сентября 2016 года с целью уменьшить зависимость Тайваня от материкового Китая и улучшить сотрудничество Тайваня с другими странами[37]. 18 стран, в которых Новая политика южного направления нацелена на расширение сотрудничества: Таиланд, Индонезия, Филиппины, Малайзия, Сингапур, Бруней, Вьетнам, Мьянма, Камбоджа, Лаос, Индия, Пакистан, Бангладеш, Непал, Шри-Ланка, Бутан, Австралия и Новая Зеландия[38]. В политике обозначены области сотрудничества в торговле, технологиях, сельском хозяйстве, медицине, образовании и туризме. В середине 2019 года правительство Тайваня объявило, что с момента реализации политики двусторонняя торговля между Тайванем и целевыми странами увеличилась на 22 %, а инвестиции целевых стран увеличились на 60 %. Кроме того, количество медицинских пациентов из целевых стран увеличилось на 50 %, количество посетителей увеличилось на 58 %, а количество студентов увеличилось на 52 %[39]. Во время пандемии COVID-19 Тайвань подарил 1 миллион масок странам, подпадающим под действие Новой политики южного направления[40]. В рамках своей поездки «Демократия на океанских просторах» президент Цай Инвэнь в период с 21 по 28 марта 2019 года посетила Палау, Науру и Маршалловы острова. Это было её вторым посещением союзников в Тихоокеанском регионе — ранее, в октябре 2017 года она побывала с визитами на Маршалловых островах, Соломоновых островах и в Тувалу[41]. Однополые браки24 мая 2017 года Конституционный суд постановил, что конституционное право на равенство и свободу брака гарантирует однополым парам право вступать в брак в соответствии с Конституцией Китайской Республики. Постановление (Интерпретация судебного юаня № 748) давало Законодательному юаню два года на приведение в соответствие законов о браке, после чего регистрация таких браков вступала в силу автоматически[42]. После постановления прогресс в реализации закона об однополых браках был медленным из-за бездействия правительства и сильной оппозиции со стороны некоторых консервативных людей и христианских групп[43]. В ноябре 2018 года Тайваньский электорат провёл референдумы с целью предотвратить признание однополых браков в Гражданском кодексе и ограничить преподавание вопросов ЛГБТ. Правительство ответило, подтвердив, что решение Суда будет выполнено и что референдумы не могут поддержать законы, противоречащие Конституции[44]. 20 февраля 2019 года был обнародован законопроект, озаглавленный Акт о применении интерпретации JY № 748. Законопроект предоставил однополым супружеским парам почти все права, доступные гетеросексуальным супружеским парам в соответствии с Гражданским кодексом, за исключением того, что он разрешает усыновление только ребенка, генетически связанного с одним из них[45]. Исполнительный Юань передал его на следующий день, отправляя его в Законодательный Юань для быстрого обзора. Законопроект был принят 17 мая подписан Президентом 22 мая и вступил в силу 24 мая 2019 года (последний день, возможный согласно постановлению Суда)[46]. НаградыОбладательница следующих наград[47]:
Семья и личная жизньДед Цай Инвэнь имеет предков-хакка по отцовской линии; её дед происходил из известной семьи в городке Фаншане (уезд Пиндун), а её бабушка-пайвань происходила из местечка Шицзы (тот же уезд). Цай Инвэнь не замужем и не имеет детей. Она является первым президентом, имеющим и предков-хакка, и коренных тайваньцев (пайвань — аборигены Тайваня)[56]. Цай Инвэнь любит кошек, и две её кошки, «Думай, думай» и «А Цай», занимали видное место в её избирательной кампании[57]. В октябре 2016 года она приютила у себя трёх бывших собак-поводырей по имени Белла, Банни и Мару. .jpg) ОценкиВ журнале Foreign Policy президента Цай Инвэнь назвали одной из 100 ведущих мировых мыслителей 2016 года за то, что она «подразнила медведя» (имеется в виду КНР), как гласит заголовок на веб-сайте американского журнала[58]. Согласно результатам опроса, проведенного в середине сентября 2017 года Тайваньским фондом общественного мнения, рейтинги Цай Инвэнь сильно улучшились после назначения премьер-министром Лай Циндэ[59]. Цай Инвэнь вошла в список ста самых влиятельных людей планеты за 2020 год, по версии журнала TIME[60]. По результатам опроса по заказу телеканала TVBS за неделю до завершения второго президентского срока, деятельность Цай Инвэнь одобряли 42% тайваньцев. Это рекордный результат, так как экс-президентов Ма Инцзю и Чэнь Шуйбяня по окончании второго президентского срока поддерживали только 23% и 13% опрошенных[61].
Примечания
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
.jpg)
.jpg)
.svg){kind=small}
.svg){kind=small}
Portal di Ensiklopedia Dunia
