Уткин, Николай Дмитриевич
Никола́й Дми́триевич У́ткин (род. 1 ноября 1949, село Вазерки, Пензенская область) — российский государственный деятель, в 1992—1994 годах глава администрации города Тольятти, в 2000—2007 годах мэр Тольятти. С 2 декабря 2013 года сопредседатель консультационного Совета Тольяттинской городской думы[1]. БиографияВ Тольятти — с 1967 года. Работал бетонщиком, плотником, бригадиром в строительно-монтажном управлении. Одновременно учился на вечернем отделении Тольяттинского политехнического института (ныне Тольяттинский государственный университет) по специальности промышленного и гражданского строительства. Николай Дмитриевич прошёл весь путь от рабочего до заместителя генерального директора по капитальному строительству объединения «Трансформатор», а затем возглавил отдел строительства и городского хозяйства Горкома КПСС. 1989—1992 год: первый заместитель председателя Тольяттинского горисполкома Б. М. Микеля. 1992—1994 год: назначен Главой администрации города Тольятти. 1994—2000 год: заместитель мэра города Тольятти С. Ф. Жилкина. 2000—2007 год: дважды подряд избран мэром города Тольятти. В 2004 году во втором туре основным соперником являлся представитель левого крыла, председатель независимомого профсоюза «Единства» АВТОВАЗ Петр Золоторёв[2]. 1994—2007 год: депутат 3-х созывов Самарской Губернской думы, в каждом созыве являлся — председателем комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике. Кроме того, с 1997 по 2001 г. занимал пост заместителя председателя Самарской Губернской думы. 2008—2012 год: находился в местах лишения свободы за получение взятки и злоупотребление должностными полномочиями. 2 декабря 2013 года избран сопредседателем консультационного совета Думы Тольятти[3]. Деятельность на посту мэраВо вемя его пребывания на посту мэра Тольятти были приватизированы большая часть муниципального имущества города, среди которых: Универмаг «Рубин», Универмаг «Комсомольский», ТД Тольяттинский, Кинотеатр Сатурн, муниципальное кабельное телевидение ТМТ. В 2003 году распоряжением мэра г. Тольятти незаконно передал земельный участок 59 гектаров в частную собственность, под размещение нового «Тольяттинского городского кладбища», вдоль Обводного шоссе, для оказания ритуальных услуг частной компании ООО «ТГК», участок который находился в собственности колхоза ЗАО «Россия» (ныне — ЗАО «Нива»). В 2016 году Арбитражный суд установил право муниципалитета и обязал городскую администрацию выплатить 133 897 308 миллионов рублей[4][5]. Распоряжением мэра г.о. Тольятти № 1890-1/р от 25.07.2003 г. разрешил строительство ЖСК «Жасмин дом» жилого дома-вставки, расположенного у многоквартирного дома № 55 по ул. Ворошилова в 13 квартале Автозаводского района. По результату строительства первый подъезд дома 55 по ул. Ворошилова был деформирован фундамент, жильцы были эвакуированы. Что привело к судебным разбирательствам и сохранило угрозу разрушения всего многоквартирного дома[6]. В 2006 году Постановлением Мэра г. Тольятти от 29.12.2006 провёл приватизацию муниципальных управляющих организаций МП «Управляющая компания № 1 ЖКХ г. Тольятти» и МП «Управляющая компания № 2 ЖКХ г. Тольятти» — осуществляющие управление многоквартирным жилищным фондом, жилищно-коммунального хозяйства в Автозаводском районе города в акционерные общества, при этом сохранив их в муниципалитете, которые в период правления мэра А. Н. Пушкова были выведены в частные ООО, учредителями которых стали бывшие чиновники, заполучив управление жилого фонда в частную собственность[7][8]. В 2006 году ликвидировал кабельное телевидение Центрального района МУП «ТМТ» Тольяттинское многоабонентное телевидение, кабельные сети которой были приватизированы в частную ООО «Сеть-М», которая вошла в состав группы компаний ЛИК[9][10]. В 2007 году постановлением мэрии г. Тольятти от 21.03.2007 № 728-1/П заложил имущество муниципального городского пассажирского автотранспортного предприятия МП ТПАТП-1 по адресу Южное шоссе 22. Создав совместное предприятие ОАО «РАТ» (Регионавтотранс-Тольятти). В лизинг было приобретено 200 автобусов ЛиАЗ-6212, из них 110 «гармошек». В 2009 году из-за низкой рентабельности перевозки были прекращены. Автобусы три года стояли на Обводном шоссе. В 2010—2011 годах новой городской администраций А. Н. Пушкова делались попытки, оспорить в суде данное Постановление, после чего предприятие прекратило своё существование. Здание перешло в собственность техно-торгового комплекса «Регион 63», автобусы забрал ВТБ лизинг[11][12][13]. Кадровые назначенияВ 1992 году главой администрации Центрального района назначил первого секретаря центрального райкома партии и совета народных депутатов Анатолия Степанова[14]. В 1993 году своим первым заместителем главы городской администрации назначил начальника отдела капитального строительства «АвтоВАЗзапчасть» Владимира Иванова — который далее назначался Главой администрации Автозаводского района и заместителем мэра по городскому хозяйству. В 2000 году своим первым заместителем мэра назначил главного врача медгородка Николая Ренца, заместителем мэра по социальным вопросам назначил начальника Центра занятости Надежду Хитун[15], заместителем мэра по городскому хозяйству назначил Игоря Орехова[16], заместителем мэра по здравоохранению мэрии назначил начальника территориального фонда обязательного медицинского страхования Михаила Хуторского[17], заместителем мэра — руководителем аппарата мэрии назначил юриста Якова Радюшина, руководителем департамента экономики мэрии Тольятти назначил вице-президента торгово-промышленной палаты Тольятти Владимира Перельштейн[18], директором департамента потребительского рынка и предпринимательства назначил начальника отдела снабжения «Волжского речного пароходства» Хетаг Тагаева[19]. В 2001 году директором департамента образования мэрии назначил директора социально-экономического колледжа Елену Еремнину[20]. В 2004 году главой администрации Центрального района назначил заместителя главы района, ранее директор ЗАО «СТО-Сервис» Сергея Крымцева[21]. В 2006 году главой администрации Автозаводского района назначил заместителя начальника управления земельных ресурсов Игоря Ладыку[22], директором департамента здравоохранения мэрии назначил главного врача детской многопрофильной больницы № 1 Александра Изосимова[23]. Арест2 мая 2007 года Николай Уткин был арестован по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями и вымогательстве взятки в 150 млн рублей. За время ведения следствия перенёс две операции на сердце. Вместе с Уткиным по подозрению в вымогательстве были задержаны руководитель Тольяттинского управления земельных ресурсов Наталья Немых и её сожитель, директор фирмы «Магус» Александр Сидоров. 8 мая им было предъявлено обвинение по части 4 статьи 290 УК РФ (получение взятки группой лиц, по предварительному сговору или организованной группой, с вымогательством взятки, в крупном размере). 11 июля Самарский районный суд временно отстранил Николая Уткина от должности мэра Тольятти. 1 ноября Верховный суд РФ снял с Уткина обвинение по одному эпизоду: мэра обвиняли в том, что он вынудил руководство коммерческой организации в лице которой являлось тольяттинская строительная компания ООО «Стройфинас», подконтрольная Владимиру Кожухову и Игорю Бузюкову, передать в собственность города Тольятти здание на территории набережной Тольятти, проект застройки которого мэр города Николай Уткин утвердил в 2006 году[24]. 11 июля 2007 года Самарский районный Суд отстранил Николая Уткина с поста Мэра Тольятти[25]. 12 февраля 2008 года Николая Уткина приговорили к 7 годам лишения свободы за получение взятки и злоупотребление должностными полномочиями. По решению суда ему было запрещено работать в органах власти в течение 2 лет, также он должен был заплатить штраф в размере 200 тысяч рублей[26]. Уткин не признал свою вину и после оглашения приговора заявил: «Давая мне 7 лет, этим самым решением меня не только отстранили от должности, но и подписали мне смертный приговор — с моим здоровьем выдержать этот срок в колонии невозможно»[27]. 2 марта 2008 г. — новым мэром города избран главный инженер завода «АвтоВАЗ» Анатолий Пушков. 13 мая Уткин был переведён из СИЗО в лечебно-профилактическое учреждение в связи с ухудшением состояния здоровья. 15 мая Верховный суд России оставил приговор без изменений. 1 июля Уткин во второй раз за время пребывания в самарском СИЗО был госпитализирован в связи с ухудшением здоровья. 15 июня 2009 года Николаю Уткину предъявлены новые обвинения в превышении должностных полномочий. В конце мая 2012 года суд Промышленного района Самары удовлетворил ходатайство об условно-досрочном освобождении. 9 июня 2012 года Николай Уткин вышел на свободу. В течение двух лет со дня освобождения ему было запрещено занимать государственные посты, но не отменено право быть избранным депутатом[28][29], тем не менее, на выборах 2013 года Уткин не участвовал. Находится на первом месте рейтинга чиновников и правоохранителей, получивших рекордные взятки, составленном издательским домом Коммерсантъ, с учётом инкриминимуемой суммы в 6 млн долларов по курсу на день оглашения приговора[30]. Арест обвинителяВ 2019 году бывший директор строительной компании ООО «Стройфинанс» Игорь Бузюков, «засудивший» мэра Тольятти Николая Уткина, был задержан в США за отмывание средств в размере 8,5 миллиона долларов[31]. Политическая деятельностьНа посту мэра был принят в «сторонники» партии «Единая Россия», не входя при этом в её члены. В 2003 году по жалобе секретаря тольяттинского отделения Владимира Кожухова было предложено исключить Николая Уткина из сторонников партии[32], но 19 августа этого года руководство Самарского регионального отделения ограничилось в отношении Николая Уткина «строгим предупреждением» за не соблюдение партийной дисциплины. После ареста исключен[33]. В 2004 году, на выборах мэра Тольятти, основным соперником являлся действующий председатель Тольяттинской городской думы Александр Дроботов, однако он не решился составить оппозицию Мэру, отказавшись от участия[34]. На выборах мэра Николай Уткин вышел во второй тур с председателем независимого профсоюза ОАО АВТОВАЗ «Единство» Петром Золотарёвым. Во втором туре Золоторёв получил 41,7 %, Уткин — 47,5 %, одержав победу[35][36]. В ходе ареста и отбывания срока политическими экспертами высказывались мнения о (политическом заказе) намеренном устранении Николая Уткина с поста мэра Тольятти. 13 марта 2012 Самарский суд отказал в ходатайстве экс-мэру Николаю Уткину о переквалифицированию дела с особо тяжкого на менее тяжкое преступление[37][38]. По словам самого Уткина, в 2008 году к нему неофициально приезжали региональные чиновники: Виктор Сазонов, глава города Сызрань Виктор Хлыстов и другие депутаты. Примечательно, что коммерческой организацией по обвинению выступило руководство тольяттинской строительной компании ООО «Строй Финанс», аффилированной Владимиру Кожухову, занимавшему в то время пост первого секретаря местного отделения «Единой России»[39]. В феврале 2012 газета «Тольяттинское обозрение» заявляла о сборе подписей за освобождение Николая Уткина[40]. В 2017 году входил в члены конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должность главы городского округа Тольятти[41]. Научная деятельность
Награды
См. такжеПримечания
Ссылки |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
_small.png){kind=small}
.png){kind=small}
.gif){kind=small}
Portal di Ensiklopedia Dunia
