|
Список стран по индексу экологической эффективностиСписок стран по индексу экологической эффективности был представлен 23 января 2016 года на Всемирном экономическом форуме (англ. Yale Center for Environmental Law and Policy) Йельским и Колумбийским университетами совместно с Объединенным исследовательским центром Европейской комиссии[англ.]. Это был шестой отчёт индекса за 10 лет его существования. Список охватывает 180 стран[1]. Общие сведенияИндекс экологической эффективности является комплексным сравнительным показателем успешности экологической политики стран во всём мире. Методология индекса основана на принципе близости к цели. Результат по каждому показателю рассчитывается в зависимости положения страны на шкале, нижняя граница которой устанавливаются худшей страной по этому показателю, а верхняя — желаемой целью. В качестве цели используются показатели, зафиксированные в международных договорах, рекомендациях международных организаций или заключениях экспертов. Если государство достигло или превысило цель, то оно получает сто баллов по данному показателю. В 2016 году использовались 19 показателей, распределенных в девяти «политических категориях». Категории объединены в две большие группы: жизнеспособность экосистемы (оценка уровня защиты экосистем и эффективности управления природными ресурсами) и экологическое здоровье, оценивающее уровень защиты здоровья людей от неблагоприятных факторов окружающей среды.
В 2016 году авторы включили в доклад самое большое количество стран за всё время существования индекса (180 против 178 в 2014 году). Группы «жизнеспособность экосистемы» и «экологическом здоровье» имеют равный вес в окончательном результате для каждой страны. Оценка экологической эффективности стран проводится только по тем показателям, которые принципиально возможно рассчитать для данного государства (такие показатели названы в отчёте «материальными»). Исключение определённых показателей в определённой категории при расчёте индекса какой-либо страны пропорционально увеличивает вес других показателей в данной категории. Например, для не имеющих выхода к морю стран не рассчитывают показатель «Морские охраняемые районы» в категории «Биоразнообразие», а оставшиеся четыре показателя получают вес 25 % (без исключения «Морских охраняемых районов» каждый показатель в этой категории имел вес 20 %). Для наименее развитых и островных стран не рассчитывается вся категория «Изменение климата и энергетика», а веса других категорий в группе «Жизнеспособность экосистемы» пропорционально увеличиваются. Есть также условия для исключения из расчёта категории «Лес» и «Рыбная ловля». Наконец, индекс 2016 года подобно индексу 2014 года даёт возможность оценить историческое развитие экологической эффективности. Применяя к данным прошлых лет методику расчёта индекса 2016 года, авторы индекса подготовили «исторический EPI». Это даёт возможность сравнивать текущий результат с тем, что могло бы быть 10 лет назад, по всем индикаторам. Если сравнить показатели текущего и «исторического EPI» за последнее десятилетие, то можно заметить закономерность. Большинство развитых стран добились относительно хороших показателей в отчёте 2016 года, но не показывали больших изменений (проценты изменений за последнее десятилетие обычно невысоки). Авторы доклада считают, что странам с высокой экологической эффективностью трудно добиваться значительных улучшений. Наоборот, государства с бедственным состоянием окружающей среды, начиная проводить экологическую политику, могут с меньшими усилиями добиться высоких процентов улучшения. Основные результаты1) Мир в целом улучшает показатели по некоторым экологическим вопросам, в то время как по другим наблюдается значительное ухудшение. Среди вопросов, в которых наблюдается прогресс, находятся «Влияние на здоровье», «Доступ к питьевой воде» и «Санитария». Однако в категориях «Качество воздуха» и «Рыбная ловля» показатели снижаются. 2) Экономическое развитие приводит к улучшению некоторых экологических показателей, но в то же время связано с возникновением новых экологических опасностей. Показатели по воздуху и воде наглядно демонстрируют эти противоречивые сигналы. Когда страны становятся богаче, их правительства инвестируют в развитие санитарии и меньше людей подвергаются воздействию небезопасной воды, что ведет к сокращению числа смертей от болезней, передающиеся с водой. Но по мере развития стран увеличиваются промышленное производство и автомобильные перевозки. В результате увеличивается количество смертей, вызванных загрязнением воздуха. Загрязнение воздуха является растущей глобальной проблемой; больше в странах с быстро развивающейся экономикой, таких как Китай и Индия, меньше в богатых или очень бедных государствах. Более 3,5 млрд человек, или половина населения мира, живут в странах, где концентрация мелкодисперсных твердых частиц превышает уровни, которые Всемирная организация здравоохранения считает безопасными[2]. 3) Парижское соглашение определяет действия, которые государствам мира следует выполнять для борьбы с изменением климата, однако однозначных и надёжных методов оценки действий стран по борьбе с изменением климата не существует. Определение эффективности политики стран по смягчению последствий изменения климата — это одна из самых насущных проблем, стоящих перед обществом сегодня. Эту проблему осложняет неразрывная связь между выбросами углерода и экономическим ростом. В результате показатели в категории «Изменение климата и энергетика» в индексе 2016 года предоставляют информацию о том, как страны «декарбонизируют» экономический рост, а не о том, насколько эффективна экологическая политика. Однако эти показатели не могут выявить причины декарбонизации, вызвана ли она экономическим спадом и согласованными усилиями государства. Дания, например, предприняла серьёзные усилия по сокращению выбросов путём повышения энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии. Другие страны скорее всего, успешны по сравнению с государствами, близкими по экономическому развитию, из-за экономического спада, а не амбициозных усилий. Список стран
Примечания
Ссылки
|
