Российское бюро ЦК КПСС

Росси́йское бюро́ Центра́льного Комите́та Коммунисти́ческой па́ртии Сове́тского Сою́за — руководящий орган партийных организаций КПСС, действовавших на территории РСФСР. Существовал в 1989 — 1990 годах.

Возникновение

РБ ЦК КПСС было избрано на Пленуме ЦК КПСС 9 декабря 1989 года. Решением Пленума на бюро была возложена обязанность «координировать деятельность областных и краевых партийных организаций РСФСР, направленную на реализацию политики КПСС, осуществлять контроль за выполнением решений съездов и конференций партии, пленумов и Политбюро ЦК КПСС»[1].

В состав Российского бюро ЦК КПСС вошли[2]:

председатель

• Горбачёв Михаил Сергеевич — Генеральный секретарь ЦК КПСС

заместитель председателя

• Усманов Гумер Исмагилович — секретарь ЦК КПСС

члены Российского бюро ЦК КПСС

• Власов Александр Владимирович — председатель СМ РСФСР
• Володин Борис Михайлович — 1-й секретарь Ростовского областного комитета КПСС
• Воротников Виталий Иванович — председатель Президиума Верховного Совета РСФСР
• Гидаспов Борис Вениаминович — 1-й секретарь Ленинградского областного и городского комитетов КПСС
• Коптюг Валентин Афанасьевич — председатель Сибирского отделения Академии наук СССР
• Королёв Анатолий Максимович — бригадир токарей Уральского завода тяжёлого машиностроения имени С. Орджоникидзе производственного объединения «Уралмаш»
• Купцов Валентин Александрович — 1-й секретарь Вологодского областного комитета КПСС
• Манаенков Юрий Алексеевич — секретарь ЦК КПСС
• Плетнёва Валентина Николаевна — ткачиха Костромского льнокомбината имени В. И. Ленина
• Прокофьев Юрий Анатольевич — 1-й секретарь Московского городского комитета КПСС
• Ходырев Геннадий Максимович — 1-й секретарь Горьковского областного комитета КПСС
• Чикин Валентин Васильевич — главный редактор газеты «Советская Россия»
• Шарин Леонид Васильевич — 1-й секретарь Амурского областного комитета КПСС
• Шенин Олег Семёнович — 1-й секретарь Красноярского краевого комитета КПСС

Условия деятельности

Вопрос о создании Российского бюро ЦК КПСС до декабрьского пленума обсуждался неоднократно. В РСФСР, в отличие от других союзных республик, до 1990 года не было своей Коммунистической партии, партийные организации российских регионов подчинялись непосредственно Центральному Комитету КПСС. До определённого момента такое положение вызывало недовольство только у некоторых националистически и сепаратистски настроенных представителей интеллигенции, мнение которых в расчёт можно было не брать. Однако к концу 1989 года положение изменилось. Советский Союз начал разваливаться, о выходе из Союза подумывали уже и в России. Так, на I Съезде народных депутатов СССР писатель Валентин Распутин высказался[3] следующим образом:

Мы, россияне, с уважением и пониманием относимся к национальным чувствам и проблемам всех без исключения народов и народностей нашей страны. Но мы хотим, чтобы понимали и нас… Здесь, на Съезде, хорошо заметна активность прибалтийских депутатов, парламентским путём добивающихся внесения в Конституцию поправок, которые позволили бы им распрощаться с этой страной. Не мне давать в таких случаях советы. Вы, разумеется, согласно закону и совести распорядитесь сами своей судьбой. Но по русской привычке бросаться на помощь, я размышляю: а может быть, России выйти из состава Союза, если во всех своих бедах вы обвиняете её, и если её слаборазвитость и неуклюжесть отягощают ваши прогрессивные устремления? Может, так лучше? Это, кстати, помогло бы и нам решить многие проблемы, как настоящие, так и будущие.

Соответственно, перед КПСС вставала задача приспособления к новым условиям. Применительно к РСФСР это означало курс на создание Коммунистической партии РСФСР в составе КПСС. Пока же для управления партийными организациями России был создан особый орган.

После выборов народных депутатов РСФСР и принятия Декларации о государственном суверенитете РСФСР работа по созданию КП РСФСР ускорилась. В своём докладе на Мартовском (1990 года) пленуме ЦК КПСС председатель Российского бюро Горбачев отмечал[4]:

В связи с заложенными в проект Устава принципами и подходами к решению проблем, касающихся республиканских компартий, встает и важнейший вопрос - о создании республиканской партийной организации в России. Нет нужды говорить о той особой роли, которую Россия как мощный системообразующий фактор играет в рамках Союза, а коммунисты России - в обеспечении единства и целостности КПСС. Сегодня в значительном числе российских областных парторганизаций вопрос о создании компартии РСФСР поставлен со всей решительностью. В Ленинграде, например, за её создание высказалось в ходе референдума, как нас информировал Ленинградский областной комитет партии, 80 процентов коммунистов. Думается, решить этот вопрос должны сами коммунисты республики.

Уже 21 апреля 1990 года в Ленинграде открылся Инициативный съезд российских коммунистов, в котором приняли участие 600 делегатов, которые представляли 1 миллион 455 тысяч коммунистов России из 37 краев и областей[5]. В своей резолюции съезд потребовал, чтобы Российская коммунистическая партия организационно оформилась до начала XXVIII съезда КПСС.

Деятельность

Свои заседания бюро было обязано проводить не менее одного раза в месяц.

16 марта 1990 года Пленум ЦК КПСС принял решение о созыве до XXVIII съезда КПСС Российской партийной конференции. Её делегатами должны были стать избранные от партийных организаций РСФСР делегаты XXVIII съезда. Провести конференцию было решено 19 июня. Подготовка и проведение этой конференции возлагались на Российское бюро[6]. Во исполнение решений пленума Российское бюро образовало[7] Подготовительный комитет из 87 человек (по одному от каждой из российских региональных партийных организаций): 15 рабочих, 2 колхозников, 12 работников науки, культуры, народного образования, 4 хозяйственных руководителей, 2 советских работников, 21 секретаря первичных партийных организаций, 2 председателей партийных комиссий, 28 выборных партийных работников (секретарей обкомов, окружкомов, горкомов и райкомов КПСС) — 28 и одного работника партийного аппарата[8].

Ликвидация

19 июня 1990 года Российское бюро ЦК КПСС сложило свои полномочия перед Российской партийной конференцией. По итогам конференции, превратившейся в I (Учредительный) съезд Коммунистической партии РСФСР, некоторые члены Российского бюро (Купцов, Чикин, Шенин и другие) вошли в состав руководящих органов КП РСФСР и КПСС после XXVIII съезда КПСС.

См. также

• Бюро ЦК КПСС по РСФСР
• Коммунистическая партия Российской СФСР
• КПРФ

Примечания

1. Постановление Пленума Центрального Комитета КПСС «Об образовании Российского бюро ЦК КПСС» Архивная копия от 25 сентября 2014 на Wayback Machine // Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 9 декабря 1989 г. — М.: Политиздат, 1989 г.; с. 38.
2. Справочник по истории Коммунистической партии и Советского Союза 1898 - 1991 Российское бюро ЦК КПСС  (неопр.). Дата обращения: 3 июня 2017. Архивировано 28 апреля 2013 года.
3. Первый съезд народных депутатов СССР. 25 мая - 9 июня 1989 г. Стенографический отчет. Том II. М., 1989. С. 458-459
4. Доклад генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева // Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 11, 14, 16 марта 1990 г. — М.: Политиздат, 1990 г.; с. 14.
5. Российская Компартия: «Мы не ставим ультиматум, но…» // Коммерсантъ № 16, 30 апреля 1990 года.
6. Постановление Пленума ЦК КПСС от 16 марта «О Российской партийной конференции» // Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 11, 14, 16 марта 1990 г. — М.: Политиздат, 1990 г.; с. 188.
7. Постановление Российского бюро ЦК КПСС от 3 апреля 1990 года «О Подготовительном комитете Российской партийной конференции» // Известия ЦК КПСС, 1990 г., № 5; с. 14.
8. Осадчий И. Какова социальная база РКП (недоступная ссылка) // Социологические исследования, 1991 г., № 1; с. 143.