|
Список премьер-министров Пакистана
Список премьер-министров Пакистана включает лиц, являвшихся главой правительства Пакистана после обретения им независимости в 1947 году, в том числе временных премьер-министров, ограниченно исполнявших обязанности глав Кабинета министров в период с роспуска Национального собрания до избрания и приведения к присяге нового премьер-министра. В настоящее время главой правительства страны является Премьер-министр Пакистана (англ. Prime Minister of Pakistan, урду وزِیرِ اعظم پاکستان). Посвящённые Федеральному правительству статьи конституции, принятой в 1973 году, с 90 по 100, устанавливают, что президент назначает премьер-министра, кандидатуру которого рассматривает и избирает Национальное собрание (нижняя палата Парламента), и поручает ему сформировать кабинет министров. Глава правительства председательствует на заседаниях Кабинета, координирует и контролирует его деятельность, распределяет задачи между министрами. Премьер-министр занимает должность, пока пользуется доверием Национального собрания, и прекращает занимать с окончанием пятилетнего срока полномочий Собрания, передав некоторые свои полномочия временному премьер-министру[англ.] (англ. Caretaker Prime Minister of Pakistan, урду نگران وزیر اعظم پاکستان), который возглавляет правительство вплоть до избрания на открывающей сессии Национального собрания нового премьер-министра и последующего приведения его к присяги перед президентом[1]. Применённая в первых столбцах таблиц нумерация является условной. Также условным является использование в первых столбцах цветовой заливки, служащей для упрощения восприятия принадлежности лиц к различным политическим силам без необходимости обращения к столбцу, отражающему партийную принадлежность. Наряду с партийной принадлежностью, в столбце «Партия» также отражён беспартийный статус персоналий. В столбце «Выборы» отражены состоявшиеся выборные процедуры, сформировавшие состав парламента, утвердившего состав правительства или поддержавшего его. Для удобства список разделён на принятые в историографии периоды истории страны. Приведённые в преамбулах к каждому из разделов описания этих периодов призваны пояснить особенности политической жизни Пакистана. Пакистан (доминион, 1947—1956)15 августа 1947 года провинции Британской Индии Западный Пенджаб, Синд, Белуджистан, Восточная Бенгалия и Северо-Западная пограничная провинция были провозглашены доминионом Пакистан (англ. Pakistan, урду پاکستان)[комм. 1][2]. Сразу после создания доминиона Учредительное собрание[англ.] приступило к разработке конституции[англ.]. Большинство мест в Собрании получила партия Мусульманская лига[англ.], выступавшая за сохранение единства страны. Однако в трёх провинциях (Синде, Белуджистане и Восточной Бенгалии) возникло движение за проведение административно-территориальной реформы и предоставление провинциям автономии. Обострилась ситуация и вокруг княжества Кашмир, не входившего в состав Индии и Пакистана. Последний рассматривал договор о включении населённого преимущественно мусульманами княжества в состав Индии как угрозу пакистанской государственности. 22 октября 1947 года вооружённые отряды Пакистана начали вторжение в регион, приведшее к первой индо-пакистанской войне. При посредничестве ООН 1 января 1949 года вступило в силу перемирие между Индией и Пакистаном, которому перешла под контроль западная часть Кашмира[3]. После смерти генерал-губернатора Мухаммеда Али Джинны и убийства его соратника, премьер-министра Лиаката Али Хана, усилилась политическая нестабильность в стране. Отказ правительства гарантировать гражданские права населения и социально-экономические проблемы привели к выходу из Мусульманской лиги её членов, создавших впоследствии оппозиционные партии. В марте 1954 года в выборах[англ.] в Законодательное собрание Восточной Бенгалии Мусульманская лига проиграла оппозиции, получившей большинство мест. Чтобы удержать страну партия разогнала местное правительство и объявила о чрезвычайном положении. В октябре Учредительное собрание было распущено. Для ослабления политического значения Восточной Бенгалии правительство пошло на объединение четырёх провинций в одну — Западный Пакистан. В июне 1955 года было восстановлено Учредительное собрание, принявшее в феврале 1956 года конституцию, в соответствии с которой Пакистан провозглашался исламской республикой[3].
Исламская Республика Пакистан (с 1956)В феврале 1956 года Учредительное собрание приняло конституцию[англ.], в соответствии с которой страна провозглашалась Исламской Республикой Пакистан (англ. Islamic Republic of Pakistan, урду اسلامی جمہوریہ پاكستان, бенг. ইসলামি প্রজাতন্ত্রী পাকিস্তান), генерал-губернатор был приведён к присяге в качестве президента, а Собрание распускалось, передав полномочия Национальному собранию. Устанавливались всеобщие прямые выборы в парламент, ответственность правительства перед ним, представительский характер полномочий президента. В сентябре сформировано коалиционное правительство, которое не смогло разрешить правительственный кризис, приведший в октябре 1958 года к военному перевороту. Действие конституции было приостановлено, политические партии запрещены, а ключевые посты в гражданской администрации заняли военные. 27 октября генерал Мухаммед Айюб Хан взял на себя обязанности президента страны и главы исполнительной власти[3]. Новая конституция[англ.], обнародованная 1 марта 1962 года, провозглашала страну президентской Республикой Пакистан (англ. Republic of Pakistan, урду جمہوریہ پاكستان, бенг. প্রজাতন্ত্রী পাকিস্তান). В апреле проведены выборы[англ.] в парламент, 8 июня президент объявил об отмене военного положения и введении в действие конституции, 16 июля разрешена деятельность политических партий. В январе 1964 года в конституцию внесены поправки, вернувшие прежнее название страны, — Исламская Республика Пакистан (англ. Islamic Republic of Pakistan, урду اسلامی جمہوریہ پاكستان, бенг. ইসলামি প্রজাতন্ত্রী পাকিস্তান)[2]. В конце 1968 года все политические партии выступили с призывом восстановить парламентскую форму правления. В марте 1969 года на фоне восстания в Восточном Пакистане Айюб Хан сложил с себя президентские полномочия, передав власть главнокомандующему пакистанской армии генералу Ага Мухаммеду Яхья Хану. В декабре 1970 года на парламентских выборах[англ.] победила Пакистанская народная партия (ПНП), потребовавшая от военных передать власть большинству депутатов Национального собрания и законодательно закрепить права автономии Восточного Пакистана. Отказ военных подчиниться привёл к обострению политического кризиса, и в марте 1961 года провинция провозгласила себя независимой Народной Республикой Бангладеш. Провал попытки Яхья Хана вернуть Бангладеш военным путём заставил его уйти в отставку. Страну возглавил лидер ПНП Зульфикар Али Бхутто[3]. 14 августа 1973 года вступила в силу новая конституция, в соответствии с которой Пакистан стал федеративной парламентской республикой. Президент утратил право назначать премьер-министров, перестал быть верховным главнокомандующим и главой исполнительной власти, которая сосредоточилась в руках премьер-министра, избираемого Национальным собранием — нижней палатой Парламента. В марте 1977 года проведены выборы в законодательный орган, победу в которых одержала ПНП, однако оппозиционный блок Пакистанский национальный альянс[англ.] (ПНА) не признал результаты выборов и развернул кампанию протеста. В ответ на это премьер-министр Зульфикар Али Бхутто арестовал лидеров ПНА и ввёл в стране чрезвычайное положение. В условиях внутриполитического кризиса пакистанские военные во главе с генералом Мухаммедом Зия-уль-Хаком совершили в июле 1977 года государственный переворот, арестовав Бхутто и членов правительства, приостановив действие конституции и распустив Национальное собрание. В сентябре 1978 года Зия-уль-Хак принял на себя обязанности главы государства. В декабре 1985 года было восстановлено действие конституции, отменено чрезвычайное положение. Однако после гибели Зия-уль-Хака в августе 1988 года оно было вновь введено. В ноябре проведены выборы в Национальное собрание, а в декабре избран президент — Гулам Исхак Хан. Новое правительство, возглавляемое лидером ПНП Беназир Бхутто, отменило чрезвычайное положение, сняло запрет с деятельностьи профсоюзов, освободило политзаключённых[3]. В апреле 1993 года Исхак Хан попытался распустить правительство и Национальное собрание. Отстранённые члены кабинета министров опротестовали действия президента в Верховном суде, который 26 мая объявил указ главы государства недействительным. Для стабилизации обстановки Исхак Хан подал в отставку. На внеочередных президентских выборах победил Фарук Легари, сформировано правительство под руководством Беназир Бхутто (отстранённой в 1990 году аналогичными действиями Исхака Хана). В ноябре 1996 года конфронтация президента и премьер-министра в очередной раз привела к увольнению кабинета министров и роспуску Национального собрания. По итогам досрочных парламентских выборов в феврале 1997 года сформировано новое правительство в основном из членов партии «Пакистанской мусульманской лиги — Наваза» (ПМЛ—Н). Под давлением военных 2 декабря Легари ушёл в отставку, а его место занял сенатор от ПМЛ (Н) Рафик Тарар. Однако в июне 2001 года Таррар был вынужден покинуть пост президента из-за конфликта между правительством и начальником штаба Сухопутных сил генерала Первезом Мушаррафом, организовавшим в октябре 1999 года военный переворот и арестовавшим премьер-министра Наваза Шарифа. Возглавивший страну Мушарраф в октябре 2007 года был переизбран[англ.] на пятилетний срок. Однако на парламентских выборах в феврале 2008 года победила оппозиционная Пакистанская народная партия, и президент во избежание импичмента 18 августа подал в отставку. Новым главой государства был избран[англ.] сопредседатель ПНП Асиф Али Зардари. В 2010 году Национальное собрание одобрило поправки к конституции, согласно которым в стране восстанавливалась парламентская форма правления, ограничивались полномочия президента, реформировались судебная и избирательная системы[3]. См. такжеПримечания
Литература
Ссылки
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
_(cropped).jpg){kind=icon}
Portal di Ensiklopedia Dunia
