В турнире приняли участие 16 команд, распределённые на предварительном этапе на 4 группы по 4 команды. В каждой из групп команды сыграли друг с другом по одному матчу. Две лучшие команды из каждой группы продолжили борьбу за места с 1 по 8 по системе плей-офф. Команды, занявшие 3 и 4 места в группах, разыграли места с 9 по 16.
Football programme «XVI Universiade. 14-25 July 91. Sheffild GB», 07.07.1991. MOLTON — official suppliers of footballs to the XVI Universiade. Printed in England for HMSO.