В настоящее время главой правительства страны является Премьер-министр Монголии (монг.Монгол Улсын Ерөнхий Сайд). Посвящённые правительству статьи конституции, принятой в 1992 году, образующие часть 3 главы 3, устанавливают, что президент назначает премьер-министра, кандидатуру которого рассматривает и избирает Великий государственный хурал, и поручает ему сформировать кабинет министров. Глава правительства руководит его деятельностью, обеспечивает соблюдения законов и государственной политики, назначает, освобождает от должности и осуществляет надзор за деятельностью кабинета министров, разрабатывает, утверждает и контролирует государственный бюджет, развивает внешние и внутренние отношения, заключает международные соглашения, разрабатывает и осуществляет экономическую политику, политику социального развития, инициирует законы и вносит их в парламент, имеет право консультироваться с президентом и участвовать в работе парламента, реализует политику в области государственной безопасности и обороны[1].
В Китайской Республике переход на григорианский календарь был осуществлён 1 января 1912 года[комм. 2], что привело к его использованию и на территории Монголии[2][3].
Все монгольские имена и термины, как правило, приведены на монгольской кириллице, введённой в 1941 году. Написание на использовавшемся до этого старомонгольском письме не приведено в силу отсутствия достаточных источников и особенностей его вертикальной графики[комм. 3][4][5].
Применённая в первых столбцах таблиц нумерация является условной. Также условным является использование в первых столбцах цветовой заливки, служащей для упрощения восприятия принадлежности лиц к различным политическим силам без необходимости обращения к столбцу, отражающему партийную принадлежность. Наряду с партийной принадлежностью, в столбце «Партия» также отражён беспартийный статус персоналий. В столбце «Выборы» после 1992 года отражены состоявшиеся выборные процедуры, сформировавшие состав парламента, утвердившего состав правительства или поддержавшего его. Для удобства список разделён на принятые в историографии периоды истории страны. Приведённые в преамбулах к каждому из разделов описания этих периодов призваны пояснить особенности политической жизни Монголии.
В результате революции в Государстве Великая Цин и установления Китайской Республики вассальная зависимость Халхи по отношению к павшей маньчжурской династии была утрачена, 1 [14] декабря1911 года на съезде халхаские князья и ламы провозгласили независимость Монголии (монг.Монгол Улс, ст.-монг.: ᠮᠤᠩᠭᠤᠯᠤᠯᠤᠰ)[комм. 4]. 16 [29] декабря1911 года буддийский лидер страны Богдо-гэгэн VIII был провозглашён богдо-ханом, став её теократическим правителем, было сформировано временное правительство из пяти министров под общим руководством министра внутренних дел. Место их пребывания (монг.Их хүрээ, ст.-монг.: ᠶᠡᠬᠡᠬᠦᠷᠢᠶᠡᠨ — «великий монастырь») было переименовано в «столичный монастырь» (монг.Нийслэл хүрээ, ст.-монг.: ᠨᠡᠶᠢᠰᠯᠡᠯᠬᠦᠷᠢᠶᠡᠨ), была воссоздана печать великого хана, символ высшей государственной власти[комм. 5]. Президент Юань Шикай 8 апреля 1912 года издал декрет об отмене вассального статуса Монголии, Тибета и Восточного Туркестана, уравняв их с китайскими провинциями, а их жителей объявив гражданами Китая[6][7]. Это вызвало протест России, подписавшей с назначенным 13 июля 1912 года монгольским премьер-министром сайн-нойон-ханомТугс-Очирын Намнансурэном 21 октября [3 ноября] 1911 года соглашение, признающее автономию (в русском тексте) или независимость (в монгольском тексте) Монголии и предоставившее русским подданным в ней привилегии[8]. Согласно подписанной 23 октября 1913 года русско-китайской декларации Россия признала сюзеренитет Китая над Монголией, в свою очередь Китай признал право Внешней Монголии на самоуправление, включая распоряжение торговлей и промышленностью, согласился не вводить в неё войска, не содержать в ней гражданских или военных властей[9]. 25 мая 1915 года в Троицкосавске было заключено соглашение России, Китая и Монголии, подтвердившее автономию Внешней Монголии и описавшее её границы[10]. В июне 1915 года богдо-хан упразднил пост премьер-министра, восстановив его в феврале 1919 года, в условиях ослабления русского влияния (объясняющегося гражданской войной) и возобладания идеи отказа от автономии (сторонником этого был и назначенный на пост один из высших лам Гончигжалцангийн Бадамдорж). В октябре 1919 года китайская Северо-Западная пограничная армия под командованием генерала Сюй Шучжэна заняла Нийслэл хүрээ и вскоре оккупировала страну. Подписанная 17 ноября под давлением Сюй Шучжэна «Коллективная петиция правительства, князей и лам Внешней Монголии»[комм. 6] об отмене автономии была утверждена 22 ноября президентом Китайской Республики Сюй Шичаном, который расторг трёхстороннее соглашение 1915 года о статусе Монголии[7]. 2 января 1920 года Сюй Шучжэн устроил церемонию отречения богдо‑хана и его правительства от власти[11].
Находящийся под домашним арестом богдо-хан неоднократно обращался к баронуР. Ф. Унгерн-Штернбергу, командующему Азиатской конной дивизией[комм. 7], вышедшей из Даурии в Монголию в октябре 1920 года[комм. 8], с просьбой освободить Нийслэл хүрээ (Ургу) от китайцев. Успешный штурм Урги был проведён 1—4 февраля 1921 года и привёл к восстановлению независимости страны, 13 марта было назначено её новое правительство[12].
По решению I съезда Монгольской народной партии (МНП), состоявшегося 1—3 марта 1921 года в городе Троицковсавске в Дальневосточной республике[комм. 9], на прошедшем 13 марта там же совещании представителей трудящихся пограничных хошунов, партизанских отрядов и партийных организаций Монголии было создано революционное Временное народное правительство, которое после взятия 18 марта торговой слободы Маймачен[комм. 10] переехало в неё, а после победы созданной Монгольской народно-революционной армии организовало работу в столице: 9 июля богдо-хан получил письмо вождей революции о будущем реформировании всех порядков в стране, за исключением религии, 10 июля ЦК МНП распорядился о формировании нового правительства, а 11 июля состоялась церемония повторной интронизации богдо-хана, сохранившего номинальные полномочия[13][14]. После смерти Богдо-гэгэна VIII 20 мая 1924 года от рака горла поиски его нового тулку были запрещены[комм. 11][15], была провозглашена Монгольская Народная Республика[16].
Курсивом на сером фоне показаны даты начала и окончания полномочий Самбадондогийн Цэрэндоржа, замещавшего премьер-министра на период его отъезда, и руководителей Временного народного правительства до перевода его работы в столицу после победы революции.
Её конституция вступила в силу 26 ноября 1924 года[35], 28 ноября были сформированы новые органы власти. Первоначальное наименование главы правительства председатель Совета народных комиссаров было изменено на председатель Совета министров в 1956 году[36]. После демократической революции 1990 года и проведения первых демократических выборов[англ.] было восстановлено историческое наименование премьер-министр[37].
С вступлением в 1992 году в силу новой конституции было восстановлено и историческое название государства Монголия (монг.Монгол Улс)[1][34].
С вступлением 12 февраля 1992 года в силу новой конституции[комм. 35] было восстановлено историческое название государства Монголия (монг.Монгол Улс)[34], установлена представительная демократия с закреплением разделения властей, полномочия правительства, избирательный цикл, обеспечение свободы вероисповедания, передвижения, выражения мнений, частной собственности[1]. В 2019 году в неё были внесены поправки, усилившие полномочия правительства с целью обеспечения его стабильного положения в системе власти[60].
↑С установлением летоисчисления по календарю Миньго, начиная с года провозглашения республики (год 1912 как год 1).
↑Законом «О монгольском языке», принятом в 2015 году и вступающем в основных положениях с 1 июля 2025 года, был подтверждён официальный статус монгольской кириллицы и установлено, что органы государственной власти и местного самоуправления, юридические лица и должностные лица должны вести делопроизводство кириллическим монгольским письмом. Одновременно законом введено изучение старомонгольского письма в школах. Было установлено, что в удостоверяющих личность документах и в актах гражданского состояния записи монгольской кириллицей будут дублироваться старомонгольским письмом. Кроме того, была предусмотрена передача старомонгольским письмом многоязычных государственных актов.
↑Если китайское правительство рассматривало Монголию как вассальное государство по отношению к Китаю, то монголы рассматривали сам Китай как территорию, включённую в манчжурскую империю, свою зависимость от которой они признавали.
↑После смерти в 1634 году от оспы Лигдэн-хана, последнего из претендовавших на общемонгольскую власть, маньчжурский хан Абахай завладел печатью монгольского Государства Великая Юань. В 1636 году съезд князей южных и восточных монголов направил к нему посольство с передачей титула Богдо-хана. Абахай принял титул, сохранив за князьями право на уделы. Князья северных монголов признали сюзеренитет Цин на съезде в 1691 году.
↑Богда-хан отказался заверить эту петицию и приложить печать.
↑Несмотря на это новый тулку (Богдо-гэгэн IX, 1933—2012) был выявлен в Тибете в четырёхлетнем возрасте, в 7 лет поступил в монастырь, впоследствии в 1959 году ушёл в Индию с Далай-ламой XIV (с которым у него был общий учитель), 13 января 1992 года был интронизирован в Дхарамсале, позже посещал Монголию, в 2010 году получил её гражданство и был определён на жительство в монастырь Гандантэгченлин.
↑Титул ламы-настоятеля. Был получен на службе по управлению светскими делами имений Богдо-гэгэна VIII.
↑Как министр внутренних дел руководил деятельностью других министров, поэтому считается первым главой монгольского правительства.
↑Личный титул «Непреклонный богатырь» (монг.Хатанбаатар) был дарован Богдо-гэгэном VIII в 1912 году за заслуги во взятии крепости Сангийн хэрэм. На пленуме Центрального комитета Монгольской народной партии 25 марта 1922 года был принят в её ряды, получив к этому титулу приставку Народный (монг.Ардын) — Ардын Хатанбаатар.
↑В качестве командующего войсками осуществлял полноту военно-гражданского администрирования в монгольской монархии, восстановленной барономР. Ф. Унгерн-Штернбергом (которым был освобождён из-под китайского ареста).
↑ 12Опознан как VIII воплощение джалхандза-хутухты (тиб.རྒྱལ་ཁང་རྩེ, монг.Жалханз хутагт) в начале лета 1877 года в монастыре в сомонеБурэнтогтох.
↑Опознан как VI воплощение манджушри-хутухты (донкор-манджушри-хутухта, тиб.སྟོང་འཁོར་ཧུ་ཐོག་ཐུ, монг.Донхор Манзушир хутагт) в возрасте пяти лет.
↑Временное народное правительство было создано по решению I съезда Монгольской народной партии (состоялся 1—3 марта 1921 года) на совещании представителей трудящихся пограничных хошунов, партизанских отрядов и партийных организаций Монголии в городе Троицковсавске в Дальневосточной республике (ныне Кяхта, Бурятия). После взятия 18 марта торговой слободы Маймачен (ныне посёлок Алтанбулаг, аймакСэлэнгэ) временное правительство переехало в него.
↑Временное Народное правительство, работавшее в торговой слободе Маймачен (ныне посёлок Алтанбулаг, аймакСэлэнгэ).
↑ 12Формирование государственных органов Монгольской Народной Республики после принятия её конституции.
↑На III съезде Монгольской народной партии, состоявшемся с 4 по 31 августа 1924 года, она приняла название Монгольская народная революционная партия.
↑Скончался на посту Председателя Совета народных комиссаров.
↑ 12Имя Амар получил от учителя-ламы в 1910 году после болезни. Религиозное имя его отца было монг.Ананд, вследствие чего он известен как Анандын Амар.
↑В ряде источников утверждается, что являлся исполняющим обязанности главы правительства.
↑Подал в отставку в связи с бойкотом оппозицией заседаний Великого государственного хурала после принятия решения о приватизации государственного банка.
↑Известен как Санжийн Баяр, от романизированной формы Sanjiin Bayar.
↑Утверждение поданного накануне заявления об отставке С. Баяра по состоянию здоровья (в связи с диагностированием гепатита C).
↑На XXV съезде Монгольской народной революционной партии, состоявшемся с 4 по 8 ноября 2010 года, она вновь приняла название Монгольская народная партия.
↑Отстранён от должности 7 сентября 2017 года по решению Великого государственного хурала по инициативе депутатов правящей партии, инкриминировавших ему нарушение законодательства; продолжил работу до назначения нового правительства.
↑Подал в отставку, приняв ответственность за перевозку без тёплой одежды роженицы в ковидный станционар.
↑Кузьмин, Сергей Львович. Россия и Монголия в начале ХХ века : дипломатия, экономика, наука. — Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2014. — Т. 3, ч. 1 : Статьи участников 3-й Международной научно-практической конференции : сб. науч. тр.. — С. 48—67. — 383 с. — ISBN 978-5-725-32734-2.
↑ 12Кузьмин, Сергей Львович. Монархическое Монгольское государство в 1911—1924 гг. // Евразия: государство и право. — 2015. — № 1 (4). — С. 187—198.
↑Революционные мероприятия народного правительства Монголии в 1921-1924 гг. : Документы / Ц. Насанбалжир (сост.). — М.: Издательство восточной литературы, 1960. — С. 11—13. — 211 с.
↑William, Ballis. The Political Evolution of a Soviet Satellite: The Mongolian People's Republic // The Western Political Quarterly. — 1956. — № 9 (2). — С. 293—328.
↑Heaton, William. Mongolia in 1990: Upheaval, Reform, But No Revolution Yet // The Western Political Quarterly. — 1991. — № 31 (1). — С. 50—56.
↑Рощин, Сергей Константинович. П. Гэндэн. Монгольский национальный лидер: штрихи биографии. — М.: Институт востоковедения РАН, 2008. — 165 с. — ISBN 978-5-892-82350-0.
↑Рощин, Сергей Константинович. Маршал Монголии Х. Чойбалсан: штрихи биографии. — М.: Институт востоковедения РАН, 2005. — 158 с. — ISBN 978-5-892-82245-9.
Монголия // Политические системы современных государств: Энциклопедический справочник в четырёх томах / А. В. Торкунов. — М.: Аспект Пресс, 2012. — Т. 2: Азия. — С. 337—347. — 599 с. — 700 экз. — ISBN 978–5–756-70637–6.
.svg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
